Решение по делу № 2-214/2016 от 16.08.2016

                                                                                                                 Гражданское дело ___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года                                                                                                       ...

Павинский районный суд ... в составе председательствующего - судьи Вагина А.А.,

с участием истца - <..> Павинского района Костромской области Шароновой Т.В.,

при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах муниципального образования <..> сельское поселение <..> муниципального района ... к Сельницкому А.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности <..> сельского поселения <..> муниципального района ... на невостребованную земельную долю,

установил:

прокурор ... в интересах муниципального образования <..> сельское поселение <..> муниципального района ... в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Павинский районный суд к Сельницкому А.Н. с требованием о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права муниципальной собственности на эту долю размером <..> балл/га) в земельном участке площадью <..> кв. м. с кадастровым номером <..> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., <..> сельское поселение, ориентир колхоз «<..>».

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в <..> году на основании Постановления Правительства РФ от "__"__ ___ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от "__"__ ___ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от "__"__ ___ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления <..> ... от "__"__ ___ «Об утверждении списков собственников на земельную долю в колхозе «<..> колхозом <..> в долевую собственность граждан были переданы земельные паи, в том числе и Сельницкому А.Н. площадью <..> доля) земельного участка в границах колхоза <..> с кадастровым номером ___. Дольщик Сельницкий А.Н. с момента приобретения права собственности на эту долю не распоряжался ею, не использовал её в соответствии с целевым назначением и не зарегистрировал право собственности. Администрацией <..> сельского поселения соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от "__"__ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Своевременно извещенные о месте и времени судебного заседания истец - администрация <..> сельского поселения <..> муниципального района ..., ответчик - Сельницкий А.Н. в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствии. Ответчик Сельницкий А.Н. в представленном суду заявлении указал, что согласен с заявленными истцом исковыми требованиями, земельную долю никогда не использовал по назначению.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании истец - <..> Павинского района Костромской области Шаронова Т.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам, указанным в иске, и просила прекратить право Сельницкого А.Н.     на невостребованную земельную долю площадью <..> балл/га) в размере <..> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <..> кв. м. с кадастровым номером <..> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., <..> сельское поселение, ориентир колхоз «<..>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <..> сельское поселение <..> муниципального района ... на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую Сельницкому А.Н. площадью <..> балл/га) в размере <..> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <..> кв. м. с кадастровым номером <..>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., <..> сельское поселение, ориентир колхоз «<..>

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав истца, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от "__"__ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "__"__ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. ... от "__"__ ___-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ...» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от "__"__ ___ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до "__"__ было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации ... ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в колхозе «<..> (л.д. 31).

В кадастровом паспорте земельного участка на л.д. 17, 32 указаны его правообладатели,          в том числе и Сельницкий А.Н.     которому принадлежит     <..> доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <..> из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью <..> кв. м, с местоположением: ..., <..> сельское поселение, ориентир колхоз «<..>

Из свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 30) следует, что Сельницкому А.Н. принадлежит земельная доля в колхозе <..> общей площадью <..> б/га).

Право собственности на земельную долю Сельницкого А.Н. в ЕГРП не зарегистрировано.

<..> сельским поселением соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от "__"__ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список невостребованных земельных долей, в том числе доля Сельницкого А.Н. был опубликован в газете <..> сельского поселения «Вестник сельского поселения» ___ от "__"__, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов <..> сельского поселения, размещен на официальном сайте администрации <..> муниципального района ... в разделе «Сельские поселения» <..> сельское поселение», на информационных щитах поселения, о чем также было сообщено через газету «<..> муниципального района ... ___ (11264) от "__"__. В районной газете «<..> от "__"__ ___ (11307) опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «<..> для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 14, 15, 33-38).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 16).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации <..> сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе доля, принадлежавшая Сельницкому А.Н. (л.д. 7-8).

Сведений о действиях в период с <..> года по настоящее время, со стороны собственника в отношении спорной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и других сведений о распоряжении ею иным образом, а также о регистрации ответчиком права собственности на эту долю у суда не имеется. Суд приходит к выводу, что требования прокурора ... соответствуют закону и подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Поэтому по делу имеются все предусмотренные законом основания для признания права собственности Петропавловского сельского поселения Павинского муниципального района ... на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Сельницкому А.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <..> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <..> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <..> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <..> ░░░░/░░) ░ ░░░░░░░ <..> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <..> ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <..> ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ..., <..> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ «<..>».

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <..> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <..> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... (░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ... ...) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ <..> ░░░░/░░) ░ ░░░░░░░ <..> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <..> ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <..> ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ..., <..> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ «<..>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                                                ░.░. ░░░░░