Решение по делу № 2-2029/2021 от 28.05.2021

Дело № 2-2029/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

21 декабря 2021 года                                   город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Григорьева У.С.,

при секретаре – Бойко О.А.,

с участием представителя истца – Бессоновой Л.С.,

представителей ответчика – Кравчук О.А., Румянцевой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яцкой ФИО18 к Глуховой Людмиле Семеновне о прекращении права собственности на объект недвижимости, третьи лица - Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, Нотариус г. Севастополя Храмцова ФИО18, ГУПС "БТИ", по встречному исковому заявлению Глуховой ФИО18 к Яцкой ФИО18 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Яцкая В.П. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточненных требований просит: признать недействительным Свидетельство праве на наследство по закону на 1/3 долю дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес>, выданное Глуховой Л. С нотариусом города Севастополя Храмцовой Е.А.. ДД.ММ.ГГГГ года, прекратить право общей долевой собственности Глуховой ФИО18 на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признать прекращенным право собственности Смирновой ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ года на 2/3 доли жилого дома с с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес> снять с кадастрового учета жилой дом общей площадью 48 м?, расположенный по адресу<адрес> с кадастровым номером: №.

Исковые требования мотивированы тем, что истица является наследницей Смирновой Е.А, умершей ДД.ММ.ГГГГ. За истицей на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на земельный участок площадью 304,00 м?, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти Смирновой Е.А., в удовлетворении требований о признании права собственности на 2/3 части жилого дома расположенного по указанному адресу – отказано, в связи с тем, что фактически был выстроен новый объект недвижимости, так как на момент смерти Смирновой Е.А. принадлежащий ей на праве собственности объект имущества прекратил свое существование. Ответчица по первоначальному иску является наследницей Глухова ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, которому принадлежала 1/3 часть домовладения по адресу <адрес>. По мнению истица по первоначальному иску его дом разрушен, поэтому просит прекратить право общей долевой собственности Глухова В.Б. и Смирновой Е.А. на жилой дом в связи с его разрушением.

    Истец по встречному иску, просила устранить для себя препятствия в пользовании земельным участком, площадью 152,00 м?, по адресу <адрес> обязав Яцкую ФИО18 за свой счет, в течении 30 дней с момента вступления в силу решения суда, снести самовольное строение, расположенное на указанном земельном участке.

Требования встречного иска мотивированы тем, что Глухову ФИО18 на праве собственности принадлежала 1/3 часть жилого дома по <адрес>, на основании договора купли-продажи части жилого дома, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ года частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа В.П. Абрамовой. Ранее указанная часть жилого дома принадлежала Костиченко ФИО18, которой на основании Распоряжения № № Нахимовской районной государственной администрации г. Севастополя от 16.07.1997 года «О передаче в частную собственность приусадебных земельных участков гражданам, ранее предоставленных для строительства и обслуживания жилым домов и хозяйственных построек» был выделен в собственность земельный участок площадью 0,152 га по <адрес>

Жилой дом в целом расположен на земельном участке площадью 456,00 м?, имел общую площадь 37,20 м? и имел надворные постройки и служебные помещения: пристройку лит «А1», пристройку лит «а», летнюю кухню лит «В», сарай лит «Е», уборную лит «И», ограждения № 1-4. Согласно техническому паспорту на жилой дом в конкретном пользовании Глухова В.Б. находилась часть жилого дома, обозначенная как квартира 2, и состоящая из жилой комнаты 2 площадью 10,70 м?, коридора II, площадью 3,5 м?.

ДД.ММ.ГГГГ года Глухов ФИО18 умер. После его смерти нотариусом Е.А. Храмцовой заведено наследственное дело № № к имуществу умершего Глухова ФИО18. Истица по встречному иску является единственным наследником после смерти.

Ответчицей по встречному иску был самовольно выстроен жилой дом площадью 131,40 м?, причем при возведении жилого дома была разрушена и захвачена часть жилого дома, находившаяся в пользовании Глухова В.Б. А именно, уничтожена часть дома, где располагался коридор II, площадью 3,5 м?, и на этом месте самовольно выстроен жилой дом. Этот жилой дом частично располагается за пределами земельного участка с кадастровым номером №, то есть находится своей частью на земельном участке, который был выделен в собственность Костиченко ФИО18 на основании Распоряжения № № Нахимовской районной государственной администрации г. Севастополя от 16 июля 1997 года и находился в пользовании Глухова В.Б.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представители ответчика в судебном заседании просили в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск удовлетворить в полном объеме.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, направили в судебное заседание своих представителей.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоих исков не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Смирнова ФИО18 являлась собственником 2/3 долей жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом 2 Севастопольской государственной нотариальной палаты Суптеля Н.М. и земельного участка площадью 0,0204 га, расположенного по тому же адресу.

ДД.ММ.ГГГГ года Смирнова Е.А. умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти серии №.

Яцкая В.П. является единственным наследником Смирновой Е.А. и на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя № года является собственником 2/3 долей земельного участка общей площадью 304 м?, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес>. Указанным решением было отказано в признании права собственности на 2/3 доли жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Глухову ФИО18 на праве собственности принадлежала 1/3 часть жилого дома по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи части жилого дома, удостоверенного 13 ДД.ММ.ГГГГ года частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа В.П. Абрамовой. Ранее указанная часть жилого дома принадлежала Костиченко ФИО18, которой на основании Распоряжения № № Нахимовской районной государственной администрации г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года «О передаче в частную собственность приусадебных земельных участков гражданам, ранее предоставленных для строительства и обслуживания жилым домов и хозяйственных построек» был выделен в собственность земельный участок площадью 0,152 га по ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года Глухов В.Б. умер. Глухова Л.С. является единственным наследником после его смерти.

Жилой дом в целом расположен на земельном участке площадью 456,00 м?, имел общую площадь 37,20 м? и имел надворные постройки и служебные помещения: пристройку лит «А1», пристройку лит «а», летнюю кухню лит «В», сарай лит «Е», уборную лит «И», ограждения № 1-4.

Согласно техническому паспорту на жилой дом в конкретном пользовании Смирновой Е.А. находилась часть жилого дома, обозначенная как квартира 1 и состоящая из жилой комнаты 1 площадью 11,80 м?, жилой комнаты 2 площадью 14,70 м?, коридора I, площадью 7,3 м?; у Глухова В.Б. находилась часть жилого дома, обозначенная как квартира 2, и состоящая из жилой комнаты 2 площадью 10,70 м?, коридора II, площадью 3,5 м?.

Яцкой В.П. был самовольно выстроен жилой дом площадью 131,40 м?, причем при возведении жилого дома была разрушена и захвачена часть жилого дома, находившаяся в пользовании Глухова В.Б. А именно, уничтожена часть дома, где располагался коридор II, площадью 3,5 м?, и на этом месте самовольно выстроен жилой дом. Этот жилой дом частично располагается за пределами земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 235 ГК РФ предусматривает в качестве одного из оснований прекращения права собственности гибель или уничтожение имущества.

Из смысла названной нормы во взаимосвязи со ст. 209 ГК РФ следует, что данное обстоятельство может являться основанием для прекращения права собственности гражданина на принадлежащее ему имущество лишь в случае, если гибель или уничтожение имущества произведены самим собственником либо третьим лицом, но по поручению либо с согласия собственника, либо когда гибель или уничтожение имущества произошли вне зависимости от воли собственника вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийное бедствие и т.д.).

При таких обстоятельствах, при существовании объекта, пусть даже в ином измененном состоянии, истец не вправе ставить вопрос о прекращении права общей долевой собственности по данному основанию.

В п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

По общему правилу, предусмотренному абз. 3 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года), сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в ст. 222 ГК РФ.

В пункте 26 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо суду установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства ), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. (ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство является законно выданным только тогда, когда заявителем представлены все указанные в законе документы, а уполномоченным органом власти проведена проверка наличия этих документов и их соответствия требованиям, установленным законом.

Согласно п. 9 ст. 1 ГрК РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

В соответствии со ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В связи с тем, что истцом не были соблюдены необходимые и достаточные условия, предусмотренные действующим законодательством, при проведении реконструкции жилого дома, суд не находит оснований для удовлетворения требований первоначального иска.

Дополнительно суд отмечает, что в силу ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В связи с чем, требования о признании прекращенным права собственности Смирной ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ года на 2/3 доли спорного жилого дома, не основаны на нормах права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истцом по встречному иску не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в качестве обоснования исковых требований, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Яцкой ФИО18 к Глуховой ФИО18, третьи лица – Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, нотариус города Севастополя Храмцова ФИО18, ГУПС "БТИ" о признании свидетельства о праве на наследство недействительным и прекращении права общей долевой собственности – отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Глуховой ФИО18 к Яцкой ФИО18 об устранении препятствий в пользовании земельным участком - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд г.Севастополя.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2021 года.

Председательствующий                            У.С. Григорьева