Решение по делу № 2-305/2019 от 01.04.2019

                                                                                                                                Дело № 2-305/19

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Грозный                                                                                                                       16 мая 2019 г.

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего:                                                            судьи Таймусхановой З.М.,

при секретаре судебного заседания                                                 Саидове М.С-Х.,

с участием:

пом. прокурора Грозненского района ЧР Дигаева Д.Р..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ ст.Петропавловская» Грозненского муниципального района Чеченской Республики об обязании последних в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <адрес>

                                                                              УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района Чеченской Республики» об обязании последних в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <адрес>, мотивировав следующим образом:

Прокуратурой района в марте 2019 г. проведен анализ исполнения МБОУ «СОШ           СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района» (далее - Учреждение) требований законодательства о персональных данных, в ходе которого выявлены нарушения указанного законодательства.

Следует отметить, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района в январе 2019 года, в связи с выявленными нарушениями законодательства в указанной сфере 11.01.2019 в адрес директора Учреждения внесено представление с требованием об устранении допущенных нарушений.

Однако, в ходе повторной проверки установлено, что нарушения, указанные в представлении прокурора, до настоящего времени не устранены, в связи с чем возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке. Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к порядку хранения персональных данных работников и учащихся, создают благоприятную почву для нарушений конституционных прав граждан в том числе несовершеннолетних, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В связи с чем, просит обязать МБОУ «СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района Чеченской Республики» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <адрес>

      В судебном заседании помощник прокурора Грозненского района Чеченской Республики Дигаев Д.Р. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил суд обязать МБОУ «СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района Чеченской Республики» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <адрес>

Ответчик по делу – МБОУ «СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района Чеченской Республики» надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайств об отложении либо рассмотрении дела без его участия в суд не направил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям:

               В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива, поскольку состав обучающихся и работников образовательного учреждения постоянно меняется, в связи с чем, исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц.

           Предъявление прокурором иска в защиту интересов неопределенного круга лиц - учащихся Учреждения обусловлено защитой прав и интересов детей, в целях обеспечения им нормальных условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья в процессе обучения в соответствии с теми нормативными актами, которые приняты в защиту несовершеннолетних, не имеющих возможности самим защищать свои интересы.

В соответствии п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Пунктом 3 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ определено, что обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта).

Согласно ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 и 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных законом. К таким мерам могут относиться назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных. Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием    средств    соответствующей информационно телекоммуникационной сети.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

           В силу п.п. 6 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 27Э-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность в том числе копий информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

              Обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, являются: объяснение директора Учреждения; объяснение директора Учреждения; скриншот; копия устава Учреждения; выписка ЕГРЮЛ; копия представления; справка помощника прокурора ФИО4 о результатах проверки.

             Из материалов гражданского дела усматривается признание иска ответчиком.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.

В связи с удовлетворением требования заместителя прокурора о понуждении ответчика к совершению определенных действий, последним подлежит уплата госпошлина в размере                    300 руб., поскольку истец был освобождён от уплаты госпошлины именно в этом размере.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в связи с чем, она подлежит уплате МБОУ СОШ Грозненского муниципального района Чеченской Республики.

        Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л:

        Исковые требования заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики к МБОУ « СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района Чеченской Республики» удовлетворить в полном объеме.

        Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района Чеченской Республики» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <адрес>.

        Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ ст.Петропавловская Грозненского муниципального района Чеченской Республики» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Грозненский районный суд Чеченской Республики.

Судья:                                                    подпись                                               З.М.Таймусханова

Копия верна:

Судья                                                                                                                      З.М.Таймусханова

Секретарь                                                                                                              М.С-Х.Саидов