Решение по делу № 2а-1091/2018 от 29.03.2018

Дело 2а-1091//2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2018 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего Швец Н.М. при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием административного истца Копалыгиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному иску Копалыгиной О.А. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

Копалыгина О.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя А. по не возврату причитающихся ей денежных средств незаконным; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя А.. устранить в полном объеме нарушение ее прав путем совершения необходимых действий по возврату денежных средств в размере ....... руб. на расчетный счет №, оформленного на Копалыгину О.А.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ....... со счета истца счета № было взыскано ....... руб., а со счета № - ....... руб., которые перечислили в ОСП по Кировскому району г. Перми в рамках исполнительного производства №. Получив определение об отмене судебного приказа о взыскании с неё в пользу ПАО «.......» задолженности по кредитному договору, она ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ОСП по Кировскому району г. Перми с заявлением о снятии ареста с ее счетов и возврате денежных средств в сумме ....... руб. Аресты со счетов были сняты и возвращена часть суммы в размере ....... руб., а сумму в размере ....... не получена. В связи с этим истец обратилась с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в УФССП России по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ, согласно которого денежные средства от Копалыгиной О.А. в размере ....... на депозитный счет отдела не поступали. ДД.ММ.ГГГГ. она получила разъяснения от отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми, из которого следует, что денежные средства в размере ....... руб. на депозитный счет отдела поступали, но с ДД.ММ.ГГГГ данную сумму ей не возвратили.

Определением судьи в протокольной форме к участию в дело в качестве административного ответчика привлечено УФССП по Пермскому краю.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о возложении обязанности на судебного пристава - исполнителя А. устранить в полном объеме нарушение ее прав путем совершения необходимых действий по возврату денежных средств в размере ....... руб. на расчетный счет №, оформленного на Копалыгину О.А.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, установил.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона N 18-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 12 этого же Закона судебные приказы являются исполнительными документами.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован статьей 69 названного Федерального закона, в соответствии с которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № был вынесен судебный приказ № о взыскании с Копалыгиной О.А. задолженности по кредитному договору в пользу ПАО КБ «.......» в размере ....... руб., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Перми поступили денежные средства в размере ....... руб. и ....... руб., списанные со счетов Копалыгиной О.А.

Денежные средства в размере ....... руб. ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № были ошибочно перечислены ОСП по Кировскому району г. Перми на счет С. (с назначением платежа погашение долга К.), не являющейся стороной исполнительного производства.

Определением мирового судьи судебного участка № от ....... судебный приказ № отменен в связи с поступившими возражениями Копалыгиной О.А.

ДД.ММ.ГГГГ Копалыгина О.А. обратилась в ОСП по Кировскому району г. Перми с заявлением о снятии арестов с ее счетов и возврате денежных средств, приложив копию определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Перми исполнительное производство № в отношении Копалыгиной О.А. прекращено в связи с отменой судебного приказа.

Согласно предоставленным платежным документам денежные средства в размере ....... руб. были ДД.ММ.ГГГГ возвращены Копалыгиной О.А.

ДД.ММ.ГГГГ Копалыгиной О.А. было подано заявление – жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в УФССП России по Пермскому краю.

Согласно ответу ОСП по Кировскому району г. Перми на обращение Копалыгиной О.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено требование третьему лицу С., на счет которой была перечислена сумма в размере ....... руб. о возврате денежных средств на депозитный счет отдела для последующего перечисления Копалыгиной О.А.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлено повторное требование третьему лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства о возврате данной суммы.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюден ли порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), в случае если такой порядок установлен, а также наличие оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Таким образом, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконным при одновременной наличии двух условий: противоречии его закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком представлены доказательства принятия мер к возврату денежных средств, ошибочно перечисленных на счет С., суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя по не возврату денежных средств Копалыгиной О.А., поскольку из материалов дела усматривается, что действия, направленные на возврат денежных средств должностными лицами ОСП по Кировскому району г. Перми проводились.

Следовательно, совокупность таких условий как бездействие судебного пристава-исполнителя и нарушение этим решением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует

Отсутствие положительного результата для административного истца от проводимых судебным приставом-исполнителем действий также не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Копалыгиной О.А. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя А. по не возврату причитающихся ей денежных средств незаконным, - отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Председательствующий