Дело № 2-238/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2015 г. г. Олонец
Республика Карелия
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.В.,
при секретаре Прокофьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова С.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что хх.хх.хх г. истец обратился в ГУ - УПФ в г. Олонец РК с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ответчика от хх.хх.хх г. № в назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Одновременно из стажа работы истца были исключены периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., в которые он занимался предпринимательской деятельностью на территории Республики Карелия. Истец просит суд признать незаконным решение ГУ - УПФ в г. Олонец РК от хх.хх.хх г. № об отказе в назначении истцу трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы истца: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г.; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г. г.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, указав, что в спорные периоды времени был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность на территории Республики Карелия. Все спорные периоды включены в страховой стаж, страховые взносы истцом уплачены. Предпринимательская деятельность осуществлялась на условиях полной занятости.
Представитель ответчика Пантелеев А.В. не признал иск по доводам, изложенным в оспариваемом решении.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
Аналогичная норма содержалась в пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Статьями 10, 12 данного закона предусматривалось, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 данного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определяя в ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
Учитывая требования законодательства об обязательном пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г., с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, юридическим значимым обстоятельством по делу является факт включения периодов работы истца в страховой стаж.
Из материалов дела следует, что истец, хх.хх.хх г. года рождения, обратился в ГУ - УПФ в г. Олонец РК с заявлением о назначении трудовой пенсии хх.хх.хх г. г.
Решением ответчика от хх.хх.хх г. № истцу было отказано в назначении трудовой песни по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно расчетам ответчика, истец имеет страховой стаж .... лет .... месяцев .... дней, с учетом льготного исчисления в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - .... лет .... месяца .... дней при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет .... лет .... месяца .... дня при требуемом 20 лет.
В стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., т.к. истцом не были представлены документы, подтверждающие, что работа постоянно протекала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно справкам ГУ - УПФ в г. Олонец РК в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истцом производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанные периоды работы истца, согласно материалам пенсионного дела, включены в его страховой стаж.
Из выписок из ЕГРИП, налоговых деклараций о доходах за указанный период времени следует, что предпринимательская деятельность осуществлялась истцом на территории Олонецкого района Республики Карелия, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Допрошенные в судебных заседаниях свидетели также подтвердили факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в указанный период.
Так, свидетели Б. и П., также являвшиеся индивидуальными предпринимателями, показали, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г. истец осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно занимался торговлей на рынке г. Олонца. Истец работал ежедневно с .... до .... часов, без выходных, один раз в две недели выезжал на один день в г. Москву за товаром.
Свидетель Ф., являвшийся индивидуальным предпринимателем с хх.хх.хх г. г., пояснил, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец вместе с ним осуществлял предпринимательскую деятельность по ремонту автомашин в здании, расположенном по адресу: ...., д. б/н, принадлежащем Ф. на праве собственности на основании договора от хх.хх.хх г. Работа велась ежедневно, рабочий день составлял около .... часов, выходные были нерегулярно. Аналогичные показания о работе истца вместе с ИП Ф. дали свидетели Т., Ч., проживающие рядом с автомастерской ИП Ф.
Свидетель В. пояснил, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец, являясь индивидуальным предпринимателем, оказывал ему услуги по грузоперевозкам, а именно производил доставку товара от производителей и с оптовых баз в магазин ИП В., расположенный в д. .... РК, а также выполнял другие поручения В. Работа осуществлялась ежедневно с .... до .... часов, периодически предоставлялись выходные дни. Аналогичные показания о работе истца дала свидетель З.., житель д. ФИО31
Осуществление истцом деятельности по ремонту транспортных средств и по перевозке грузов подтверждается также сведениями о выданных истцу лицензиях на техобслуживание и ремонт транспортных средств сроком действия с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и на переводку грузов с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г.
Свидетели С., Ш. и И., являющийся индивидуальным предпринимателем с хх.хх.хх г. г., показали, что с середины хх.хх.хх г. до хх.хх.хх г. истец работал в гаражном боксе по адресу: ...., ...., а именно занимался ремонтом автомашин, осуществляя предпринимательскую деятельность. У истца был свой бокс, где он работал ежедневно с .... до .... часов, практически без выходных. Наличие гаражного бокса, в котором истец осуществлял предпринимательскую деятельность по ремонту транспортных средств по адресу: ...., ...., ...., принадлежащего на праве собственности ему, а также свидетелю И. и А. подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от хх.хх.хх г. Ш. осуществляет предпринимательскую деятельность с хх.хх.хх г. г., имеет в собственности встроенные помещения столярного цеха и здание пилоцеха, расположенные на территории базы по адресу: ...., .... и является учредителем ООО ....», в собственности которого находится здание складов, административного корпуса, ремонтно-механических мастерских по адресу: ...., ...., .....
Оснований не доверять показаниям свидетелей относительно факта осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории Олонецкого района Республики Карелия, режима работы истца в спорные периоды времени у суда не имеется, поскольку все свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, какой-либо заинтересованности в деле не имеют.
Кроме того, ответчиком не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды истцом осуществлялась предпринимательская деятельность за пределами МКС.
При таких обстоятельствах требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов работы (осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории Олонецкого района Рк): с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., которые также включены в страховой стаж истца, подлежат удовлетворению.
С учетом указанных периодов деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя стаж работы истца в МКС на момент обращения в УПФ за назначением пенсии составлял более 20 лет, т.е. истец имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В связи с этим решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным.
Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, трудовую пенсию истцу следует назначить в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее, т.е. с хх.хх.хх г. г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине, уплаченной при предъявлении иска, в размере .... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Кириллову С.С.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы Кириллова С.С.: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия назначить Кириллову С.С. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с хх.хх.хх г. года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия в пользу Кириллова С.С. возврат госпошлины в размере .... рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.В. Никитина
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 27.04.2015 г.