Решение от 23.08.2023 по делу № 2-9534/2023 от 19.07.2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 августа 2023 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воронковой Е.В.,                         

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах государства- Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Рекламно-производственный центр АРТ» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах государства- Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратились в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ООО «Рекламно-производственный центр АРТ» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, просили обязать ООО «Рекламно-производственный центр АРТ», ИНН 6322045617 в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции», а именно:

1) Определить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) Разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

3) Принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ООО «Рекламно-производственный центр АРТ» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, от представителя ответчика имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают, последствия признания иска им известны и понятны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, <адрес> во исполнение положений приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «Рекламно-производственный центр АРТ», ИНН 6322045617.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O противодействий коррупции» определено, что коррупцией признается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции» деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

a) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O противодействии коррупции» указывает, что противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах, одним из которых является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

сотрудничество организации с правоохранительными органами;

разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

???предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

???недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Данные положения распространяются на все организации (юридические лица).

Понятие юридического лица определено в п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суд, юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ No14-Ф3 «Об обществах с ограниченной ответственностью» обществом с ограниченной ответственностью (далее - общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; оно отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности.

Во исполнение вышеуказанных норм, а также подп. «б» п.25 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Целью данных рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Методические рекомендации, согласно позиции министерства труда и социального развития Российской Федерации, в первую очередь рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции.

Вместе с тем, ООО «Рекламно-производственный центр АРТ», ИНН 6322045617 в нарушение вышеуказанных требований меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты, надлежащая работа в указанном направлении не ведется.

В частности, в организации должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений не определены, меры, направленные на недопущение составления неофициальной отчетности, и иные меры по предупреждению коррупции не приняты.

По данному факту в адрес директора ООО «Рекламно-производственный центр АРТ» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу ООО «Рекламно-производственный центр АРТ», акт прокурорского реагирования удовлетворен, требования прокурора признаны обоснованными, однако, нарушения не устранены, меры к устранению нарушений будут приняты в ближайшее время.

Таким образом, неисполнение ООО «Рекламно-производственный центр АРТ», ИНН 6322045617, требований законодательства способствует коррупционным проявлениям, нарушает принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Юридический адрес места регистрации ООО «Рекламно-производственный центр АРТ», ИНН 6322045617, <адрес>29 <адрес> является формальным, так как по данному адресу располагается жилое помещение в многоквартирном доме.

Фактический адрес места расположения и осуществления деятельности ООО «Рекламно-производственный центр АРТ», ИНН 6322045617 является адрес: <адрес> офис 6, в связи с чем исковое заявление предъявляется по месту фактического нахождения юридического лица.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из вышесказанного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец от оплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден, то с ответчика в доход бюджета г.о.Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░», ░░░ 6322045617 ░ 30-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 13.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░3 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

3) ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░», ░░░ 6322045617 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░: 63RS0№-49

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>