Решение по делу № 12-4/7/2016 от 09.02.2016

№12-4/7/2016

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

     п.г.т. Лебяжье                                                                       02 марта 2016 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Бронниковой В.В., с участием помощника прокурора Лебяжского района Кировской области Антипова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Лебяжского района Кировской области на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением участкового уполномоченного ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» Ш. от 01.02.2016г. № О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей.

На данное постановление прокурором Лебяжского района Кировской области Ершовым М.Н. принесен протест, согласно которому постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

О. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть за мелкое хулиганство, то есть за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. УУП ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» Ш. указал в постановлении по делу об административном правонарушении, что О. нарушил «общественное спокойствие». Вместе с тем, деяния лица, нарушающие общественное спокойствие, не являются элементом объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела также не указывают на факт наличия в действиях О. состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьёй, то есть при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении О. неправильно применена норма ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Лебяжского района Кировской области Антипов Р.В. протест поддержал, на его удовлетворении настаивает.

Участковый уполномоченный полиции ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» Ш. в судебном заседании с протестом прокурора Лебяжского района не согласен, считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Изучив поданный протест, выслушав стороны, проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Особенностью объективной стороны указанного правонарушения является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

При этом явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Наличие в действии привлекаемого к административной ответственности лица только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (драка в общественном месте, равно как и нецензурная брань в общественном месте) состава мелкого хулиганства не образуют.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 30.01.2016г. и постановления УУП ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» от 01.02.2016г. О. ДД.ММ.ГГГГ. с 12 час. 20 мин. до 12 час. 30 мин., находясь по адресу: <адрес>, громко выражался нецензурной бранью, мешал работе ИП Т., то есть своим поведением нарушил общественное спокойствие. Действия О. были квалифицированы по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

С таким выводом должностного лица согласиться нельзя.

Выражение лицом нецензурной брани в общественном месте и нарушение общественного спокойствия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок - установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Дополнительными объектами правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления.

Изученные в судебном заседании материалы административного дела, представленные по запросу суда, также не содержат доказательств, подтверждающих совершение О. действий, которые бы нарушали общественный порядок и выражали явное неуважение к обществу. В связи с чем, вывод должностного лица о наличии в действиях О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие составаадминистративного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление участкового уполномоченного ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» Ш. от 01.02.2016г. подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Лебяжского района Кировской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 01.02.2016г. № в отношении О. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении О. о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                      Куликова Л.Н.