Дело № 12-59/14 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† �������������������������������������������������������������������������������������������������������������Р Е Ш Е Н И Е г. Горнозаводск Р Е Ш Е Н И Е
г. Горнозаводск 05 декабря 2014 года
Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Морозов Л.А.,
с участием заявителя Хохрякова В.Н.,
при секретаре Маркеловой Т.В.,
рассмотрев жалобу ХОХРЯКОВА ВАЛЕРИЯ НИКОЛАЕВИЧА на постановление "№" по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комарова А.В. от "ДАТА", которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Привлеченный к административной ответственности Хохряков В.Н. просит отменить постановление "№" по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комарова А.В. от "ДАТА", производство по делу прекратить.
Он, как физическое лицо, управлял автомобилем марки «МАЗ-6422», имеющим государственный регистрационный знак "№", с прицепом «KRONE», имеющим государственный регистрационный знак "№" и двигался по автодороге "АДРЕС" – "АДРЕС", где был остановлен инспектором ДПС, который в отношении него составил протокол об административном правонарушении за управление автомобилем, который не оборудован тахографом, в нарушение требований приказа №36 Минтранса России.
В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 14 июня 2012 года №196 «О безопасности дорожного движения» оснащать транспортные средства тахографами обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории России деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.
Он не является индивидуальным предпринимателем. Юридическое лицо на него не зарегистрировано. Коммерческие грузоперевозки он не осуществляет Данный автомобиль находится в его личной собственности и используется в личных целях.
В судебном заседании заявитель Хохряков В.Н. на своих требованиях настаивал, приводя доводы, изложенные в жалобе.
В судебном заседании установлено, что "ДАТА", на автодороге "АДРЕС" – "АДРЕС", инспектором ДПС полка 7 роты ГИБДД ГУ МВД России Свердловской области Аликиным А.Н., в присутствии Хохрякова В.Н., был составлен протокол "№" об административном правонарушении в отношении Хохрякова Валерия Николаевича, из которого видно, что "ДАТА", в 12 часов 45 минут, на 30 км. +100 м. автодороги "АДРЕС" – "АДРЕС", водитель Хохряков В.Н. управлял автомобилем марки «МАЗ-6422», имеющим государственный регистрационный знак "№", с прицепом «KRONE», имеющим государственный регистрационный знак "№", без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информацию о скорости и маршруте движения транспортного средства о режиме труда и отдыха водителя, чем нарушил п.3 приказа Министерства от 21 августа 2013 года №237, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.
"ДАТА" заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комаровым А.В., в присутствии Хохрякова В.Н., был рассмотрен протокол "№" об административном правонарушении от "ДАТА", и он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
"ДАТА" Хохряков В.Н. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Чусовской» Пермского края Комарова А.В.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования Хохрякова В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд считает, что протокол "№" об административном правонарушении от "ДАТА" в отношении Хохрякова В.Н. составлен в пределах полномочий должностного лица, что соответствует требованиям ст.23.3 КоАП РФ.
Протокол содержит сведения о разъяснении Хохрякову В.Н. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.
Рассмотрение дела об административном правонарушении заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комаровым А.В. соответствует порядку, предусмотренному ст.23.3 КоАП РФ.
Давность привлечения Хохрякова В.Н. к административной ответственности не нарушена.
Жалоба на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комарова А.В. от "ДАТА", подана им "ДАТА", что соответствует установленному законом десятидневному сроку.
Административное наказание назначено заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комаровым А.В. в пределах санкции ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.
Суд считает, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что Хохряков В.Н. является субъектом административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).
Из положений п.1 ст.20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» видно, что обязанность оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы) возложена только на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года №1213 «О требованиях к тахографам, категориям и видам оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» Порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года №273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.
Согласно п.2 данный Порядк применяется только к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.
Из материалов дела видно, что собственником автомобиля марки «МАЗ-6422», имеющего государственный регистрационный знак "№", и прицепа «KRONE», имеющего государственный регистрационный знак "№", является Хохряков В.Н., который не является индивидуальным предпринимателем. Какое-либо юридическое лицо на Хохрякова В.Н. также не зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, в действиях Хохрякова В.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, поскольку он не является субъектом данного административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ суд считает необходимым удовлетворить жалобу Хохрякова В.Н. и отменить постановление "№" по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комарова А.В. от "ДАТА".
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление "№" по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Пермского края Комарова А.В. от "ДАТА" о признании Хохрякова Валерия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.2.23 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: