Решение по делу № 2-2005/2018 от 04.06.2018

Дело №2-2005/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца Гавриш Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Филипповой А.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по назначению и выплате дополнительного материального обеспечения,

установил:

Филиппова А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании за ней права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», как вдове инвалида второй группы Великой Отечественной войны; возложении обязанности по назначению и выплате ей дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941– 1945 годов» с 01 мая 2005 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Филиппова А.М. является вдовой участника Великой Отечественной Войны Филиппова М.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Так, Филиппов М.Ф. являлся инвалидом второй группы Великой Отечественной войны, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был контужен и получил осколочное ранение обоих голеностопных суставов, находился на лечении в эвакогоспитале № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Филиппова А.М. обращалась к ответчику с заявлениями об установлении ей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363-ФЗ «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» дополнительного материального обеспечения, в чем ей было отказано решениями пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду непредставления документа, подтверждающего факта установления Филиппову М.Ф. инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины. Считая данные отказы незаконными, истец Филиппова А.М. вынуждена была обратиться в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

Истец Филиппова А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца Филипповой А.М. – Гавриш Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представлен отзыв, в котором пенсионный орган просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решениях пенсионного органа и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

Рассмотрев требования истца, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Филипповой А.М., суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363-ФЗ «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» с 01 мая 2005 года установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - в размере 1000 рублей;

б) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - в размере 500 рублей;

в) вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны - в размере 500 рублей;

г) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», - в размере 500 рублей;

д) бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 500 рублей.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ к инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.

Таким образом, для признания права истца Филипповой А.М. на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения, как вдове инвалида Великой Отечественной войны юридически значимым обстоятельством является наличие статуса инвалида Великой Отечественной войны у Филиппова М.Ф. на момент его смерти.

В соответствии с п. 4 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.04.2005 №273, гражданам Российской Федерации, указанным в «а» - «г» пункта 2 названных Правил, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.

Как следует из материалов дела, истец Филиппова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с Филипповым М.Ф., который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака и копией повторного свидетельства о смерти (л.д.8,12).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Филиппова А.М. обращалась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлениями об установлении ей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941– 1945 годов» дополнительного материального обеспечения.

Решениями Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Филипповой А.М. отказано в установлении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» дополнительного материального обеспечения, ввиду непредставления документа, подтверждающего факта установления Филиппову М.Ф. инвалидности, вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины.

Однако, как следует из материалов дела, в частности копии справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», согласно учетной карточки к военному билету серии № Филиппов Михаил Филиппович, ДД.ММ.ГГГГ, был призван ДД.ММ.ГГГГ Цивильским РВК и проходил военную службу в № погранотряде с ДД.ММ.ГГГГ; в № стрелковой дивизии войск МВД с ДД.ММ.ГГГГ. Тяжело ранен в обе ноги ДД.ММ.ГГГГ, находился с ДД.ММ.ГГГГ в эвакогоспитале № на излечении по ранению. Уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ по ранению. Других документов, подтверждающих его ранение в отделе военного комиссариата Чувашской Республики по городу Чебоксары на хранении не имеется (л.д.7).

Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной ФГКУ филиал Центрального архива (военно-медицинских документов г. Санкт-Петербург), следует, что красноармеец (должность не указана) 7 полк № сд (так в документе) Филиппов Михаил Филиппович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на фронте Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ получил осколочное ранение обеих голеностопных суставов, по поводу чего находился на излечении (предыдущие этапы не указаны) с ДД.ММ.ГГГГ в ЭГ № Ленинград, из которого выбыл ДД.ММ.ГГГГ в ЭГ №. Основание: запись № в книге учета р./б ЭГ № за ДД.ММ.ГГГГ; карточка учета раненых и больных № ЭГ № (л.д.9).

Из копии справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», следует, что Филиппов М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлся участником войны. Проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ в составе № стрелковой дивизии войск МВД, и участвовал в действующей армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. получил осколочное ранение обеих голеностопных суставов. находился в ЭГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который участвовал в действующей армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

В своей автобиографии от ДД.ММ.ГГГГ, копия которой представлена Информационным центром МВД по Чувашской Республике, Филиппов М.Ф. также указывал, что ДД.ММ.ГГГГ был тяжело ранен, и с ДД.ММ.ГГГГ года является инвалидом второй группы (л.д. 11).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Информационным центром МВД по Чувашской Республике, в послужном списке личного дела Филиппова М.Ф. имеются следующие сведения об участии в Великой Отечественной войне: с ДД.ММ.ГГГГ – служба (делопроизводитель) в № дивизии войск НКВД Ленинградского фронта; ДД.ММ.ГГГГ контужен и ранен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в госпитале по факту ранения и контузии; в ДД.ММ.ГГГГ года демобилизован домой.

Согласно копии книги протоколов заседаний ВТЭК, предоставленной Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республике, ДД.ММ.ГГГГ Филиппов М.Ф., как инвалид второй группы ВОВ, проходил переосвидетельствование ВТЭК. Указываются последствия осколочного ранения, полученного им в период ВОВ.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что Филиппов М.Ф. являлся инвалидом второй группы ВОВ, в связи с чем Филиппова А.М., как его вдова, имеет право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363.

Согласно п. 11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2005 года №273, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 01 мая 2005 года.

В случае отсутствия по состоянию на 01 мая 2005 года в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в пункте 2 Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 01 мая 2005 года. При этом, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 01 мая 2005 года независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.

В случае обращения гражданина Российской Федерации в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 01 мая 2005 года, указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 01 мая 2005 года.

Поскольку право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение у Филипповой А.М. по состоянию на 01 мая 2005 года имелось, так как она на тот момент являлась вдовой инвалида Великой Отечественной войны, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению и выплате Филипповой А.М. дополнительного ежемесячного материального обеспечения с указанной даты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Филипповой А.М. удовлетворить.

Признать за Филипповой А.М. право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению и выплате Филипповой А.М. дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» с 01 мая 2005 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2018 года.

Судья                      С.Н. Тигина