Решение по делу № 21-304/2024 от 08.04.2024

Судья: Королева Н.М.                     Дело № 21-304/2024 (№12-7/2024)

УИД: 64RS0019-01-2024-000006-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2024 года                          город Саратов

Судья Саратовского областного суда Горбунова А.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу начальника отдела государственного контроля и надзора Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области Чернышкина В.В. на решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 марта 2024 года, постановление начальника отдела государственного контроля и надзора Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области № 008584 от 14 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении Сахарова Алексея Петровича,

установил:

постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области № 008584 от 14 декабря 2023 года Сахаров А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Решением судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 марта 2024 года постановление № 008584 от 14 декабря 2023 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, начальник отдела государственного контроля и надзора Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области Чернышкин В.В. просит решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 марта 2024 года отменить, постановление должностного лица от 14 декабря 2023 года оставить без изменения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Статьей 30.9 КоАП РФ предусмотрен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в силу которой, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд (часть 2). Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, решение судьи по настоящему делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. При этом, в случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 марта 2024 года, содержащего разъяснение о сроке и порядке его обжалования, получена Комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области 16 марта 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании (л.д. 57).

Однако жалоба на указанное решение судьи подана заявителем в Саратовский областной суд через Красноармейский городской суд Саратовской области почтовым отправлением 27 марта 2024 года, то есть по истечении срока на её подачу.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 26 марта 2024 года, а жалоба, поданная Комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области 27 марта 2024 года на указанное решение, была подана с пропуском срока его обжалования.

Данная правовая позиция соответствует судебной практике Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3, постановление от 06 октября 2023 года № 65-АД23-3-К9) и закреплена в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023)», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года.

Заявителем ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы не заявлено, уважительные причины пропуска не указаны.

При таких обстоятельствах жалоба начальника отдела государственного контроля и надзора Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области Чернышкина В.В. на решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 марта 2024 года, не может быть принята к рассмотрению по существу и подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ,

определил:

жалобу начальника отдела государственного контроля и надзора Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области Чернышкина В.В. на решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 марта 2024 года, постановление начальника отдела государственного контроля и надзора Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области № 008584 от 14 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении Сахарова Алексея Петровича, возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья                                      А.В. Горбунова