Решение по делу № 66а-240/2021 от 08.02.2021

УИД №38RS0032-01-2020-004365-39

№ 66а-240/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новосибирск                                                               03 марта 2021 года

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Захарова Е.И.,

рассмотрев без проведения судебного заседания административный материал (№9а-915/2020) по административному исковому заявлению Носкова Д.В. к Кировскому районному суду города Иркутска о признании недействующим положения о распределении дел,

по частной жалобе Носкова Д.В. на определение судьи Иркутского областного суда от 29 декабря 2020 года, которым административное исковое заявление Носкова Д.В. передано для рассмотрения в Свердловский районный суд города Иркутска,

УСТАНОВИЛ:

Носков Д.В. обратился с административным исковым заявлением в Кировский районный суд города Иркутска о признании недействующим положения о распределении дел (регламент автоматизированного распределения дел) в Кировском районном суде, утвержденным приказом председателя Кировского районного суда города Иркутска.

Определением судьи Кировского районного суда города Иркутска от 23 октября 2020 года в принятии административного искового заявления отказано, в связи с тем, что рассмотрение указанного административного искового заявление подлежит в порядке конституционного производства.

На указанное определение в Иркутский областной суд Носковым Д.В. подана частная жалоба, в которой просит определение от 23 октября 2020 года отменить.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от 10 декабря 2020 года определение Кировского районного суда города Иркутска от 23 октября 2020 года отменено. Административный материал передан в Иркутский областной суд для определения подсудности.

Определением судьи Иркутского областного суда от 29 декабря 2020 года административное исковое заявление Носкова Д.В. о признании недействующим положения о распределении дел передано для рассмотрения в Свердловский    районный суд города Иркутска.

Не согласившись с указанным определением, Носковым Д.В. подана частная жалоба, в котором просит отменить определение от 29 декабря 2020 года и передать административное исковое заявление в суд другого субъекта Российской Федерации. Считает, что суды города Иркутска и Свердловский районный суд, в частности, не могут принять законное и обоснованное решение.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы осуществлено без проведения судебного заседания.

Учитывая характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для вызова сторон не находит.

Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 и частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу названных положений Конституции Российской Федерации, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

При осуществлении правосудия объективность и беспристрастность судьи являются обязательными условиями. Исполняя свои профессиональные обязанности, в целях объективного рассмотрения дела, судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности.

Действующее процессуальное законодательство предоставляет возможность передачи дела из одного суда в другой равный ему суд.

Исходя из пункта 3 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.

Судья Иркутского областного суда, установив, что имеются обстоятельства, создающие невозможность рассмотрения административного дела в Кировском районном суде города Иркутска, в целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности судей по обстоятельствам, изложенным в определении Иркутского областного суда от 10 декабря 2020 года обоснованно передал административное исковое заявление Носкова Д.В. на рассмотрение в Свердловский районный суд города Иркутска.

Обстоятельства, указанные Носковым Д.В. в частной жалобе, не свидетельствуют о наличии заинтересованности судей Свердловского районного суда города Иркутска в исходе административного дела.

Отмена судебных решений, вынесенных Свердловским районным судом города Иркутска по ранее рассмотренным гражданским делам с участием иных лиц, также не свидетельствует о невозможности рассмотрения дела в данном районном суде.

Таким образом, определение суда о передаче административного искового заявления Носкова Д.В. на рассмотрение в Свердловский районный суд города Иркутска следует признать обоснованным, соответствующим действующему законодательству и обстоятельствам дела. Предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Иркутского областного суда от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Носкова Д.В, – без удовлетворения.

    Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи жалобы через Иркутский областной суд.

Судья                                                                Е.И. Захаров