Решение по делу № 2-935/2014 от 07.05.2014

Дело № 2-935/2014                                                                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                 <адрес>

      Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Андреевой Л.М.,

при секретаре Лермонтовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в лице Территориального отдела в г. Канаш и Канашском районе в интересах неопределенного круга потребителей к ЗАО «<данные изъяты>» о признании его действий противоправными, об обязании прекращения противоправных действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в лице Территориального отдела в г. Канаш и Канашском районе, действующее в интересах неопределенного круга потребителя, обратилось в суд к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» (далее ЗАО «<данные изъяты>») о признании его действий противоправными, об обязании прекращения противоправных действий, указывая, что основанием иска является факт совершения противоправных действий (бездействие), которые должны быть прекращены, а именно: непроведение, предусмотренное законодательством о защите прав потребителей, проверки качества товара и экспертизы товара за счет продавца ЗАО «<данные изъяты>», указанными действиями (бездействием) нарушаются права неопределенного круга потребителей: как уже купивших товар, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом и прекращение таких действий. Предметом иска является установление факта нарушения прав потребителей на рассмотрение их претензий в соответствии с действующим законодательством о защите прав потребителей, также установление факта противоправных действий ЗАО «<данные изъяты>» в отношении широкого круга потребителей. Круг потребителей - невозможно установить потребителей, права которых нарушены действиями продавца, число их велико, не представляется возможным и целесообразным подавать иск в защиту группы конкретных потребителей. Удовлетворение судом исковых требований позволит потребителям при отсутствии их виновных действий рассчитывать на своевременное рассмотрение и удовлетворение их законных требований, в том числе проведение проверки качества товара, в соответствии с Действующим законодательством, но если такие действия будут продолжены и в будущем, то немедленно получить компенсацию за свое нарушенное право.

Противоправными действиями, которые выражаются в непроведении проверки качества товара и в случае спора - экспертизы товара за счет продавца, ЗАО «<данные изъяты>» нарушаются права неопределенного круга потребителей: как уже купивших товар, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом и прекращение таких действий.

При рассмотрении обращения Г.А.М. № от ДД.ММ.ГГГГ года, проживающего по адресу: <адрес>, визуальном осмотре и изучении приложенных к нему документов и материалов переписки с ЗАО «<данные изъяты>», в действиях ЗАО «<данные изъяты>» установлены достаточные данные, указывающие на наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 «Нарушение правил продажи отдельных видов товаров» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в части нарушения права потребителя при обнаружении в товаре недостатков (ст. 18 Закона, п. 28 Правил).

Так, ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении жалобы гр. Г.А.М. обнаружено, что продавец - ЗАО «<данные изъяты>» - допустил нарушение прав потребителя, выразившееся в следующем: при обращении покупателя Г.А.М. с письменной претензией (претензия от ДД.ММ.ГГГГ) в торговую точку ЗАО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на ненадлежащее качество планшетного компьютера марки <данные изъяты>(не включается), приобретенного у Ответчика ДД.ММ.ГГГГ по цене № руб., ЗАО «<данные изъяты>» был принят товар, но не проведена проверка качества товара, а в случае необходимости, экспертиза товара за счет продавца, тем самым ЗАО «<данные изъяты>» нарушены п.п. 28 и 29 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

Согласно п. 28 Правил продавец или организация, выполняющая функции продавца на основании договора с ним, обязаны принять товар ненадлежащего качества у покупателя, а в случае необходимости провести проверку качества товара. Покупатель вправе участвовать в проверке качества товара, что Ответчиком сделано не было.

Необходимость проведения проверки качества планшетного компьютера марки <данные изъяты> с момента обращения потребителя Г.А.М. с письменной претензией от ДД.ММ.ГГГГ к ЗАО «<данные изъяты>» о возврате денежных средств или обмене товара и в которой был заявлен дефект товара «Не включается».

Нарушение ЗАО «<данные изъяты>» требований законодательства в сфере защиты прав потребителей подтверждается постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ., представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, ЗАО «<данные изъяты>» нарушаются права потребителей на проведение проверки качества товара и экспертизы товара за счет продавца.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в лице Территориального отдела в г. Канаш и Канашском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ЗАО «<данные изъяты>» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ N 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона).

Неопределенным кругом потребителей является - круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, обозначить в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Согласно ст. 16 Закона "О защите прав потребителей", условия договора ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами установленными законами в области защиты прав потребителей признаются недействительными.

В случае обращения потребителя к ответчику с требованием о проведении проверки качества, в соответствии с п. 5 ст. 18 Закона продавец обязан принять товар у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Из смысла вышеуказанной нормы следует, что продавец обязан принять товар потребителя, следовательно, покупатель обязан передать товар продавцу, то есть корреспондирующая обязанность по передачи товара возлагается на потребителя. Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи. Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов, порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.

В силу положений ст. 503 ГК РФ покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать: замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов на устранение недостатков товара. В отношении технически сложного товара покупатель вправе потребовать его замены или отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы в случае существенного нарушения требований к его качеству. Аналогичные требования закреплены пунктами 27,28 «Правил продажи отдельных видов товара», утв. Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Покупатель вправе требовать замены технически сложного или дорогостоящего товара в случае существенного нарушения требований к его качеству (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, либо выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков). Продавец или организация, выполняющая функции продавца на основании договора с ним, обязаны принять товар ненадлежащего качества у покупателя, а в случае необходимости провести проверку качества товара. Покупатель вправе участвовать в проверке качества товара. При возникновении спора о причинах появления недостатков товара продавец или организация, выполняющая функции продавца на основании договора с ним, обязаны провести экспертизу товара за свой счет.

Судом установлено, что оперативный менеджер ЗАО «<данные изъяты>» Б.А.Е. осуществляет продажу товаров в торговой точке ЗАО «<данные изъяты>» с нарушением вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что оперативный менеджер ЗАО «<данные изъяты>» Б.А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме № рублей за то, что при обращении покупателя Г.А.М. с письменной претензией (претензия от ДД.ММ.ГГГГ) в торговую точку ЗАО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на ненадлежащее качество планшетного компьютера марки <данные изъяты> (не включается), приобретенного по договору купли0продажи от ДД.ММ.ГГГГ по цене № рублей, продавцом не проведена проверка качества товара и экспертиза товара за счет продавца и не удовлетворено ни одно из предъявленных потребителем требований: о расторжении договора купли-продажи и возврате денежных средств, уплаченных за товар, либо о замене на аналогичный товар, что является нарушением пунктов 28 и 29 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 5 статьи 18 Закона Российской Федерации от 1ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что действия продавца Б.А.Е., сотрудника ЗАО «<данные изъяты>» по непроведению проверки качества товара, экспертизы, существенно нарушают права потребителей, а также осуществляются с грубым нарушением норм действующего законодательства.

         В статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Ввиду изложенного, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в лице Территориального отдела в г. Канаш и Канашском районе подлежащими удовлетворению, в связи с чем, считает необходимым признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части отказа в проведении проверки качества товара, а в случае спора, экспертизы товара за счет продавца, обязать ЗАО «<данные изъяты>» прекратить противоправные действия, а именно: при обращении неопределенного круга лиц с претензиями на товар ненадлежащего ткачества проводить проверку качества товара, а в случае необходимости и экспертизу товара за счет продавца, также обязать ЗАО «<данные изъяты>» довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ЗАО «<данные изъяты>» в доход местного бюджета, государственной пошлины в размере № рублей. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законодательством в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191- 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в г. Канаш в интересах неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» удовлетворить.

Признать действия Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» в части отказа в проведении проверки качества товара, а в случае спора, экспертизы товара за счет ЗАО «<данные изъяты>», при обращении неопределенного круга лиц с претензиями на товар ненадлежащего качества, противоправными.

Обязать Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» прекратить противоправные действия, а именно: при обращении неопределенного круга лиц с претензиями на товар ненадлежащего качества проводить проверку качества товара, а в случае необходимости и экспертизу товара за счет ЗАО «<данные изъяты>».

Обязать Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести указанное решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с ЗАО «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход местного бюджета <адрес> в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия.

        Судья