Решение по делу № 2а-2383/2021 (2а-10950/2020;) от 23.10.2020

К делу № 2а-2383/2021

Решение

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года                                                                       г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, посредством видеоконференцсвязи, административное дело по иску Степукова Павла Владимировича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республики Мордовия, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о взыскании денежной компенсации морального вреда,

Установил:

Степуков П.В. обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на нормы ст. 21, ст. 53 Конституции РФ, ст. 19 УИК РФ, ст. 4, ст. 17 ФЗ № 103-ФЗ, ст. 125, ст.151, ст. 1071 ГК РФ, ст. 3 Конвенции о защите прав человека, постановление ЕСПЧ от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Шмелев и другие против России», просит: признать нарушение его неимущественных прав, причинение ему физических и моральных страданий; взыскать с ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, по основаниям, изложенным в иске.

Истец указал, что он отбывал наказание в виде лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> (далее – ФКУ ИК-5, исправительной учреждение, учреждение) для отбывания срока наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подвергается жестокому, бесчеловечному обращению, содержится в несоответствующих установленным нормам и правилам содержания осужденных к лишению свободы условиях, что нарушает его права, гарантированные законом и свидетельствует о причинении ему физических и нравственных страданий, а именно: в отряде № на жилой площади 244,8 кв.м. содержалось от 152 до 164 человек (около 1,5 кв.м. на одного человека), а в отряде № на жилой площади около 200 кв.м. содержалось 110 заключенных (около 4,8 кв.м. на одного человека); в отряде № были две спальные секции (площадью 118,3 кв.м. и 126,5 кв.м.), а отряде № спальных помещения (площадью около 50 кв.м. каждое); спальные помещения в отрядах были переполнены, в них было очень тесно. Из-за узости проходов передвигаться по ним было сложно. По всей площади спальных секций (даже возле окон) в большом количестве и с высокой плотностью были расставлены металлические двухъярусные кровати, ветхие тумбочки и табуреты; из-за дефицита пространства кровати были установлены впритык друг к другу (попарно) без какого-либо зазора между ними, отчего осужденные непреднамеренно мешали друг другу спать (задевали руками и ногами, кашляли и чихали почти в лицо, храпели в ухо соседу и тому подобное). При этом устанавливать какие-либо перегородки или хотя бы вешать шторки между кроватями, было запрещено. Для тумбочек места не хватало, поэтому они были поставлены одна на другую в узких межкроватных проходах шириной ~ 50 см, что в 2 раза меньше минимальной противопожарной нормы. В каждом таком проходе проживали 4 человека. При этом в дневное время (с подъема и до отбоя) сидеть либо лежать на кроватях было строго запрещено; в период пребывания адм. истца в отряде № туалет в нём отсутствовал, санузел находился на улице в локальном секторе № и предназначался сразу для трёх отрядов (№№, 6, 7) - в сумме это около 400 человек. В грязном туалете (с плесенью, грибком и крысами) было 10 секций (кабинок) без дверей с перегородками высотой 1 метр (1 отсек на 40 человек). Унитазов не было, вместо них просто дырка в полу. И ещё на всех был 1 умывальник-раковина (два других не работали), вода только холодная. В этот уличный туалет были нескончаемые очереди, приходилось подолгу терпеть и справлять естественные надобности на виду у других заключенных; в отряде же имелись только ржавые металлические раковины (в ужасном состоянии) с холодной водой (9 единиц), душа и ножных ванн не было. Похожая ситуация была и в отряде №, лишь в 2019 году после ремонта в нём появились 7 унитазов и 13 раковин для умывания. Горячей воды в отрядах не было, умываться, бриться, чистить зубы, стирать одежду и мыть суду всегда приходилось только в холодной воде (мутной и плохого качества); санитарное состояние отрядов было ненадлежащим. Отряды были сырыми и грязными, во многих помещениях осыпался потолок (к примеру, в комнате приёма пищи отряда №), водились мыши, крысы, тараканы, пауки и муравьи. В зимнее время отопление было достаточным, в отрядах было холодно и сыро, даже в спальных секциях на стенах имелся "токовый налет, зачастую спать приходилось в куртках и шапках. В комнате приёма пищи («пищевке») стояли мусорные вёдра, а в локальном участке - мусорная телега, источавшая звонный запах, которую вывозили один раз в сутки; по причине большой численности осуждённых в отряде, сжатости, тесноты, нехватки сантехнического оборудования (раковин, унитазов) и отсутствия нормальных условий для посещения туалета, адм. истец наряду с другими заключёнными испытывал каждодневные трудности, удовлетворение элементарных человеческих потребностей было сопряжено с большими сложностями. Чтобы сходить в туалет, умыться, почистить зубы, побриться, постирать бельё, покушать, получить личные вещи из комнаты хранения или просто попасть в раздевалку адм. истец ежедневно был вынужден простаивать в длинных очередях (особенно утром после подъёма и вечером перед отбоем) и постоянно находиться в окружении большого числа людей, в том числе ночью (во время сна). Не было никакой возможности уединиться (даже в туалете), побыть одному, в одиночестве и покое. Всё это вызывало большие неудобства, создавало напряжённую и конфликтную обстановку среди заключённых, у которых часто проявлялась озлобленность и агрессия; освещение в отрядах было слабым и недостаточным. Дневного света не хватало, так как окна (размером 0,8 х 1,2 м) частично были загорожены высокими двухъярусными кроватями и старыми ветхими тумбочками, поставленными друг на друга, кроме того, на окнах были решётки. Что касается искусственного освещения, то оно было слишком тусклым. Читать и писать приходилось с ущербом для здоровья, чрезмерно напрягая зрение, глаза быстро уставали. Особенно темно было на уровне нижних ярусов кроватей, свет туда почти не проникал; с вентиляцией тоже были проблемы, искусственная система вентиляции отсутствовала. Вентиляция осуществлялась посредством очень редкого проветривания помещений, поскольку всегда имелась значительная часть осуждённых (со слабым здоровьем, пожилые, простудившиеся и т.д.), которые по тем или иным причинам возражали против открывания окон и проветривания. Кроме того, многие осуждённые курили прямо в помещениях, особенно в умывальнике, из-за чего в отряде постоянно стоял запах дыма от сигарет. Спать и бодрствовать приходилось в душном помещении со спёртым воздухом, нередко в пелене едкого табачного дыма, что негативно отражалось на самочувствии и здоровье заключённых, в том числе некурящего адм. истца; условия для прогулки на свежем воздухе тоже были неудовлетворительными. Выделенный для этой цели локальный сектор №, огороженный глухим забором, был слишком мал, так как он был общий сразу для трёх отрядов - №№, 6, 7 (в сумме это около 400 человек). Никакого покрытия в нём не было - просто грунт (земля), в сырую погоду и после дождя он превращался в грязь, гулять было невозможно. На 400 человек в локальном секторе помимо туалета были две беседки на 8 и 12 человек, курилка, сушилки для белья, один турник и одни брусья. Похожая ситуация была и в отряде №. Спортивные площадки в колонии отсутствовали; питание в ИК-5 было скудным, недостаточным и однообразным (меню не менялось неделями). Установленные минимальные нормы питания не соблюдались ни по количеству, ни по содержанию, ни по качеству. Кормили отвратительно, в основном, квашеной капустой, 3 раза в день. Фрукты и свежие овощи не выдавали, молочные продукты выдавали крайне редко, овощи - только в вареном виде в супах и в минимальном количестве. Вместо мяса давали только сало, чай был несладкий и холодный, а хлеб - чёрствый и прелый. Условия в столовой были ужасными: антисанитария, постоянный мерзкий запах протухших продуктов, столпотворение. Одновременно в столовую запускали сразу 2 отряда (около 300 человек), из-за этого на раздаче пищи образовывались огромные очереди, получение и приём пищи растягивались на 40-60 минут; баня (душ) до 2018 года предоставлялась осужденным 1 раз в неделю (затем 2 раза) продолжительностью 15 минут. В помывочном помещении было 18 леек (часть из них сломаны) на 160 человек, не все успевали помыться. Гигиенические условия и оснащенность бани оставляли желать лучшего; одежду заключенным выдавали не новую, а уже кем-то ношенную и не по размеру (больших размеров), без учёта индивидуальных антропометрических данных человека. Постельные принадлежности, которые выдавали в колонии, от нескольких стирок приходили в негодность. Их стирка осуществлялась в банно-прачечном комбинате 1 раз в неделю, при этом качество стирки было ужасным, бельё оттуда приносили сырым. Что касается личных вещей, то осужденные их стирали вручную в умывальнике (в раковине с холодной водой), так как стиральных машин в отрядах не было. Специальные помещения для сушки одежды тоже отсутствовали, вещи приходилось сушить на улице, причём круглогодично; медицинская помощь и обслуживание осуществлялись ненадлежащим образом. Медицинская служба находилась в полном подчинении у администрации ИК-5. Наблюдалась острая нехватка и непрофессионализм медперсонала (не умели пользоваться элементарными медицинскими устройствами: тонометром, глюкометром, электрокардиографом), нехватка обычных лекарственных средств первой необходимости. От всех болезней в медчасти давали аспирин, а лекарства, которые присылали осуждённым в посылках, не выдавали. В ночное время в колонии отсутствовал дежурный медик. Осуждённые с вирусным гепатитом и статусом ВИЧ содержались вместе со здоровыми заключенными. Всё вышеперечисленное приносило ему невыносимые физические и моральные страдания. Указал, что все вышеперечисленное в совокупности причиняло ему большие нравственные страдания, физические боли.

Административный истец о дате и времени проведения судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представители ответчиков и прокурор не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения настоящего спора.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Степуков П.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 30 п. б ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Степуков П.В. в иске указывает на то, что содержался в ИК № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Установленные нормами УИК РФ ограничения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вытекают из условий отбывания такого наказания. Положениями статьи 127 УИК РФ определены условия содержания осужденных в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила), утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации - такие Правила утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

В соответствии с частями 1-6, частями 10 и 11 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний (часть 1). Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона (часть 2). Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований (часть 3). Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (часть 4). Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания (часть 5). Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (часть 6). Порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами (часть 10). При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11).

В соответствии с частями 1-3 статьи 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2). Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (часть 3).

Согласно пп. 1 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

В силу ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условиям для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются ст. 99 УИК РФ. В соответствии п. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В силу ст. ст. 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

В соответствии с п. 20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп (далее СП 17-02), здания ИУ и СУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно пункту 20.5 Инструкции СП 17-02, подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

В соответствии с п. 19.2.1 Свода Правил 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ), здания ИУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330,СП 32.13330, СП 118.13330, а также других действующих нормативных документов.

Согласно п. 19.2.5 Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать: к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.); ко всем зданиям ИУ, требующим обеспечения холодной и горячей водой, в зависимости от выбранной конструктивной схемы теплоснабжения учреждения.

С какими-либо жалобами административный истец к администрации исправительного учреждения и иные органы в период содержания в ИК-5 не обращался.

Согласно ст. 17.1 Федеральный закона №103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Суд принимает во внимание незначительное по сравнению с приведенным нормативом отклонение размера площади в ИК. Однако суду не представлено допустимых и объективных доказательств причинения административному истцу реального физического вреда либо нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при содержании под стражей.

Доводы истца в части отсутствия приватности туалетной комнаты судом не принимаются по следующим основаниям.

Согласно приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении каталога "Специальные (режимные) изделия для оборудования СИЗО, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России", камеры содержания осужденных оборудуются, в том числе, одним окном размером 1,2 м x 1,4 м, с наружной и внутренней стороны отсекающими решетками, естественной вытяжной и принудительной приточной системами вентиляции, а также изолированным санитарным узлом с унитазом.

Доказательств нарушений указанных требований материалы дела не содержат.

Доводы истца о нарушении ответчиками указанных им требований нормативно-правовых актов, в том числе и международного права, судом не принимаются, поскольку таких нарушений не установлено. Кроме того, само по себе установление ЕСПЧ в указанных истцом постановлениях нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований Степукова П.В., поскольку рассмотрены ЕСПЧ с учетом конкретных обстоятельств, указанных иными лицами, а, следовательно, не могут быть применены в настоящем деле.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него права на компенсацию морального вреда.

В остальной части суд не усматривает нарушений условий содержания Степукова П.В. в ФКУ ИК-5.

В административном исковом заявлении истец указывает на нарушения его прав, якобы имевших место быть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом не представлено достоверных доказательств невозможности оспаривания условий содержания в данный период времени и в течение трех месяцев после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административным истцом пропущен трёх месячный срок обращения в суд за защитой нарушенных прав, установленный ст. 219 КАС РФ, что является основанием для отказа в иске за нарушение условий содержания в указанный период времени.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков в его пользу компенсации морального вреда, прохожу к следующему:

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", учитывая, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (пункт 1) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как разъяснено в пункте 2 указанного выше постановления, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Вместе с тем, из вышеуказанных правовых норм следует, что в рассматриваемом случае юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является факт причинения истцу физических и (или) нравственных страданий, обязанность по доказыванию которого в силу положений действующего законодательства лежит на истце.

Каких-либо доказательств претерпевания истцом физических или нравственных страданий материалы дела не содержат. Доводы истца в указанной части, о том, что он испытывал интенсивные нравственные и физические переживания, являются голословными, ничем не подтвержденными. Из материалов дела не следует, что Степуков П.В. за время его нахождения в указанном исправительном учреждении предъявлял жалобы на психотравмирующую ситуацию, связанную с неправомерным бездействием администрации учреждения. Каких-либо негативных последствий, связанных с допущенным ответчиком нарушением, судом не установлено.

Само по себе нарушение личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на его нематериальные блага не является безусловным основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, поскольку, как указано выше, обязательным условием удовлетворения названных требований является подтверждение факта причинения потерпевшему физических и (или) нравственных страданий и наличие причинно-следственной связи между такими страданиями и незаконными действиями либо бездействием причинителя вреда.

Таким образом, на основании вышеизложенного, требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Степукову Павлу Владимировичу в удовлетворении требований к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республики Мордовия, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий –