Решение по делу № 2-528/2024 от 18.03.2024

по делу № 2-528/2024

УИД 16RS0031-01-2024-000413-49

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 июня 2024 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мардановой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В.Г. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Нижняя Кама», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании недействительными межевания земельного участка и сведений, внесенных в государственный реестр недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Волков В.Г. обратился в суд с иском в вышеуказанной формулировке, в обоснование требований указав, что с 1982 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 515 кв.м, расположенного <адрес>, на котором построены садовый дом, баня, предбанник, уборная. Границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы принадлежащего ему участка, наложение произошло в связи с перенесением квартального столба на 22 м, разночтения имеются и в документах Росреестра и Министерства природных ресурсов. Поворотные точки данного участка никогда не наносились на местности, границы с правообладателями смежных участков не согласовывались. В иске поставлено требование о признании недействительными межевания земельного участка с кадастровым номером № и сведений о нем в государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании Волков В.Г. поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям; представитель ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама» Гумерова Ч.Н. иск не признала, указав на незаконность требований истца.

Росимущество представителя в судебное заседание не направил, в порядке статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности до 1 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из статьи 16 этого же Федерального закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. В пункте 4 статьи 16 названного Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно статье 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.В соответствии с частью 9 статьи 38 этого же Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 7 названного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, отнесены его кадастровый номер, дата внесения в кадастр недвижимости, описание местоположения границ и площадь.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявленное требование об установлении границ земельного участка является одним из допустимых способов разрешения спора о правах на недвижимое имущество.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Волков В.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 480 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2139641 кв.м, категорией – земли особо охраняемых территорий и объектов, видом разрешенного использования – для сохранения уникальных природных комплексов Нижнего Прикамья, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в 2011 году предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама».

Оспаривая результаты межевания и сведения, внесенные в государственный реестр недвижимости в отношении данного земельного участка, истец указал на незаконность постановки его на учет и пересечение границ участков, чем нарушаются его права как собственника земельного участка с кадастровым номером №.

Между тем, наличие или отсутствие ошибок в результатах межевания, в сведениях государственного реестра о спорных объектах недвижимости входит в предмет доказывания по требованию об установлении (определении) местоположения спорной части границ, а предъявление к собственнику участка исковых требований об оспаривании результатов межевания (межевого плана, межевого дела, результатов межевания, процедуры межевания, кадастрового учета результатов межевания) в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведет к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой. Данные требования не направлены на разрешение по существу спора о местоположении границы между смежными земельными участками, а сводятся лишь к констатации факта нарушения прав истца действиями ответчика либо направлены на оспаривание границ спорного земельного участка в целом, в том числе и тех, которые не являются общими с границами участка истца и его прав не затрагивают.

Требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица (истцов). Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по линии, обозначенной координатами характерных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта, содержащего сведения о спорной границе, сведения об уточняемом земельном участке и установленной спорной границе земельного участка ответчиков вносятся в реестр объектов недвижимости без согласования в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в ЕГРН сведения о местоположении спорных частей границ земельных участков, указанных в решении суда, изменяются.

Таким образом, в споре о местоположении границ земельного участка исковое требование о признании недействительными кадастровых работ и межевого плана представляет собой результат неправильного выбора способа защиты.

В данном случае при очевидности спора о местоположении смежных границ земельных участков сторон истец свой межевой план, соответствующий требованиям правовых актов, не подготовил и суду не представил, требований об установлении границ своего земельного участка по тем координатам характерных точек, которые считает верным, не предъявил.

Принимая во внимание положения статей 12 (часть 2), 56, 79 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях создания условий по правильному установлению фактических обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения спора, правильного разрешения дела и проверки доводов истца ему судом были разъяснены право изменения исковых требований на надлежащий способ защиты, а также право заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Однако истец настаивал на иске в предъявленной формулировке, ходатайств об изменении требований либо о назначении землеустроительной экспертизы не заявил. Его довод о захвате земельного участка ответчиком путем установления границы судом отклоняется, поскольку не доказан.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации; способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения. В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав, так как право истца на выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права не предполагает избрание им произвольного способа, который не носит правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Волкова В.Г., СНИЛС №, к федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Нижняя Кама», ИНН №, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ИНН №, о признании недействительными межевания земельного участка и сведений, внесенных в государственный реестр недвижимости – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: