Решение по делу № 2-3202/2013 от 21.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Москва                                 18 ноября 2013 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Басихиной Т.В., при секретаре Федосовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эйфер», ООО «Отдел капитального строительства строительного управления № 155», ЗАО «Строительное управление № 155», ЗАО «Группа «ТЕРРА» об обязании произвести работы по прокладке водостока,

УСТАНОВИЛ:

Химкинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, просит обязать ООО «Эйфер», ООО «ОКС СУ № 155», ЗАО «СУ-155» выполнить работы по устранению строительных недоделок, а именно: по прокладке водостока от жилых домов № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> по адресу: Московская область, г.Химки, мкр.Подрезково, <адрес> (строительный адрес: <адрес>) корпуса № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>), в систему ливневой (дождевой) канализации городского округа Химки Московской области.

В обоснование исковых требований указывает, что многоквартирные жилые дома по вышеуказанному адресу были построены в рамках инвестиционного контракта № ИЮ-12 от 20 июля 2006 г., заключенного между Администрацией городского округа Химки Московской области и ответчиком ООО «Эйфер» (инвестор), введены в эксплуатацию в 2009-2010 годах, заказчиком являлось ООО «ОКС СУ № 155», генеральным подрядчиком являлось ЗАО «Группа «ТЕРРА», подвальные помещения данных домов систематически подтопляются в связи с тем, что при строительстве жилых домов не были выполнены работы по прокладке и подключению водостоков указанных домов к системе общегородской ливневой канализации, что приводит к нарушению прав граждан, проживающих в данных домах и прилегающих территориях, на санитарно-эпидемиологичекое благополучие проживания, а также приводит к нарушению экологической безопасности на территории городского округа Химки Московской области, с 2011 года управляющей организацией указанных домов является ООО «ГорУправДом», которое неоднократно привлекалось к административной ответственности в связи с неисполнением предписаний Госжилинспекции Московской области в связи с подтоплением жилых домов, по сведениям, представленным управляющей организацией, работы по прокладке водостока и подключению к общегородской ливневой канализации до настоящего времени не завершены.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «Группа «ТЕРРА».

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал полном объеме.

Представитель ответчиков ООО «Эйфер» и ЗАО «СУ-155» в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснил, что прокуратура является ненадлежащим лицом по данному иску ввиду наличия определенного круга лиц, проживающих в подтопляемых домах, исковые требования неконкретизированы, доказательств исковых требований не представлено, также пояснил, что договор с МУП «Химводосток» на технический надзор за строительством дождевой канализации указанных домов не заключлся.

Представитель ответчика ООО «ОКС СУ-155» в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснил, что ООО «ОКС СУ-155» являлось техническим заказчиком при строительстве домов.

Представитель ответчика ЗАО «Группа «ТЕРРА» в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц ООО «ГорУправДом», МУП «Химводосток», Администрации городского округа Химки Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

    Суд, выслушав явившихся представителей истца и ответчиков, огласив показания свидетеля Алексюткина Б.А., исследовав материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между Администрацией городского округа Химки Московской области (администрация) и ООО «Эйфер» (инвестор) ДД.ММ.ГГГГ заключен инвестиционный контракт № ИЮ-<данные изъяты> (т.1 л.д.134-138), предметом которого являлась реализация инвестиционного проекта строительства жилого комплекса на земельном участке по адресу: <адрес>) в районе <адрес>, согласно которому инвестор обязался за счет собственных и (или) привлеченных (заемных) средств произвести новое строительство объекта строительства (п.2.2, п.5.2.1) в соответствии со своими обязательствами и ввод объекта в эксплуатацию, осуществить собственными силами, при необходимости с привлечением сторонних проектных, общестроительных и специализированных организаций, разработку рабочего проекта объекта и инженерных сетей и сооружений (п.5.2.2), обеспечить строительство и ввод объекта в эксплуатацию в сроки, установленные контрактом, и с качеством в соответствии с действующими строительными нормами (п.5.2.4).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Эйфер" (инвестор) и ООО «ОКС СУ № 155» (технический заказчик) был заключен договор № № (т.1 л.д.240-244), предметом которого явилась обязанность технического заказчика по заданию инвестора осуществить функции технического заказчика по вышеуказанному инвестиционному объекту, а инвестора – инвестировать проектирование и строительство объекта, а также оплатить заказчику стоимость его услуг. В обязанности инвестора по данному договору входило: подготовить и утвердить необходимую исходно-разрешительную документацию на проектирование и строительство объекта, передать техническому заказчику до начала работ утвержденную исходно-разрешительную документацию, принять от заказчика выполненную им работу и оплатить его услуги, технический заказчик обязался, в том числе, получить технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям и сооружениям (п.2.3.4).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ОКС СУ № 155» (заказчик) и ЗАО «Группа «ТЕРРА» был заключен договор № № генерального подряда на строительство жилого комплекса по адресу: <адрес>) корпуса № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> (т.1 л.д.231-239), в соответствии с которым генеральный подрядчик обязался выполнить комплекс работ по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов и связанных с ними сооружений, инженерных сетей и коммуникаций в соответствии с утвержденной проектной документацией в сроки и по цене, установленные договором.

В соответствии с разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию № RU 50301000-16 от 05 марта 2010 года (т.1 л.д.11-12), № № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.21), № № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23-24) указанные выше дома были введены в эксплуатацию, им присвоены почтовые адреса: № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> по адресу: Московская область, г.Химки, мкр.Подрезково, <адрес>.

Из объяснений представителя истца следует, что жилые дома по вышеуказанному адресу были приняты в эксплуатацию со строительными недоделками системы водостока, который не проложен и не подключен к системе общегородской ливневой канализации, что приводит к подтоплению подвальных помещений.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в распоряжение суда следующими доказательствами.

Сообщением Администрации г.о.Химки Московской области от 12 апреля 2012 года № <данные изъяты> (т.1 л.д.10) о вводе вышеуказанных домов в эксплуатацию на основании заключений о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Согласно данному сообщению администрации, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию водостока не выдавалось.

Предписанием Госжилинспекции Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.49-50), согласно которому, в д.<данные изъяты> по <адрес> в подвале в помещении ИТП в нарушение п.4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда стоит вода (т.1 л.д.39-40).

Сообщением управляющей организации – третьего лица ООО «ГорУправДом» от 29 марта 2013 года (т.1 л.д.54), согласно которому, общество с 2011 года является управляющей организацией данный многоквартирных домов, на момент сдачи домов в эксплуатацию работы по подключению водостока к общегородской ливневой канализации выполнены не были, в настоящее время не завершены, ООО «ГорУправДом» данные работы по <адрес> не принимал.

Ответом ООО «ОКС СУ № 155» от 10 апреля 2013 года на запрос Химкинского городского прокурора (т.1 л.д.58) о выполнении работ по прокладке водостока и подключению к общегородской ливневой канализации на объекте по адресу: г.Химки, мкр.Подрезково с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки соблюдения жилищного, градостроительного законодательства от 18 июня 2012 года, проведенной Химкинской городской прокуратурой совместно с главным инженером МУП «Химводосток», государственным административно-техническим инспектором Московской области (т.1 л.д.248-249), в ходе которой установлено, что в подвальных помещениях домов № <данные изъяты>, № <данные изъяты> и № <данные изъяты> по адресу: Московская область, г.о.Химки, мкр.Подрезково прямых протечек не обнаружено, однако стоит вода, причиной скопления которой стало переполнение ливневых колодцев с последующим проникновением воды в подвальные помещения. В ходе проверки установлено, что ливневые колодцы не подсоединены к городской ливневой сети.

Данные обстоятельства подтвердил допрошенный судом в качестве свидетеля 11 ноября 2013 года главный инженер МУП «Химводосток» Алексюткин Б.А., подписавший вышеуказанный акт от ДД.ММ.ГГГГ года (т.2 л.д.11), который также пояснил, что МУП «Химводосток» является организацией, осуществляющей на основании заключенных со строительными организациями договоров технический надзор за производством работ по прокладке дождевой канализации от строящихся домов к системе общегородской канализации.

В соответствии с выданными ООО «Эйфер» ДД.ММ.ГГГГ техническими условиями на присоединение к существующим сетям водопровода и канализации проектируемой жилой застройки (корп.№№<данные изъяты>), расположенной по адресу: Московская область, г.о. Химки, мкр.<адрес> (т.1 л.д.146-147), проект сетей и сооружений канализации подлежит обязательному согласованию с ОАО «Химкинский водоканал» (в н.вр. МУП «Химводосток»), на ведение технического надзора необходимо заключить договор.

Согласно ответа МУП «Химводосток» (т.2 л.д.14-15) от 13 ноября 2013 года на запрос суда, договор на технический надзор с организациями, осуществлявшими строительство жилых домов по адресу: мкр.Подрезково, <адрес>, МУП «Химводосток» не заключало по причине того, что застройщики вышеуказанных домов в МУП не обращались, вследствие чего, технический надзор за производством работ по прокладке дождевой канализации от данных домов МУП не производился, акты скрытых работ и акт технической приемки выполненных работ не подписывались, справка о выполнении технических условий, выданных ООО «Эйфер» 13 апреля 2009 года (т.1 л.д.139-147) не выдавалась. По состоянию на 13 ноября 2013 года Филиал «ДСК-5» ЗАО СУ № 155 заключило ДД.ММ.ГГГГ с МУП «Химводосток» договор № № на технический надзор за строительством дождевой канализации в мкр.<адрес>, <адрес>, кор.<данные изъяты> (дома №№ <данные изъяты>), однако, вызова специалистов на технадзор не последовало.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд полагает установленным и доказанным, что при проектировании и строительстве многоквартирных домов по вышеуказанному адресу не выполнены работы по прокладке водостока и подключению к общегородской ливневой канализации, что приводит к подтоплению подвалов вышеуказанных домов, а следствием этого является нарушение прав граждан, проживающих в данных домах и прилегающих территориях, на санитарно-эпидемиологичекое благополучие проживания, а также нарушение экологической безопасности на территории городского округа Химки Московской области.

В соответствии с п.2 ст.2, ст.39 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарном и эпидемиологическом благополучии населения», осуществление мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством РФ. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, ИП, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.

СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденные Главным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 года, являются обязательными для исполнения на территории РФ всеми юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для организаций, осуществляющих государственное управление и государственный контроль в области охраны вод в соответствии с законодательством.

В силу п.6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 83 от 13 февраля 2006 года, в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитально строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с п. 5 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", гарантийный срок на строительные работы составляет 5 лет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что работы по устранению недостатков, допущенных при строительстве многоквартирных домов по вышеуказанному адресу, должен выполнить за свой счет ответчик - ООО "Эйфер", являвшийся инвестором при строительстве указанных домов, принявшим на себя обязательства в соответствии с условиями инвестиционного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ, по осуществлению собственными силами, при необходимости с привлечением сторонних проектных, общестроительных и специализированных организаций, разработку рабочего проекта объекта и инженерных сетей и сооружений (п.5.2.2), обеспечить строительство и ввод объекта в эксплуатацию в сроки, установленные контрактом, и с качеством в соответствии с действующими строительными нормами (п.5.2.4).

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относится нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.

ООО «Эйфер» не представлено доказательств обращения (ООО «Эйфер» либо привлеченных им организаций) в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для осуществления проектных и строительных работ по прокладке и подключению водостока от вышеуказанных домов к общегородской ливневой канализации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ООО «Эйфер» подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эйфер», ООО «Отдел капитального строительства строительного управления № 155», ЗАО «Строительное управление № 155», ЗАО «Группа «ТЕРРА» об обязании произвести работы по прокладке водостока удовлетворить частично.

Обязать ООО «Эйфер» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по прокладке водостока от жилых домов № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> по адресу: Московская область, г.Химки, мкр.Подрезково, <адрес>, в систему ливневой (дождевой) канализации городского округа Химки Московской области.

В удовлетворении исковых требований Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Отдел капитального строительства строительного управления № 155», ЗАО «Строительное управление № 155», ЗАО «Группа «ТЕРРА» об обязании произвести работы по прокладке водостока – отказать.

Взыскать с ООО Эйфер» в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере <данные изъяты> (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18 декабря 2013 года.

Федеральный судья Басихина Т.В.