Решение от 25.04.2019 по делу № 2-420/2019 от 20.11.2018

дело №2-420/19

УИД 24 RS0004-01-2018-000666-37

ЗАОЧНОЕ Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года                                  п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.

при секретаре Ленинг Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Н.А. к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании права собственности на гараж,

установил:

Кузнецова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании права собственности на гараж, мотивируя требования тем, что в 1994г. она приобрела земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>1, у Скакова Ю.Н. В 1995г. истцом за счет собственных средств был построен гараж. Кузнецова Н.А. в настоящее время владеет и пользуется гаражом, в установленном законом порядке право собственности не оформлено. Истец просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

    Истец Кузнецова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

    Представитель истца Еремеева Л.В., полномочия подтверждены, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил пояснения на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - НПГО «Автомобилист» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против которого представитель истца не возражала.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 35, ч. 2 ст. 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.

В соответствии со статьей 280 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его целевым назначением.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Таким образом, разрешение вопроса о правомерности создания недвижимого имущества зависит от того, был ли предоставлен земельный участок под строительство конкретного объекта, получены ли разрешение на строительство и необходимые согласования, соблюдены ли при строительстве градостроительные и строительные нормы и правила.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании решения Березовского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета №235 от 20.09.1989г. Некипелову Е.А. был отведен земельный участок под строительство индивидуальных сараев.

Как следует из пояснений представителя истца, Кузнецова Н.А. приобрела у Скакова Ю.Н. в 1994г. земельный участок для строительства гаража в гаражном массиве «Автомобилист». Документов у Скакова Ю.Н. на земельный участок не было, Скаков Ю.Н. приобрел его у Некипелова Е.А. В 1995 г. истец построила на указанном земельном участке гараж за счет собственных средств, Кузнецова Н.А. пользуется гаражом с момента постройки и по настоящее время.

В судебном заседании свидетель Казанцева В.Н. пояснила, что истицу Кузнецову Н.А. знает давно, в связи с тем, что Скаков Ю.Н. планировал переезд в Липецкую область, он решил передать земельный участок Кузнецовой Н.А., который приобрел у Некипелова Е.А. Она (Казанцева) вместе с Кузнецовой Н.А. и Скаковым Ю.Н. ходили к Некипелову Е.А., чтоб поставить его в известность о передаче земельного участка Кузнецовой Н.А., на что Некипелов Е.А. согласился.

Из справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 08.06.2018г. следует, что по состоянию на 01.02.1999г. право собственности за Некипеловым Е.А. на объекты капитального строительства (гаражи), расположенные на территории Красноярского края, <адрес> не зарегистрировано. Право собственности на объект капитального строительства (гараж), расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 29,4 кв.м., не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: нежилое здание, по адресу: <адрес>1, отсутствуют.

Согласно технического паспорта от 03.03.2016г. гараж, расположенный по адресу: <адрес> год завершения строительства – 1998г.

Из сообщения администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от 20.03.2019г., следует, что нежилое здание (гараж) имеет адрес: <адрес>

Заключения компетентных органов и организаций свидетельствуют о соответствии спорного гаражного бокса требованиям пожарных, строительных, санитарных норм и правил, его безопасности для жизни и здоровья граждан.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Кузнецовой Н.А. о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Судом бесспорно установлено, что земельный участок на основании решения Березовского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета №235 от 20.09.1989г. был предоставлен Некипелову Е.А. под строительство индивидуальных сараев, что подтверждается архивной выпиской администрации Березовского района Красноярского края от 01.06.2018г. Некипелов Е.А. передал данный земельный участок Скакову Ю.Н., который в связи с переездом в Липецкую область, передал спорный земельный участок Кузнецовой Н.А. В 1994г. Кузнецова Н.А. приобрела земельный участок и в 1995 г. построила на данном земельном участке гараж. С 1995г. Кузнецова Н.А. пользуется спорным гаражом, правопритязаний третьих лиц на спорный объект не заявлено, прав на него к истцу никто не заявлял. Таким образом, исковые требования Кузнецовой Н.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░,- ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░