Решение по делу № 2-3288/2021 от 23.07.2021

Дело № 2-3288/2021

Решение в мотивированном виде составлено 17.11.2021 года

УИД 76RS0013-02-2021-002869-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Абсалямовой А.В.

при секретаре Спириной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 10 ноября 2021 года гражданское дело по иску Смирновой Татьяны Юрьевны к Департаменту архитектуры администрации ГО г.Рыбинск, МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Смирнова Т.Ю. обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры администрации ГО г.Рыбинск, МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения – комнаты 29,3, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения – комнаты в квартире коридорного типа, расположенного по указанному адресу. В целях улучшения жилищных условий, истцом за счет собственных средств произведена перепланировка комнаты и выполнены следующие работы: возведена перегородка толщиной 500 мм. на металлическом каркасе между помещением № и общим коридором комнат №. В результате перепланировки общая площадь комнаты составила 29,3 кв.м.., жилая площадь – 24,5 кв.м., увеличение общей площади помещения произошло за счет присоединения части площади коридора общего пользования к жилому помещению (комнате) № 46. Для согласования самовольной перепланировки, истец обратилась в МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр», но получила отказ, мотивированный тем, что ущемляются права нанимателя соседней комнаты. Истец не согласна с принятым решением, поскольку данная перепланировка не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни, здоровья людей, общедомовые инженерные сети не изменялись, размер общего имущества многоквартирного дома – несущих конструкций также остался без изменений.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены Администрация ГО г.Рыбинск, в качестве третьих лиц: Смирнова А.А., Сайкин С.В., Левушкина О.А., Филиппов А.С., Ягупова Н.В., Ягупова Л.В.

Истец Смирнова Т.Ю. и представитель истца Иорданский Д.П. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - Департамента Архитектуры и градостроительства администрации ГО г.Рыбинск, действующая на основании доверенности Салтыкова Л.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила, что действиями истца нарушены права третьих лиц – соседей истца по коммунальной квартире, поскольку произведенная перепланировка уменьшила площадь общего имущества многоквартирного жилого дома. <данные изъяты> не является органом, дающим право на осуществление перепланировки.

Третье лицо – Сайкин С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что жилье ветхое, перегородка установлена вплотную к его двери, в связи с чем, дверь возможно открыть только во внутрь. Если произвести переустановку двери, то открытию двери будет мешать установленная перегородка. Согласие на установку перегородки он истцу не давал.

Представитель ответчика – Администрации ГО г.Рыбинск в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Третьи лица - Смирнова А.А., Левушкина О.А., Филиппов А.С., Ягупова Н.В., Ягупова Л.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, третье лицо, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о не доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без согласования с органом местного самоуправления, являются самовольными; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование; однако на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (части 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).

Судом установлено, что Смирнова Т.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (2-х комнат коридорного типа) на основании договора социального найма № от 29.06.2009г., заключенного с Администрацией ГО г.Рыбинск. Совместно с истцом в квартире зарегистрирована Смирнова А.А.

В целях улучшения жилищных условий, истцом произведена перепланировка квартиры и выполнены следующие работы: возведена перегородка толщиной 500 мм. на металлическом каркасе между помещением № и общим коридором комнат №. Работы выполнены истцом самостоятельно, собственными силами.

05.03.2013г. при проведении АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Рыбинский производственный участок обследования указанной квартиры была выявлена перепланировка: часть площади коридора общего пользования присоединена к жилому помещению № 46. площадь жилого помещения после перепланировки 29,3 кв.м., жилая площадь 24,5 кв.м.

Истец обратилась в МКУ «Жилкомцентр» с заявлением о подготовке доверенности для согласования перепланировки, но получила отказ, по причине ущемления прав нанимателя соседней комнаты ввиду имеющейся перегородки (л.д.16).

Согласно абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривают одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, когда в судебном порядке устанавливаются обстоятельства выполнения самовольной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Отсутствие решения уполномоченного органа в согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего самовольную перепланировку, но с выявлением обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в результате перепланировки нарушения прав и законных интересов граждан либо угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорная перепланировка, выполненная внутри помещения коммунальной квартиры в виде установки перегородки в общем коридоре и связана с уменьшением общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, на проведение таких работ требуется получение согласия всех сособственников/нанимателей помещений многоквартирного дома.

Собственником части помещений является также и ГО г.Рыбинск, установленная перегородка присоединяет часть общего имущества собственников помещений в данной квартире, при этом ГО г.Рыбинск в лице уполномоченного органа Департамента архитектуры и градостроительства администрации ГО г.Рыбинск не давал согласия на установление перегородки и отделение части коридора от его общей площади.

Ссылка истца на то обстоятельство, что основанием для выполнения перепланировки явилось согласие представителя прежнего наймодателя жилья – начальника <данные изъяты>, с резолюцией уполномоченного должностного лица от 01.04.2006г., является несостоятельной, поскольку Постановлением Администрации ГО г.Рыбинск от 24.01.2018г. № 123 «Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» полномочия по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в ГО г.Рыбинск возложены на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Рыбинск. Ранее уполномоченным органом по согласованию перепланировки являлся Департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации ГО г.Рыбинск.

Доказательств согласования с уполномоченным органом исполнительной власти и с третьими лицами указанного переустройства в квартире истцом суду не представлено.

В результате спорной перепланировки уменьшено общее имущество коммунальной квартиры, что в силу ч. 2 ст. 41 ЖК РФ возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Самовольное переустройство нарушает требования законодательства, а также права и охраняемые законом интересы граждан Сайкина С.В. (кв.№), Левушкиной О.А.(кв.№), Филиппова А.С.(кв.№), Ягуповой Н.В., Ягуповой Л.В. (кв.№).

Доказательств, в силу положений ст.56 ГПК РФ, о том, что произведенная истцом перепланировка не нарушает чьи – либо права и не создает опасность для жизни и здоровья граждан, вследствие нарушения истцом строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности, истцом суду не представлено.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования Смирновой Т.Ю. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смирновой Татьяны Юрьевны о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья