Решение по делу № 2-256/2017 от 28.03.2017

Дело №2-256/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 11 мая 2017 г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Умарбаевой А., Агеевой Н.П., Постоваловой Л.И., Постовалову А.А., Постоваловой Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1,, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Советского сельсовета земельных долей общей площадью 103,32 га. В обоснование иска указала, что ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Березовское», расположенные на территории муниципального образования Советский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане умерли, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2008 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общие собрания, назначенные на 24.02.2015, 12.03.2015 не состоялись в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Советского сельсовета от 27.03.2017 № 11 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Советского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения, принадлежащие ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Советского сельсовета невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 103,32 га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 12.04.2017 в качестве соответчиков по делу привлечены Умарбаева А., Агеева Н.П., Постовалова Л.И., Постовалов А.А., Постовалова Е.А.

Представитель истца ФИО14 в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики Умарбаева А., Агеева Н.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель ответчиков Постоваловой Е.А., Постовалова А.А., Постоваловой Л.И., место жительства которых неизвестно, адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Амосов В.В. с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из материалов дела усматривается, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано ТОО «Березовское». Его учредителем стал коллектив совхоза «Березовский». На основании указанного постановления ТОО «Березовское» выдан государственный акт на землю в коллективно – долевую собственность, согласно приложенного списка учредительного договора, на 1129 человек.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «Березовское», согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 стали собственниками земельных долей по 17,22 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «Березовское», с.Cоветское, Куртамышский район, Курганская область.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области", сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

08.04.2008 в районной газете «Куртамышская Нива» выпуск № 27 (11202) и 23.05.2008 в газете «Новый мир» выпуск № 36 (172) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Нижневского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 08.04.2008 и 23.05.2008 указанное уведомление размещено на информационном щите Администрации Советского сельсовета.

22.01.2015 Администрацией Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышская Нива» выпуск № 3 (11841), на информационных щитах, расположенных на территории с.Советское, опубликовано сообщение о проведении 24.02.2015 и 12.03.2015 общих собраний участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справки Администрации Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 27.03.2017 №158) постановлением Администрации Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 27.03.2017 №11 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Советского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из наследственных дел следует, что наследником после смерти ФИО10 является его жена Агеева Н.П., наследником после смерти ФИО1 является ее дочь Умарбаева А., наследником после смерти ФИО16 является его жена ФИО17, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследниками после смерти ФИО4 являются его жена Постовалова Л.И., сын Постовалов А.А., сын ФИО18, который умер ДД.ММ.ГГГГ, дочь Постовалова Е.А.

По информации нотариуса Куртамышского нотариального округа Курганской области от 29.03.2017, 07.04.2017 наследственные дела после смерти ФИО5, ФИО3, ФИО17, ФИО18 в Куртамышской нотариальной конторе не заводились, фактически наследство после их смерти никто не принял.

Привлеченные по делу в качестве соответчиков Агеева Н.П., Умарбаева А. не возражают передать земельные доли их умерших наследодателей в собственность Администрации Советского сельсовета Куртамышского района.

Из справок Администрации Советского сельсовета Куртамышского района следует, что место проживание и нахождения ответчиков Постоваловой Е.А., Постовалова А.А., Постоваловой Л.И. неизвестны.

Представитель выбывших граждан Постоваловой Е.А., Постовалова А.А., Постоваловой Л.И., место жительства которых неизвестно, адвокат Амосов В.В. показал, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчиков, поскольку более трех лет, данных о том, что они намерены распорядиться земельными долями не имеется.

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из справки Администрации Советского сельсовета следует, что в свидетельстве о праве собственности на земельную долю ФИО7 допущены описки. В свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ XIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО7, фактически же оно выдано ФИО8.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие умершим гражданам: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XIII КН-09 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-21 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-21 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-11 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-21 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-21 № от ДД.ММ.ГГГГ, по 17,22 га каждому, всего 103,32 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 57224700 кв.м. с кадастровым номером № в границах ТОО «Березовское» Куртамышского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2017.

Судья          Г.В. Володина