№__ Дело № 2-1546/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Каминской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17 октября 2019 года дело по иску Сальниковой И. А. к АО "Интауголь" о взыскании недополученной суммы сохраняемого среднего месячного заработка на период трудоустройства за первый? второй и третий месяцы, денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании разницы между среднемесячным заработком и фактической суммой за период с 27.03.2019 по 27.06.2019, включая май и праздничные дни в сумме 7319,78 руб., денежной компенсации за задержку выплат с 27.03.2019 и компенсации морального вреда в размере 3000 руб. В обоснование своих требований указала, что работала в АО "Интауголь", 27.03.2019 была уволена в связи с ликвидацией АО "Интауголь". Ей было начислено выходное пособие за период с 27.03.2019 по 27.04.2019 в размере 26839,30 руб., с 27.04.2019 по 27.05.2019 в размере 19519,52 руб., с 27.05.2019 по 27.06.2019 в размере 26839,30 руб. Считает, что ответчик при определении среднего заработка должен был учесть в периоде, подлежащем оплате не только 13 рабочих дней, но и нерабочие праздничные дни и выплатить ей недоплату в размере 7319,78 руб. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Истец в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях на иск представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме. Указал, что расчет сохраняемого среднего заработка за три месяца трудоустройства произведен в соответствии с действующим законодательством без учета праздничных дней.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
На основании положений ч. 1 ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В силу части 3 статьи 318 ТК РФ выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Судом установлено, что Сальникова И.А. состояла в трудовых отношениях с АО "Интауголь", 27.03.2019 уволена в связи с ликвидацией организации по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ.
При увольнении истице было начислено ответчиком выходное пособие в размере среднего заработка, исчисленного из ее заработка за 12 последних месяцев перед увольнением - с марта 2018 года по февраль 2019 года включительно.
В расчетном периоде (с марта 2018 года по февраль 2019 года включительно) согласно справке работодателя от 11.10.2019 №__ истицей отработано <....> часа, заработок за которые составил <....> руб. Среднечасовой заработок составил <....> Расчетная продолжительность смены при отсутствии графина (36 часов в неделю при пятидневной неделе) – 7,2 часа. Размер среднечасового заработка, принятого ответчиком для расчета среднего заработка, истицей в исковом заявлении не оспаривается.
Выходное пособие при увольнении за период с 28.03.2019 по 27.04.2019 в размере 26839,30 руб. было выплачено истице 27.03.2019. Средний заработок за второй месяц трудоустройства за период с 28.04.2019 по 27.05.2019 в размере 19519,52 руб. выплачен 16.08.2019. Средний заработок за третий месяц трудоустройства за период с 28.05.2019 по 27.06.2019 в размере 26839,30 руб. выплачен 16.08.2019.
Порядок расчета среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение от 24.12.2007).
Согласно частей 1, 2, 4 ст. 139 ТК РФ во всех случаях определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 139, п. 4 Положения от 24.12.2007, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Как следует из п. 9 Положения от 24.12.2007, средний дневной заработок (кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска) исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения от 24.12.2007, на количество фактически отработанных в этот период дней. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате.
В соответствии с п. 13 Положения от 24.12.2007, при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок. Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период. Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Из содержания указанных правовых норм следует, что расчет среднего заработка, в том числе сохраняемого на период трудоустройства, производится с учетом рабочих дней в подлежащем оплате периоде. Учет нерабочих праздничных дней при определении размера среднего заработка законом не предусмотрен.
Частью 1 ст. 112 ТК РФ определены нерабочие праздничные дни в оспариваемый период: 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России.
Часть 4 ст. 112 ТК РФ, предусматривающая, что наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад), к спорным правоотношениям не применима. Положения указанной нормы применяются при выплате заработной платы в период выполнения работы, а не при определении размера среднего заработка, сохраняемого за уволенными при ликвидации работниками на период трудоустройства. Данная выплата по своей природе является компенсационной, в связи с чем не может быть рассчитана по правилам, применяемым при определении размера оплаты труда.
В период с 28.03.2019 по 27.04.2019 по производственному календарю пятидневной рабочей недели 2019 года было 22 рабочих дня: с 28 по 31 марта 2019 года – 2 р.дня, исключая выходные дни 30, 31 марта; с 01 по 27 апреля 2019 года – 20 р.дней, исключая выходные дни 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27 апреля.
В период с 28.04.2019 по 27.05.2019 по производственному календарю пятидневной рабочей недели 2019 года было 16 рабочих дней: с 28 по 30 апреля 2019 года – 2 р.дня, исключая выходные дни 28 апреля; с 01 по 27 мая 2019 года – 14 р.дней, исключая выходные дни 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 18, 19, 25, 26 мая и нерабочие праздничные дни – 1 и 9 мая.
В период с 28.05.2019 по 27.06.2019 по производственному календарю пятидневной рабочей недели 2019 года было 22 рабочих дня: с 28 по 31 мая 2019 года – 4 р.дня; с 01 по 27 июня 2019 года – 18 р.дней, исключая выходные дни 1, 2, 8, 9, 15, 16, 22, 23 июня и нерабочие праздничные дни – 12 июня.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно принял для расчета среднего заработка истца за первый месяц трудоустройства 22 рабочих дня, за второй месяц трудоустройства 16 рабочих дней и за третий месяц трудоустройства 22 рабочих дня. Законных оснований для включения в расчет среднего месячного заработка для выплаты выходного пособия нерабочих праздничных дней мая 2019 года и июня 2019 года не имеется.
Размер среднего заработка истца за первый месяц трудоустройства, определенный с учетом количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате, за период с 28.03.2019 по 27.04.2019 составит 26839,30 руб. (<....>
Размер среднего заработка истца за второй месяц трудоустройства, определенный с учетом количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате, за период с 28.04.2019 по 27.05.2019 составит 19519,49 руб. (<....>
Размер среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства, определенный с учетом количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате, за период с 28.05.2019 по 27.06.2019 составит 26839,30 руб. (<....>
Вместе с тем, ответчик не учел требования пункта 18 Положения от 24.12.2007, которым определено, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).
С 01.01.2019, то есть на день начисления среднего заработка за первый, второй и третий месяцы трудоустройства, Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ установлен МРОТ в размере 11280 руб.
Статьей 315 ТК РФ определено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
После вступления в силу ТК РФ до настоящего момента постановления Правительства РФ либо федеральные законы, определяющие размер процентной надбавки за работу в РКС и порядок ее выплаты, не принимались. Поэтому в силу ст. 423 ТК РФ следует руководствоваться приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2, действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в РКС и в местностях приравненным к РКС, согласно пункту 16 которой процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера.
В настоящее время применяется Перечень, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, в который включен город Инта Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) с территориями, находящимися в его административном подчинении.
Поскольку до настоящего времени постановление Правительства РФ, регламентирующее размер районного коэффициента и порядок его применения, не принято, то суд руководствуется Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 № 601, которым в г. Инте установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5.
Работа в АО "Интауголь" в период всего срока трудового договора выполнялась истцом в г. Инте РК, к заработной плате ответчиком начислялись северная надбавка (80%) и районный коэффициент (50%). После увольнения истец продолжает проживать в г. Инте, в связи с чем имеет право на получение среднего заработка за первый, второй и третий месяца трудоустройства в размере не менее МРОТ с учетом северной надбавки в размере 80% и районного коэффициента в размере 50%. Данная выплата установлена законом с целью компенсации работнику утраченного заработка в период его трудоустройства, следовательно, не может быть ниже установленного законом МРОТ с применением надбавок, применяемых в районах с неблагоприятными для проживания климатическими условиями и в отдаленных районах.
Таким образом, размер среднего заработка истца за первый, второй и третий месяца трудоустройства должен быть не менее 25944 руб. (11280 х 2,3).
Ответчиком был выплачен истице средний заработок за первый месяц трудоустройства в размере 26839,30 руб., то есть свыше 25944 руб., недоплаты нет.
Ответчиком был выплачен истице средний заработок за второй месяц трудоустройства в размере 19519,52 руб. Недоплата составит 6424,48 руб. (25944 – 19519,52 руб.).
Ответчиком был выплачен истице средний заработок за третий месяц трудоустройства в размере 26839,30 руб., то есть свыше 25944 руб., недоплаты нет.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Истица заявляет требование о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты компенсации за период с 27.03.2019 по день рассмотрения дела.
Согласно п. 6.1 Коллективного договора АО "Интауголь", заключенного на период с 01.04.2018 по 31.03.2021, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца: 29 числа отработанного работником месяца и затем 14 числа следующего за отработанным работником месяца.
Порядок и сроки выплаты среднего заработка, сохраняемого за работником на период трудоустройства, Трудовым кодексом Российской Федерации не установлены.
В соответствии с п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 № 113/6-64, выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - и справки органа по трудоустройству (кроме лиц, уволенных в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия). Орган, по решению которого произведена реорганизация или ликвидация предприятия, должен обеспечить выплату уволенным работникам сохраняемой заработной платы на период трудоустройства по месту нахождения ликвидированного (реорганизованного) предприятия, а в необходимых случаях - определить правопреемника, на которого возлагается обязанность производить эти выплаты.
Исходя из назначения указанных выплат, следует, что средний заработок, сохраняемый за работником на период трудоустройства, может быть выплачен работнику только по истечении соответствующего месяца с момента увольнения, если работник не будет в течение указанного месяца трудоустроен. Выплата указанного среднего заработка носит исключительно заявительный характер, поскольку работодателю неизвестно, трудоустроен ли работник после увольнения. Для получения среднего заработка работник должен по истечении соответствующего месяца с момента увольнения обратиться к бывшему работодателю с заявлением о выплате с приложением доказательств того, что он не трудоустроился.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
То есть сохраняемый средний заработок подлежит выплате не позднее 15 дней с момента обращения работника за соответствующей выплатой.
Поскольку недоплаты за первый месяц трудоустройства нет, выплата выходного пособия за первый месяц в неоспариваемом размере произведена 27.03.2019, то есть в установленные законом сроки, то не подлежат удовлетворению и производные требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты сохраняемого среднего месячного заработка за первый месяц трудоустройства.
Истица 28.05.2019 обратилась к ответчику с заявлением о выплате среднего заработка за второй месяц трудоустройства, 28.06.2019 – за третий месяц трудоустройства.
Поскольку выплата среднего заработка за второй месяц трудоустройства должна быть произведена не позднее 12.06.2019, а произведена в неоспариваемом размере 16.08.2019, то есть с нарушением установленного срока, суду не представлено доказательств начисления и выплаты денежной компенсации за задержку выплаты, недоплата сохраняемого заработка за второй месяц трудоустройства составляет 6424,48 руб., то суд находит требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты сохраняемого среднего заработка за второй месяц за период с 13.06.2019 по 15.08.2019 на сумму 19519,52 руб. и за период с 13.06.2019 по 17.10.2019 на сумму 6424,48 руб. подлежащими удовлетворению.
Денежная компенсация за задержку выплаты сохраняемого среднего заработка за второй месяц трудоустройства составляет 1015,60руб. (расчет в материалах дела).
Поскольку выплата среднего заработка за третий месяц трудоустройства должна быть произведена не позднее 13.07.2019, а произведена в неоспариваемом размере 16.08.2019, то есть с нарушением установленного срока, суду не представлено доказательств начисления и выплаты денежной компенсации за задержку выплаты, недоплаты сохраняемого заработка за третий месяц трудоустройства нет, то суд находит требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты сохраняемого среднего заработка за третий месяц за период с 14.07.2019 по 15.08.2019 на сумму 26839,30 руб. подлежащими удовлетворению.
Денежная компенсация за задержку выплаты сохраняемого среднего заработка за третий месяц трудоустройства составляет 434,80 руб. (расчет в материалах дела).
Всего денежная компенсация за задержку выплаты сохраняемого среднего месячного заработка за второй и третий месяца трудоустройства составит 1450,40 руб.
В силу ст. 237 ТК РФ работнику возмещается моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца при выплате среднего заработка за третий месяц трудоустройства, в связи с чем требования истца о компенсации морального вреда обоснованны. Размер компенсации морального вреда с учетом размера недоплаты и периода задержки ее выплаты суд определяет в 1500 руб.
Согласно ст. 211 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение его может оказаться невозможным.
Сохраняемый средний заработок на период трудоустройства, недоплату которого суд взыскивает с ответчика, является компенсационной выплатой, а не заработной платой за выполненную работу, законные основания для обращения решения суда к немедленному исполнению отсутствуют.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. ((6424,48 + 1450,40) х 4%, но не менее 400 руб. + 300 руб. по удовлетворенным требованиям о компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" в пользу Сальниковой И. А. недоплату среднемесячного заработка за второй месяц трудоустройства за период с 28.04.2019 по 27.05.2019 в размере 6424,48 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты сохраняемого среднего месячного заработка за второй и третий месяца трудоустройства в размере 1450,40 руб. и компенсацию морального вреда в размере 1500 руб.
Отказать Сальниковой И. А. в иске к АО "Интауголь" о взыскании недоплаты сохраняемого среднего месячного заработка за первый и третий месяца трудоустройства, денежной компенсации за задержку выплаты среднего месячного заработка за первый месяц трудоустройства за период с 27.03.2019 и об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования городского округа "Инта" в размере 700 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, ул. Садовая д. 26, Санкт-Петербург, 190900) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2019.
Судья И.М. Румянцева