Решение по делу № 5-22/2024 от 17.01.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак К.Д., с участием ст инспектора УВМ МВД по <адрес> ФИО3 лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Кызылу ФИО4. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в отделе миграционного контроля УВМ МВД по <адрес>, по адресу: <адрес>, инспектором выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию. Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановлением Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролирующего самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнено ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как иностранному гражданину, подвергшемуся административному выдворению, в течение пяти лет с ДД.ММ.ГГГГ въезд в Российскую Федерацию запрещен, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение установленного ограничения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию с целью «работа», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ст. инспектора УВМ МВД по Республике Тыва ФИО5 подтвердил сведения, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании вину признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В материалы дела представлен паспорт гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вступившим в законную силу постановлением Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролирующего самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что каждый год приезжает в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности, знает, что привлечен к административной ответственности к штрафу в размере 5000 рублей с административным выдворением, о запрете въезде в Российскую Федерацию не знал и не понимал, выехал из России ДД.ММ.ГГГГ, прибыл обратно ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «Работа», прошел медицинскую комиссию для получения патента, женат, имеет двоих несовершеннолетних детей.

ФИО1, будучи лишенным права въезда на территорию Российской Федерации до 2028 года, въехал на территорию Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 сведениями в миграционной карте, справкой проверки по ИБД-Ф, выпиской из журнала уведомлений с базы ГИСМУ, копией паспорта гражданина Таджикистан, постановлением Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

    Таким образом, данными доказательствами подтверждается факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении иностранным гражданином режима установленных правил въезда в Российскую Федерацию и находится в Российской Федерации без правовых оснований. Тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины.

Оснований для не назначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания является обязательным в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для выводов о том, что в результате судебного постановления будет нарушено право ФИО1 на личную и семейную жизнь, не имеется, ФИО1 не имеет в Российской Федерации в собственности недвижимого и движимого имущества, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно в ней находится (статья 27 часть 1). Это соотносится с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе со статьями 3 и 8, а также с пунктом 1 статьи 2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года), закрепляющим, что ее нормы не должны толковаться, как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2013 г. №902-О).

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который осознанно нарушил закон, предусматривающий правила въезда и выезда из территории Российской Федерации, не оформил разрешительные документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации в соответствии установленным Федеральным законом, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и отсутствие у него документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29, ст.32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Вяткина, д.1.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН 1700000456, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03№, Отделение - НБ Республики Тыва // УФК по <адрес>, БИК 019304100, КПП 170101001, код БК 188 116 011810 1900 0140, Единый казначейский счет 40№, УИН 18№.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                         Ооржак К.Д.