Решение по делу № 12-38/2018 от 01.02.2018

Дело № 12-38/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Каргополь                  07 марта 2018 года

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Захаров Е.С., рассмотрев жалобу и.о. директора МОУ «Архангельская средняя школа» Ушаковой Л.В. К.Д. на постановление начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Рослякова О.Б. № 7 от 12 января 2018 года, которым МОУ «Архангельская средняя школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Рослякова О.Б. МОУ «Архангельская средняя школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации.

С постановлением не согласилась и.о. директора Школы Ушакова Л.В., которая в жалобе просит его отменить, указывая на то, что нарушения допущены по причине недостаточного финансирования образовательного учреждения. Также ссылается на малозначительность деяния.

В судебном заседании Ушакова Л.В. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, выслушав Ушакову Л.В., и, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела видно, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки от 30 ноября 2017 года, в МОУ «Архангельская средняя школа» проводилась проверка, в ходе которой выявлены отраженные в акте проверки от 29 декабря 2017 года нарушения, в том числе:

полы актового зала имеют деформации, сколы и трещины, в рекреации подоконники имеют сколы и трещины, стены кабинетов информатики, химии, спортивной раздевалки имеют сколы и трещины, потолки спортивного зала имеют следы протечки и не допускают проведения их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, а также остекление окон в помещениях спортзала, мастерских, 1 класса, младшей группы детского сада «Ромашка», актового зала школы, детского сада «Березка» выполнено не из цельного стеклополотна.

29 декабря 2017 года по результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

СанПиН 2.4.2.2821-10 (далее Правила) направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Пункт 4.28 Правил предусматривает, что потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Согласно пункту 6.10 Правил остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна.

Согласно акту проверки в МОУ «Архангельская средняя школа» допускаются нарушения данных нормативных актов.

Правильность выводов должностного лица о событии административного правонарушения и вине образовательного учреждения в его совершении подтверждается приведенными в постановлении доказательствами.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и оснований для их иной оценки не имеется

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены всесторонне, полно и объективно.

Действия юридического лица по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены постановления.

Назначение административного наказания в постановлении в достаточной степени мотивировано и излишне строгим не является, мотивирована и невозможность прекращения дела в связи с малозначительностью деяния.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Выявленные нарушения, вопреки доводам подателя жалобы, представляют угрозу здоровью детей, обучающихся в школе, воспитанников дошкольного учреждения, и не могут быть отнесены к малозначительным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Рослякова О.Б. № 7 от 12 января 2018 года, в отношении МОУ «Архангельская средняя школа» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Е.С.Захаров