Решение по делу № 5-321/2016 от 07.06.2016

Дело № 5-321/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 июля 2016 года                                                              г.Холмск

      Судья Холмского городского суда Сахалинской области Фимушкин П.Е., при секретаре Скрябиной Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каскад Контроль», адрес место нахождения <адрес>, фактически расположенного по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

     Согласно постановления Холмского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Холмской городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Каскад Контроль» было внесено представление № «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды». Представление было получено посредством факсимильной связи ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок, ответ на представление в Холмскую городскую прокуратуру не поступил, необходимые документы не представлены. Ответ на указанное представление поступил только ДД.ММ.ГГГГ.

     Законный представитель ООО «Каскад Контроль» при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, судебным извещением, что подтверждается почтовым уведомлением, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие законного представителя названного юридического лица при рассмотрении дела, считает возможным в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося законного представителя ООО «Каскад Контроль».

     Защитник ООО «Каскад Контроль» Погорелов К.А., действующий по доверенности, согласившись с допущенным правонарушением, показал, что несвоевременный ответ был представлен ввиду того, что предприятие меняло место расположение, переезжали.

     Старший помощник Холмского городского прокурора Грацианская Г.А. при рассмотрении дела, просила ООО «Каскад Контроль» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку факт допущенного правонарушения подтвержден.

     Выслушав Погорелова К.А., Грацианскую Г.А., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ООО «Каскад Контроль» рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.

     Вина ООО «Каскад Контроль» в совершении рассматриваемого административного правонарушения, подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: постановлением Холмского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Погорелова К.А. от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом ООО «Каскад Контроль»; ответом ООО «Каскад Контроль»; представлением прокурора об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

     В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

      Частью 3 ст.22 названного Федерального закона, прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

      Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенной проверки исполнения обслуживающими жилищный фонд организациями обязательств по содержанию объектов общего имущества в многоквартирных домах, в адрес ООО «Каскад Контроль» Холмской городской прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений законодательства о охране окружающей среды.

     Согласно абзацу 2 п.1 ст.24 вышеуказанного Федерального закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

     В силу ч.1 ст.6 того же Федерального закона, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

     При рассмотрении дела установлено, что ООО «Каскад Контроль» в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ, при внесении предписания ДД.ММ.ГГГГ) не выполнены требования прокурора установленные представлением об устранении нарушений законодательства о охране окружающей среды, при этом доводы защитника ООО «Каскад Контроль», указавшего в качестве причин неисполнения в установленный срок представления на переезд, нельзя признать состоятельной, поскольку установленного месячного срока, учитывая при этом объем представленного ООО «Каскад Контроль» ответа, было достаточно для выполнения установленной законом обязанности исполнить требования прокурора.

     При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ООО «Каскад Контроль» по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

     Решая вопрос о наказании ООО «Каскад Контроль», судья учитывает характер совершённого юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

     Сведений об имущественном и финансовом положении ООО «Каскад Контроль», судье не представлено.

     Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ООО «Каскад Контроль».

     Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ООО «Каскад Контроль», судьей не установлено.

     Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

     При указанных обстоятельствах, учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, не находя исключительных обстоятельств, только при наличии которых возможно назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, судья, в целях исправления ООО «Каскад Контроль», считает возможным назначение ООО «Каскад Контроль» административного наказания, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере, способном обеспечить достижение целей наказания.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

      ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

     ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░ 04611256750, ░░░ 6501025864 ░░░ 650101001 ░░░ 046401001 ░░░░░ 64401000000 ░░░ ░░░░░░ 41511690010016000140 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010000.

      ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 13.

     ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░