Решение по делу № 2-21/2024 (2-1734/2023;) от 04.09.2023

Дело № 2-21/2024

УИД 48RS0021-01-2023-002002-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В.,

при секретаре (помощнике судьи) Федоровой К.О.,

с участием:

истца      Евсеева Д.Ю.,

представителя истца по ордеру Пашкова А.В.,

представителя ответчика

Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования РФ по Липецкой области Шишкина А.В.,

представителя третьего лица филиала ООО «Газпром трансгаз

Москва» Елецкое линейное производственное управление

магистральных газопроводов Голиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-21/2024 по исковому заявлению Евсеева Дмитрия Юрьевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Евсеев Д.Ю. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Ельце и Елецком районе ОПФР по Липецкой области заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «Мострансгаз» управление магистральных газопроводов, ООО «Газпром трансгаз Москва», Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва». ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Липецкой области приняло решение №№*** об отказе в назначении ему пенсии, на том основании, что «магистральные газопроводы относятся к самостоятельной отрасли народного хозяйства - транспорту и не относятся ни к промышленности, ни к строительству». Также ответчик в решении указывает, что в территориальном органе ПФР имеется наблюдательное дело Елецкого линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва», к которому приобщено письмо ООО «Мострансгаз» в адрес филиалов ООО «Мострансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №№*** со следующей информацией «в связи с поступающими запросами о льготном обеспечении дефектоскопистов рентгено-гаммаграфирования газотранспортных организаций ОАО «Газпром» и социального развития РФ дало разъяснение о том, что действие подраздела раздела XXII Списка №1 на работников газотранспортных организаций не распространяется». По мнению ответчика, на дату подачи заявления в ПФР - ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа истца составила 00 лет 00 месяцев 00 дней. Согласно записям в трудовой книжке Евсеев Д.Ю. работает в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в ООО «Мострансгаз» управление магистральных газопроводов, ООО «Газпром трансгаз Москва», Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» с ДД.ММ.ГГГГ. В силу приказа начальника Елецкого УМГ ООО «Мострансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №№*** в целях обеспечения радиационной безопасности при выполнении работ с источниками ионизирующего излучения на объектах Елецкого УМГ дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования 4 разряда Евсеев Д.Ю. был допущен к работе с источниками ионизирующими излучения работников аварийно-восстановительной службы, отнесенных к персоналу группы «А» (постоянно и непосредственно работающих с И.И.И.). Согласно приказу начальника Елецкого УМГ ООО «Мострансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №№***, в том числе и работник Елецкого УМГ –дефектоскопист службы АВП Евсеев Д.Ю. был отнесен к персоналу группы А, то есть непосредственно и постоянно работающего с источниками ионизирующего излучения. Занятость истца полный рабочий день в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в аварийно-восстановительном поезде подтверждается уточняющей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №№***, в которой также указано, что в связи с отсутствием согласованности с пенсионным фондом код особых условий труда за периоды работы Евсеева Д.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ не был проставлен. От корректировки сведений индивидуального лицевого счета истца за 2000-2003, 2005, 2008 годы, в которых указан код особых условий труда, работодатель отказался, так как считает, что работа в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в аварийно-восстановительном поезде относится к работе с вредными условиями труда. Несмотря на наличие в материалах дела по Елецкому УМГ ООО «Мострансгаз» письма ООО «Мострансгаз» в адрес филиалов ООО «Мострансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №ВФ-139477 Пенсионный фонд принял от указанного страхователя индивидуальные сведения за весь 2003 год, в том числе на истца с кодом особых условий труда по Списку №1-27-1, 122005000-1754а. Довод ответчика о том, что «магистральные газопроводы относятся к самостоятельной отрасли народного хозяйства - транспорту и не относятся ни к промышленности, ни к строительству» является ошибочным и сделан без учета действующего законодательства РФ. В соответствии с пунктом 2.4 Устава ООО «Газпром трансгаз Москва» общество является дочерним обществом ПАО «Газпром». ПАО «Газпром» является единственным участником ООО «Газпром трансгаз Москва». Согласно сведениям ГМЦ Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № №*** видами экономической деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва» являются, в том числе: распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям; строительство инженерных водоотведения, газоснабжения; строительство междугородных линий электропередачи и связи. На основании приказа ООО «Газпром трансгаз Москва» № №*** от ДД.ММ.ГГГГ утверждено и введено в действие с 01.01.2015 Положение о проведении специальной оценки условий труда и установлении гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в ООО «Газпром трансгаз Москва». В соответствии с приказом Елецкого линейного производственного управления магистральных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ № №*** «О балансе рабочего времени и установлении доплат на 2015 год» для Елецкого ЛПУМГ, прошедших специальную оценку условий труда и имеющих вредные условия труда (дефектоскопистам рентгено-гаммаграфирования) Сычеву С.Г., Воробьеву Э.М., Евсееву Д.Ю., Кузнецову А.Ю. был установлен режим труда (пункт 1 приказа). Для работников Елецкого ЛПУМГ, прошедших специальную оценку условий труда, установлена с 1 февраля 2015 года доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями согласно приложению № №***. Также ДД.ММ.ГГГГ (№№***) между истцом и работодателем - ООО «Газпром трансгаз Москва» было заключено соглашение к трудовому договору № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым трудовой договор дополнен параграфом «Характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях». Согласно пункту 2.1 указанного соглашения, выполняемая работником по настоящему договору работа относится к работе с вредными условиями труда (класс, подкласс) - 3.2. Согласно трудовой книжке продолжительность специального стажа истца на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии составляет более 22 лет. Просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Евсеев Д.Ю. в судебном заседании 17.01.2024 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно объяснил, что когда ДД.ММ.ГГГГ он устраивался на работу в Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром Трансгаз Москва» дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в аварийно-восстановительный поезд он полагал что будет работать на вредной работе, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение. У истца был сокращенный рабочий день, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Истцу не было известно, что организация, в которой он работает, не производит соответствующую корректировку его должности в Пенсионный фонд. Просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию – с 31 октября 2022 года.

В судебном заседании 17.01.2024 представитель истца по ордеру Пашков А.В. поддержал позицию своего доверителя. Дополнительно объяснил, что заключением эксперта, установлено, что характер и условия труда Евсеева Д.Ю., работающего в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям для назначения пенсии за работу в тяжелых условиях труда, в производстве и в должности, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», за которые предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, а именно досрочный выход на пенсию - в 50 лет. Истцу для назначения пенсии достаточно вредного стажа 10 лет, то есть зачета судом в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Организация, в которой работает Евсеев Д.Ю., является промышленным предприятием. Это следует из учредительных документов организации и из самой сути ее деятельности. Просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области Шишкин А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Евсеева Д.Ю. не признал. Представитель ответчика поддержал представленные суду и имеющиеся в материалах дела возражения на исковое заявления Евсеева Д.Ю. и решение ОПФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что позиция ответчика основана на разъяснениях Министерства труда и социального развития РФ, а также на письме ООО «Мострангаз» в адрес руководителей филиалов ООО «Мострангаз» от 26.11.2003, которое имеется в материалах дела. Министерство труда и социального развития дало разъяснение о том, что действие подраздела 5 раздела XXII Списка №1 на работников газотранспортных организаций не распространяется. Работники газотранспортных организаций не относятся к промышленности и строительству, а относятся к транспорту. Действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Филиал ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов является газотранспортной организацией. Работы по контролю (просвечиванию) трубопроводов на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, производимые работниками газотранспортных организаций, права на досрочное назначение пенсии не дают. Следовательно, истец права на досрочное пенсионное обеспечение не имеет. Просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов Голикова Е.А. в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований. Суду объяснила, что должность дефектоскописта является льготной, поскольку люди работают во вредных условиях. В связи с тем, что должность истца связана с работой с источниками ионизирующими излучения, работники отнесены к персоналу группы «А» (постоянно и непосредственно работающими с И.И.И.) Филиал ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов помимо доставки персонала осуществляет транспортировку газу, осуществляет ремонт, строительство, капитальный ремонт газопроводов, о чем и указано в Уставе ООО «Газпром трансгаз Москва». В решении об отказе в установлении пенсии Евсееву Д.Ю. ответчик указал, что от корректировки сведений индивидуального лицевого счета заявителя за указанные выше периоды страхователь отказался. Филиал ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов полагает, что истец работает во вредных условиях труда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Евсеева Д.Ю. подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения.

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 01.01.2015.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 октября 1995 года №11-П
по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с жалобами граждан Г.Г. Ардерихина, Н.Г. Попкова, Г.А. Бобырева, Н.В. Коцюбки указано: Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Страховые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Работающие граждане через систему обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отчисляя часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату пенсий. Таким образом, эти пенсии заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании пункта 3, пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичная норма закреплена в пункте 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, которым предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, которые действовали в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Законом РСФСР «О государственных пенсиях» № 340-1 от 20.11.1990; Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

На основании подп. пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Евсеев Д.Ю., полагая, что выработал необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Ельце и Елецком районе ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за работу в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «Мострансгаз» управление магистральных газопроводов, ООО «Газпром трансгаз Москва», Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва».

Решением ОПФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ Евсееву Д.Ю. было отказано в назначении ему пенсии, на том основании, что «магистральные газопроводы относятся к самостоятельной отрасли народного хозяйства – транспорту и не относятся ни к промышленности, ни к строительству».

Посчитав свое право на пенсионное обеспечение нарушенным, Евсеев Д.Ю. обратился в суд.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Указанная норма закреплена в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

Аналогичная норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом, не имеет исправлений и неточностей. На обложке трудовой книжки истца №*** №№*** указаны фамилия, имя, отчество «Евсеев Дмитрий Юрьевич», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ», образование «среднее», специальность – «не указана»; дата заполнения «ДД.ММ.ГГГГ г.», имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек, печать.

Из сведений, внесенных в трудовую книжку ............. №№*** следует, что Евсеев Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был принят в сборочный цех кинескопов учеником испытателя деталей и приборов на участок горячих операций на завод «.............»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ в сборочный цех кинескопов испытателем деталей и приборов по 3 разряду на участок сборки кинескопов; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят охранником в службу безопасности в Елецкое управление магистральных газопроводов «.............»; ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата переведен на должность контролера на контрольно-пропускной пункт сторожевой охраны; ДД.ММ.ГГГГ переведен в аварийно-восстановительный поезд дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования; согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда по настоящее время.

Согласно записям в трудовой книжке ............. №№*** Евсеева Д.Ю. №№*** – ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Уставом ООО «Мострангаз», утвержденным решением ОАО Газпром №41/У о 30.06.1999 Елецкого управления магистральных газопроводов с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в филиал ООО «Мострансгаз» управление магистральных газопроводов»; №№*** от ДД.ММ.ГГГГ – решением ОАО «Газапром» - участника ООО «Мострансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №№*** ООО «Мострансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Москва»; №№*** – решением участника ООО «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ №№*** и приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№*** изменено наименование филиала ООО «Газпром трансгаз Москва»» «Елецкое управление магистральных газопроводов на «Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 был утверждён Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 1), который действует по настоящее время.

В соответствии с разделом XXII Списка № 1 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754а, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Обращаясь в суд с иском, истец Евсеев Д.Ю. ссылался на то, что согласно сведениям ГМЦ Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № №*** видами экономической деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва» являются, в том числе: распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям; строительство инженерных водоотведения, газоснабжения; строительство междугородных линий электропередачи и связи. При этом, организация, в которой он работает, является промышленным предприятием. Это следует из учредительных документов организации, и из сути ее деятельности и самого названия.

В ходе судебного разбирательства, на основе представленных суду письменных доказательств было достоверно установлено, что Евсеев Д.Ю. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в полевых условиях с источниками ионизирующего излучения, на рентгеновских аппаратах, а именно: ERESCO 65 MF3; ERESCO 42 MF2 прибор, использующий рентгеновское излучением который подвергается поштучному контролю в соответствии с нормативной документацией в отношении рентгеновских приборов; АРИНА-05-2М; АРИНА-05; АРИНА-2-05 аппарат рентгеновский импульсный наносекундный автономный, находящийся на контроле в органах санитарного надзора; РПД - 150; РПД - 150 С аппарат рентгеновский переносной; РПД-250 ИС (ИГЛА - 2) аппарат рентгеновский переносной для промышленной дефектоскопии; РАПАН-120/200 - рентгеновская установка в промышленности, что отражено в журнале «Регистрация выезда с R- аппаратами 48-01-10/33 бд». Евсеев Д.Ю. также в своей работе использовал дозиметры-радиометры: ДКС-04; ДКС-096; ИД-02; ДКР-04М. Весь период работы Евсеева Д.Ю. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» технологический вопрос проведения контроля с применением вышеуказанных рентгеновских аппаратов не изменялся. Свои обязанности Евсеев Д.Ю. выполнял полный рабочий день, другие работы не выполнял.

Уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №№*** Елецкого линейного производственного управления магистральных заводов, выданная на основе приказов, табелей учета рабочего времени, личной карточки Т-2, штатного расписания, технологического паспорта оборудования, лицевых счетов, карт аттестации рабочего места по условиям труда, подтверждает, что Евсеев Д.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в аварийно-восстановительном поезде полный рабочий день.

Между тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем были закодированы как льготные следующие периоды истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Остальные периоды, после 2008 года, закодированы не были. письма Управляющему ОПФР по липецкой области Савину И.И. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ и ответ заместителя управляющего ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области Нацкиной Т.И. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам кодировки профессии дефектоскопист

Как установлено в ходе судебного рассмотрения работодатель – Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва», предпринимал меры для урегулирования спорного вопроса о необходимости признания должности дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» связанной с выполнением работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Представитель третьего лица филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов Голикова Е.А. в судебном заседании пояснила, что на совещаниях неоднократно обращались к руководству с этой проблемой, оно обещало решить данный вопрос, но пока он не решен. По поводу письма ООО «Мострангаз» в адрес руководителей филиалов ООО «Мострангаз» от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается представитель ответчика, руководство поясняет, что его давно не принимают к сведению, так как оно было вынесено необдуманно. Сотрудник, который подписывал данное письмо, быстро ушел со своей должности и не может дать пояснения. Он не обработал данную информацию, не разобрался в этой проблеме, а просто, по аналогии с письмом Министерства труда и социального развития РФ оформил письмо от их организации. В данном письме вообще нет ссылки на профессию дефектоскописта, поэтому данное письмо нельзя применять к профессии дефектоскопист.

К материалам настоящего дела приобщена копия письма Елецкого линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» Управляющему ОПФР по Липецкой области Савину И.И. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ и ответ заместителя управляющего ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области Нацкиной Т.И. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам кодировки профессии дефектоскопист, из которого следует, что указанная профессия не является льготной, так как не оснований для отнесения работ дефектоскопистами рентгено-гаммаграфирования к работам, выполняемым в промышленности или в строительстве.

Между тем, довод представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, о том, что газотранспортные организации не относятся к промышленности и строительству, а относятся к транспорту опровергается собранными по делу доказательствами.

Так согласно статьи 3 Устава ООО «Мострансгаз», утвержденного решением учредителя - ОАО «Газпром» 30.06.1999, к видам деятельности предприятия относятся: производство и реализация сжиженного газа и горюче-смазочных материалов; проектирование, строительство и реконструкция газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение, объектов соцкультбыта, дорог и жилья, исполнение функций заказчика (застройщика) по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации на собственных объектах и объектах, принадлежащих ОАО «Газпром»; проектирование, изготовление, техническое обслуживание и ремонт приборов и оборудования, предназначенного для обеспечения транспорта газа; производство и монтаж металлоконструкций и металлоизделий: добыча полезных ископаемых для собственных нужд. Эти же виды деятельности указаны в Уставе предприятия, утвержденном 21.01.2008 I (ст. 3) председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллер.

Также согласно информации, имеющейся в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://www.nalog.gov.ru учредителем ООО «Газпром трансгаз Москва» является ПАО «Газпром», основным видом деятельности является 49.50.21 -транспортирование по трубопроводам газа, к дополнительным видам деятельности, относится, в том числе и 42.21- строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

В соответствии с указом Президента от 28 апреля 1997 года № 426 «Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» в газовой промышленности добыча природного и нефтяного попутного газа осуществляется, в том числе Российским акционерным обществом «Газпром». РАО «Газпром» обеспечивает производство и транспортировку в объеме около 94 процентов поставляемого российским потребителям, расположенным в зоне единой системы газоснабжения, при сохранении единой, вертикальной и горизонтальной интегрированной структуры газовой промышленности России.

К материалам гражданского дела по ходатайству представителя истца по ордеру Пашкова А.В. был приобщен ответ Министерства промышленности и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№*** в котором со ссылкой на статью 3 Федерального закона от 31.12.2014 №488-ФЗ «О промышленной политике», Единый государственный реестр юридических лиц, постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 №1898 «Об утверждении Правил технологического присоединения к магистральным газопроводам» указано, что Департамент машиностроения для топливно-энергетического комплекса Минпромторга России «рассмотрев в пределах компетенции обращение касательно разъяснений по вопросу возможности отнесения Елецкого линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» (далее Предприятие) к промышленным предприятиям полагает возможным отнести Предприятие к промышленным предприятиям (организациям)». При этом в указанном письме обращено внимание на то, что письма Минпромторга России не являются нормативными правовыми актами, не запрещают руководствоваться положениями действующего законодательства и носят рекомендательный характер.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 31.12.2014 №488-ФЗ «О промышленной политике» промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва» по ОКВЭД 2 - 49.50.1 (транспортирование по трубопроводам газа), указанный вид деятельности отнесён к разделу «Транспортировка и хранение».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 №1898 «Об утверждении Правил технологического присоединения к магистральным газопроводам» магистральный газопровод - единый технологически неделимый, централизованно управляемый имущественный производственный комплекс, состоящий из взаимосвязанных объектов, являющихся его неотъемлемой частью, предназначенных для транспортировки природного газа из магистрального газопровода, и имеющий рабочее давление газа от 1,2 Мпа и выше.

Таким образом, помимо транспортировки газа, организация, в которой работает истец, осуществляет проектирование, строительство и реконструкцию газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение; капительный ремонт, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов, и иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством. Помимо того, из самого названия «Газпром» следует, что организация относится к сфере промышленности. Всё вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что ООО «Газпром трансгаз Москва» принадлежит к газовой промышленности Российской Федерации, а значит и работа в ООО «Газпром Трансгаз Москва» является работой в газовой промышленности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с периодичностью 5 лет в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» проводится специальная оценка условий труда.

В судебном заседании к материалам настоящего гражданского дела были приобщены карты аттестации рабочего места по условиям труда дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Елецкого УМИГ аварийно-спасательного поезда (АВП) (в том числе и Евсеева Д.Ю) 2002 года, 2008 года, 2012 года, 2017 года.

Согласно данным аттестаций рабочего места дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Елецкого УМИГ аварийно-спасательного поезда (АВП) за 2007,2012 годы окончательной оценкой рабочего места по степени вредности и опасности был установлен третий класс условий труда, т.е.вредный ( 3.2-3.3).

Кроме того, была установлена льгота - досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, вид производства: раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754б (карта аттестации 2008 года); позиция 12205000-1754а – (карта аттестации за 2012 год).

С 2015 года специальную оценку условий труда в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов проводит общество с ограниченной ответственностью « Си-Эй-Си» - Городской центр экспертиз (город Санкт- Петербург).

При проведении специальной оценки условий труда в 2017, 2022 годах в картах аттестации рабочего места указано, что право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

Определением суда от 23.10.2023 по ходатайству представителя истца по ордеру Пашкова А.В. была назначена судебная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда Евсеева Д.Ю.

Из заключения эксперта следует, что характер и условия труда Евсеева Д.Ю., работающего в должности дефектоскописта рентгено - гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям для назначения пенсии за работу в тяжелых условиях труда, в производстве и в должности, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754а(2002 год и 2012 год), позиция 12205000-1754б(2008 год).

У суда нет оснований ставить под сомнение правильность выводов заключения государственного эксперта - главного консультанта отдела охраны труда, государственной экспертизы условий труда Управления социальной политики Правительства Липецкой области Секириной Н.В., поскольку заключение мотивированно, основано на научных методах исследования, выполнено в соответствие с законодательством, квалифицированным экспертом, который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

К материалам гражданского дела была приобщена справка Елецкого линейного отдела производственного управления магистральных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ №№***, в которой указано, что в соответствии с положением об аварийно-восстановительном поезде бригада АВП выполняет ремонтно-восстановительные работы, проводит планово-профилактические работы на магистральных газопроводах, выполняет отключение и подключение выводимых в капитальный ремонт и реконструкцию участков линейной части магистральных газопроводов, технологических трубопроводов КС и ГРС, ГИС, выполняет подключение вновь отремонтированных и построенных объектов магистральных газопроводов, проводит ремонт критических и закритических дефектов участков газопроводов, выявленных по результатам диагностических обследований, включая внутритрубную дефектоскопию с проведением сварочно-монтажных работ и огневых работ со стравливанием газа, в зоне границ обслуживания аварийно- восстановительного поезда Елецкого ЛПУМГ (Елецкое ЛПУМГ Липецкая обл. - 903,8 км, Донское ЛПУМГ Липецкая обл. -691,9 км, Орловское ЛПУМГ Орловская обл. - 364,7 км, Воронежское ЛПУМГ Воронежская обл. - 1027,3 км, Острогожское ЛПУМГ Воронежская обл. -1931,2 км.)

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что работа Евсеева Д.Ю. в должности дефектоскописта рентгено-гаммографирования в восстановительном поезде в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром Трансгаз Москва» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Это подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, а именно: копией Положения о филиале ООО «Мострансгаз» «Елецкое управление магистральных газопроводов» от ДД.ММ.ГГГГ; копией типового положения об аварийно-восстановительном поезде (АВП) предприятия «Мострансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ; копией трудового договора №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Мострансгаз» и Евсеевым Д.Ю., в котором указано, что работнику устанавливается помимо основного отпуска- 28 календарных дней, дополнительный отпуск - 12 календарных дней за ненормированный рабочий день, вредные условия труда; копией соглашения к трудовому договору №184 от 01.04.2002, заключённого ДД.ММ.ГГГГ №№***, в соответствии с которым трудовой договор дополнен параграфом «Характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях» (согласно пункту 2.1 указанного соглашения, выполняемая работником по настоящему договору работа относится к работе с вредными условиями труда (класс, подкласс) - 3.2; копией соглашения об изменении условий трудового договора №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого ДД.ММ.ГГГГ №№***, в соответствии с которым параграф 6 трудового договора изложен в следующей редакции «6.1.1 Условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются: вредными (3.1 класс (подкласс)); копией положения о филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» «Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов» (Елецкое ЛПУМГ) от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня №4 Положения №74 об Аварийно-восстановительном поезде филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ; копией карты аттестации рабочего места по условиям труда №04 25 00 00 010 профессии дефектоскопист рентгено- гаммаграфирования от 2012 года; копией протокола оценки ионизирующего излучения №04 25 00 00 010 – ИИ профессии дефектоскопист рентгено- гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией карты аттестации рабочего места по условиям труда №04 25 00 00 010 профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от 2012 года; копией протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте №04 25 00 00 011-С профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования (водитель спецавтомобиля) от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня №4 Положения №74 об Аварийно-восстановительном поезде филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое УМГ от ДД.ММ.ГГГГ; копией Положения о филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое управление магистральных газопроводов (Елецкое УМГ) от ДД.ММ.ГГГГ; копией карты аттестации №2004 29101 00003 634 рабочих (его) мест(а) по условиям труда профессии дефектоскопист рентгено- гаммаграфирования от 2008 года; копией Перечня профессий работников и продолжительность представляемых ежегодных отпусков ООО «Мострансгаз» к коллективному договору на 2001 год; копией Перечня профессий работников ООО «Мострансгаз» и продолжительность ежегодных отпусков к коллективному договору на 2002-2004 годы; копией Перечня профессий и должностей работников с продолжительностью представляемых ежегодных дополнительных отпусков и сокращенным рабочим днем за условия труда ООО «Мострансгаз» к коллективному договору на 2005-2007 годы; копией Перечня должностей и профессий работников с продолжительностью представляемых ежегодных дополнительных отпусков и сокращенным рабочим днем за условия труда ООО «Мострансгаз» к коллективному договору на 2005-2007 годы; копией Перечня должностей и профессий работников с продолжительностью предоставляемых ежегодных дополнительных отпусков и сокращенным рабочим днем за условия труда ООО «Газпром трансгаз Москва» к коллективному договору на 2010-2012 годы; копией аттестации №116а рабочего места по условиям труда профессии дефектоскопист рентгено - гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Приложения №1 к Карте аттестации рабочего места по условиям труда №116а профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией карты аттестации №116b рабочего места по условиям труда профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Приложения к Карте аттестации рабочего места по условиям труда №116b профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса на рабочем месте профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола оценки тяжести трудового процесса к карте №116b профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования; копией оценки напряженности труда к карте №116b профессии водитель автомобиля; копией Протокола оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса на рабочем месте профессии водителя автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ; копией оценки напряженности труда к карте №116b профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования; копией Протокола оценки условий труда по степени вредности и опасности профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола оценки травмобезопасности рабочего места профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола №116Б оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией руководства по эксплуатации дозиметра рентгеновского излучения ДКР-04М; копией руководства по эксплуатации дозиметра-радиометра ДКС-96; копией описания и инструкции по эксплуатации рентгеновского оборудования для промышленного использования серии ERESCO MF3 с блоком ERESCO Control; копией паспорта аппарата рентгеновского импульсного наносекундного автономного АРИНА-05-2М; копией технического описания и инструкции по эксплуатации аппарата рентгеновского импульсного наносекундного автономного АРИНА-05-2М; копией паспорта аппарата рентгеновского переносного «РПД-150»; копией технического описания и инструкции по эксплуатации аппарата рентгеновского переносного «РПД-150»; копией паспорта аппарата рентгеновского переносного для промышленной дефектоскопии «РПД-250 ИС» (ИГЛА-2); копией технического описания и инструкции по эксплуатации аппарата рентгеновского переносного для промышленной дефектоскопии «РПД-250 ИС» (ИГЛА-2); копией Устава ООО «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса на рабочем месте профессии дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией оценки тяжести трудового процесса к карте №116b профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования; копией оценки напряженности труда к карте №116b профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования (с совмещением обязанностей водителя); копией оценки напряженности труда к карте №116b профессии водитель автомобиля; копией Протокола оценки условий труда по степени вредности и опасности профессии дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией списка рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении аварийно-восстановительный поезд от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа филиала ООО «Мострансгаз» Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации аттестации рабочих мест по условиям труда»; копией Протокола №1 заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое УМГ; копией карты аттестации №2004 29101 00003 634 рабочих(его) мест(а) по условиям труда профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – ИИ оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – Х оценки условий труда при воздействии химического фактора профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – МХ оценки условий труда по показателям микроклимата профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – О оценки условий труда по показателям световой среды профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – Т оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от 06-ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – Н оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса от 06-ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – Ш оценки условий труда при воздействии шума профессии дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – МТ оценки условий труда по показателям микроклимата профессии дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – С оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – ТБ оценки травмобезопасности рабочего места профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №2004 29101 00003 634 – В оценки условий труда при воздействии вибрации профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией карты аттестации №04 25 00 00 011 рабочего места по условиям труда профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки химического фактора №04 25 00 00 011 – Х профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки шума №04 25 00 00 011 – Ш профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки инфразвука №04 25 00 00 011 – И профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки вибрации №04 25 00 00 011 – В профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки микроклимата №04 25 00 00 011 – МХ профессии дефектоскопист рентгено- гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки микроклимата №04 25 00 00 011 – МТ профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки световой среды профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола оценки ионизирующего излучения №04 25 00 00 011 – ИИ профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки тяжести трудового процесса №04 25 00 00 011 – Т1 профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола измерений и оценки напряженности трудового процесса №04 25 00 00 011 – Н профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола оценки травмоопасности рабочего места №04 25 00 00 011 – ТО профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте №04 25 00 00 011 – С профессии дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией отчета об аттестации рабочих мест в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ; копией Протокола №1 заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговая) от ДД.ММ.ГГГГ; копией плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда от ДД.ММ.ГГГГ; копией сводной таблицы классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и компенсаций, которые необходимы в этой связи устанавливать работникам от ДД.ММ.ГГГГ; копией сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня рабочих мест филиала ООО «Мострансгаз» Елецкое УМГ от ДД.ММ.ГГГГ; копии сводной ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации в Елецком УМГ от ДД.ММ.ГГГГ; копией сводной ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации в Елецком УМГ от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости населения администрации Липецкой области; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости населения администрации Липецкой области; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости населения администрации Липецкой области; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости Липецкой области; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости Липецкой области; копией приказа ООО «Мострансгаз» Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа ООО «Мострансгаз» Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа ООО «Мострансгаз» филиал Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении работников службы АВП, непосредственно работающих с источниками ионизирующего излучения, к группе «А»; копией приказа ООО «Мострансгаз» Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа ООО «Мострансгаз» филиал ООО «Мострансгаз» Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении работников службы АВП, непосредственно работающих с источниками ионизирующего излучения, к группе А»; копией приказа ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «Об ответственных лицах за правильное хранение, эксплуатацию, учет источников ионизирующих излучений и радиационную безопасность»; копией приказа ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении работников службы АВП, непосредственно работающих с источниками ионизирующего излучения, к персоналу группы А»; копией Перечня №№*** Инструкции №№*** по охране труда для дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда Елецкого УМГ от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня №№*** Инструкции №№*** по охране труда и технике радиационной безопасности при рентгеноскопическом контроле на объектах «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня №№*** Инструкции №№*** по эксплуатации рентгенаппарата «АРИНА-05-2М» от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня №№*** Инструкции №№*** по радиационной безопасности лиц, работающих с рентгеновскими аппаратами от ДД.ММ.ГГГГ; копией Перечня №1 Инструкции №№*** по охране труда для дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования от ДД.ММ.ГГГГ; копией сведений о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений за 2001 год, за 2002 год, за 2003 год, за 2004 год; копией карточек индивидуального дозиметрического контроля Евсеева Д.Ю. по должности дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования за период с 2000 года по 2016 год; копией сведений об общей дозе облучения Евсеева Д.Ю. за период с 2000 года по 2019 год; копией плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда для Елецкого УМГ на 2003 год; копией аттестата аккредитации аналитической лаборатории (центра) от ДД.ММ.ГГГГ; копией аттестата аккредитации №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; копией аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; копией области аккредитации лаборатории санитарно-промышленного, экологического и радиационного контроля (испытательная лаборатория) ООО «Мострансгаз» ОАО «Газпром» по измерениям и оценкам условий труда для целей сертификации работ по охране труда в организациях за 2004 год; копией паспорта измерителя дозы ИД-0,2; копиями направлений Евсеева Д.Ю. для прохождения периодического (очередного) медосвидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; копиями заключений предварительного/периодического медицинского осмотра (обследования) Евсеева Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «О завершении аттестации рабочих мест по условиям труда»; копией приказа ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче молока за работу во вредных условиях труда»; копией приказа ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче молока за работу во вредных условиях труда»; копией приказа ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче молока за работу во вредных условиях труда»; копией Перечня №№*** Инструкции №№*** по охране труда по работе с химическими веществами от ДД.ММ.ГГГГ; копией санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области №48.20.02.000.М.000902.12.20 от ДД.ММ.ГГГГ; копией приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению №48.20.02.000.М.000902.12.20 от ДД.ММ.ГГГГ; копией санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области №48.20.02.000.М.000033.01.22 от ДД.ММ.ГГГГ; копией приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению №48.20.02.000.М.000033.01.22 от ДД.ММ.ГГГГ; копией санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области №48.20.02.000.М.001062.12.22 от ДД.ММ.ГГГГ; копией приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению №№48.20.02.000.М.001062.12.22 от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ по контролю сварных соединений радиографическим методом; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ по контролю сварных соединений радиографическим методом; копией заключения №№*** от ДД.ММ.ГГГГ по контролю сварных соединений радиографическим методом, а также справки ООО «Газпром трансгаз Москва» Елецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов №№*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований Евсеева Д.Ю., не представил доказательств в обоснование своих возражений, не оспаривал заключения эксперта и доводы истца не опроверг какими-либо доказательствами, то суд, с учетом приведенных выше норм права, делает свои выводы на основе объяснений истца, его представителя и представленных доказательств.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле,

Исследовав полученные по делу доказательства, и оценив правовые позиции сторон, суд приходит к выводу, что доводы представителя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области не могут служить основанием к отказу в исковых требованиях, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорному правоотношению законодательства и фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Евсеева Д.Ю. о признании права на досрочное пенсионное обеспечение. Истцом были представлены доказательства, подтверждающие осуществление им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, постоянно и в течение полного рабочего дня. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Суд полагает необходимым засчитать в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, период работы Евсеева Д.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва».

Оснований для зачета в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2017 по настоящее время суд не находит, так как не представлено суду доказательств выполнения им работы в этот период с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

С учетом засчитанного судом спорного периода работы специальный стаж Евсеева Д.Ю. составил 16 лет 7 месяцев 19 дней при необходимом стаже - 10 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что Евсеев Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, Евсеев Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ (по достижению им 50 –летнего возраста), с учетом засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва», приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Исследовав правомерность заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что за Евсеевым Дмитрием Юрьевичем необходимо признать право на страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евсеева Дмитрия Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать за Евсеевым Дмитрием Юрьевичем право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в Елецком линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Москва», в связи с выполнением работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Гольтяева

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 24.01.2024.