Решение по делу № 77-388/2023 от 20.03.2023

    Судья Н.Г. Залялиева                                     УИД 16RS0045-01-2022-006690-38

                                                                                                    Дело № 12-207/2023

                                                                                                      Дело № 77-388/2023

решение

    12 апреля 2023 года                                                                              город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания А.Л. Нигматзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергея Ленардовича Мовчана на решение судьи Московского районного суда города Казани от 20 февраля 2023 года, вынесенное в отношении С.Л. Мовчана по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16 ноября 2022 года С.Л. Мовчан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Московского районного суда города Казани от                20 февраля 2023 года указанное постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба С.Л. Мовчана – без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан С.Л. Мовчан, указывая на то, что постановление коллегиального органа было вынесено по истечении сроков, просит постановление коллегиального органа отменить.

Проверив материалы дела, изучив жалобу С.Л. Мовчана и выслушав его доводы, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 N 2096 (далее по тексту – Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В силу пункта 3.9 Порядка пользователь парковки обязан:

- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;

- произвести оплату за пользование парковочным местом;

- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Из материалов дела следует, что в период с 17 часов 32 минут по               18 часов 14 минут 20 сентября 2022 года водитель автомобиля «Лада» государственный регистрационный знак .... осуществил стоянку на территории платной муниципальной парковки № 171, находящейся по адресу: город Казань, улица Чистопольская, не оплатив за размещение транспортного средства.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, выявлен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М» 01-АА026 и подтверждается приобщенными к делу фотоматериалами.

Собственником автомобиля «Лада» государственный регистрационный знак .... является С.Л. Мовчан, что им не оспаривается.

Привлекая С.Л. Мовчана к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях коллегиальный орган, с мнением которого согласился судья районного суда, пришел к выводу о том, что он не произвел оплату за пользование парковочным местом.

С данными выводами коллегиального органа и судьи районного суда следует согласиться.

Наличие события административного правонарушения и виновность С.Л. Мовчана в его совершении сомнений не вызывает, поскольку после размещения транспортного средства на территории платной муниципальной парковки № 171, им не произведена оплата за его размещение.

Вопреки доводам жалобы существенных процессуальных нарушений, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении С.Л. Мовчана не допущено.

Указание в жалобе на рассмотрение дела об административном правонарушении с несоблюдением срока, установленного частью 1 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к таким нарушениям не относится, поскольку данный срок пресекательным не является.

При этом следует отметить, что материалы дела не содержат сведений о дате получения коллегиальным органом материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, а потому утверждать, что данный срок нарушен не представляется возможным.

В тоже время постановление по делу об административном правонарушении в отношении С.Л. Мовчана вынесено коллегиальным органом в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые перечислены заявителем в жалобе, указанная норма закона предусматривает годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах С.Л. Мовчан правомерно привлечен к административной ответственности как собственник автомобиля и ему назначено административное наказание в размере, установленном санкцией статьи 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюден.

Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда либо освобождение С.Л. Мовчана от административной ответственности, также не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Московского районного суда города Казани от                    20 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Сергея Ленардовича Мовчана по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу С.Л. Мовчана - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья