Решение по делу № 2-1213/2020 от 13.11.2020

Дело № 2-1213/2020 15 декабря 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-001773-61

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л,

при помощнике судьи Хрущевой Ю.В.,

с участием представителя истца Багана С.Н., представителя ответчика Чепак П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Королевой О.Н. к Акционерному обществу "Сети" о возложении обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Королёва О.Н., в лице своего представителя Багана С.Н., обратилась в суд с иском к АО "Сети" о возложении обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки. Требования мотивированы нарушением ее прав, как сособственника квартиры № в многоквартирном жилом <адрес> со стороны ответчика, осуществляющего от имени, по поручению и за счет управляющей организации данным домом - муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее МУП «Жилкомсервис») начисление и сбор платежей за жилое помещение, коммунальные услуги и иные услуги, оказываемые МУП «Жилкомсервис». Нарушение своих прав усматривает в том, что ответчик в нарушение требований части 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", подпункта "б" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг № 354) не указывает в платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг сведения об МУП «Жилкомсервис», как исполнителе услуг, а именно номер банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), адреса электронной почты, чем причинен ей моральный вред, в связи с нарушением прав потребителя на необходимую и достоверную информации об исполнителе услуг, невозможности получения полной и достоверной информации об управляющей организации, являющейся исполнителем в правоотношениях в области предоставления коммунальных услуг и как следствие невозможности подачи в устной, письменной или электронной форме обращений в данную организацию, по причине отсутствия достоверной информации в источнике в котором данная информация является обязательной к раскрытию. Поэтому ссылаясь на нарушение своих прав в течение 36 календарных месяцев со стороны ответчиком в пределах срока исковой давности, просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления в силу судебного постановления изготовить и представить ей платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по указанному жилому помещению за период с 01.11.2017 по месяц принятия решения суда, содержащие полную и достоверную информацию установленную нормативно-правовыми актами в частности содержащие следующие сведения об управляющей организации - МУП «Жилкомсервис» (номер банковского счета и банковские реквизиты; адрес (место нахождения); адрес электронной почты). Взыскать с ответчика в свою пользу 18000 руб. штрафа и 36000 руб. в качестве компенсации морального вреда из расчета 1000 руб. за один месяц нарушение своих прав потребителя. Взыскать с ответчика в свою пользу судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня следующего за днем установленного судом предельного срока исполнения обязанности по изготовлению и предоставлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по указанному жилому помещению за период с 01.11.2017 по месяц принятия решения суда, содержащих полную и достоверную информацию установленную нормативно-правовыми актами, в частности содержащих следующие сведения об управляющей организации - МУП «Жилкомсервис» (номер банковского счета и банковские реквизиты; адрес (место нахождения); адрес электронной почты).

Истец Королёва О.Н., извещенная о рассмотрении дела надлежаще в судебное заседание не явилась, направила своего представителя Багана С.Н., поддержавшего исковые требования.

Представитель ответчика Чепак П.О. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, указал, что отсутствие изложенной в иске информации о МУП «Жилкомсервис» не препятствовало истцу все эти годы производить оплату начисленной ей платы за жилое помещение и коммунальные услуги до ноября 2020 года, несмотря на то, что всей этой недостающей информацией истец в полной мере владела из официальных источников МУП «Жилкомсервис», размещенных на сайте в сети Интернет «reformagkh.ru». До обращения с иском в суд, истец указанных требований к ответчику не предъявляла, поэтому получив исковое заявление в ноябре 2020 года, АО «Сети» направило истцу платежный документ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за ноябрь 2020 года с полной информацией о МУП «Жилкомсервис». Поэтому считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «Жилкомсервис», извещенное о рассмотрении дела надлежаще в судебное заседание своего представителя не направило, мнения по иску не высказало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, 26.03.2015 между МУП «Жилкомсервис» и АО «Сети» заключен агентский договор о начислении и сборе платежей, срок действия которого, в редакции дополнительного соглашения от 26.03.2018 к данному договору, определен началом вступления договора в силу с 01.04.2015.

По условиям заключенного договора АО «Сети» обязалось осуществлять начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги: отопление, холодное и горячее водоснабжение (подогрев), водоотведение, электроснабжение, а также содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и иные услуги, оказываемые МУП «Жилкомсервис», как управляющей организацией, в том числе и в отношении многоквартирного <адрес>, где расположена квартира №, принадлежащая истцу на праве общей долевой собственности в размере 1/4 доли.

С указанного периода АО «Сети», действуя от имени МУП «Жилкомсервис», осуществляет функции по организации расчетов с потребителями жилищно-коммунальных и иных услуг, оказываемых МУП «Жилкомсервис», как управляющей организацией, в том числе и по дому <адрес>.

В силу закона вопросам внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги посвящена статья 155 ЖК РФ. Федеральным законом от 03.06.2009 N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" данная норма дополнена частью 15, предусматривающей, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, действующей редакцией статьи 155 ЖК РФ за названными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями закреплено право на осуществление расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги с участием платежных агентов и банковских платежных агентов.

Федеральный закон от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее по тексту Закон N 103-ФЗ), регулирующий отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), относит к этой деятельности в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ и осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится данная плата в соответствии с ЖК РФ), а также устанавливает обязательность наличия между поставщиком и платежным агентом соответствующего договора (статьи 1 - 4).

Раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг № 354 о порядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги также говорит о внесении потребителями платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (абзац второй пункта 63).

Из анализа приведенных норм следует, что абзацем вторым пункта 63 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, частью 15 статьи 155 ЖК РФ управляющей организации предоставлено право привлекать к осуществлению деятельности по приему платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, оказываемые по договору управления платежных агентов полномочия и статус которых определен Законом N 103-ФЗ.

В силу условий заключенного агентского договора от 26.03.2015 № 76, АО «Сети», действуя от имени МУП «Жилкомсервис», обязалось на возмездной основе производить начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и иные услуги, оказываемые МУП «Жилкомсервис».

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом в своем иске, возложенную обязанность АО «Сети» исполняет в отношении жилого помещения, принадлежащего истцу надлежащим образом.Доказательств предоставления истцу, как потребителю данных услуг, недостоверной информации о взимаемой МУП «Жилкомсервис» платы за жилищно-коммунальные услуги, а также за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и иные услуги, оказываемые МУП «Жилкомсервис», в материалы дела не представлено и на данные обстоятельства истец в своем иске не ссылается.

В качестве нарушения своих прав потребителя истец указывает на нарушение ответчиком требованийподпункта "б" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, в части того, что при формировании платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, ответчик не указывал сведения о номере банковского счета и банковские реквизитыМУП «Жилкомсервис», его адрес (место нахождения) и адрес электронной почты, что стало препятствием для истца получить полную и достоверную информацию об управляющей организации, подать в устной, письменной или электронной форме обращения в данную организацию, по причине отсутствия достоверной информации в источнике в котором данная информация является обязательной к раскрытию, на что суд отмечает следующее.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу подпункта "3" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416), обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, осуществляется в том числе, посредством приема и рассмотрения заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации.

Кроме того, согласно условий заключенного договора управления указанным многоквартирным домом (пункт 6.1), все споры возникающие при исполнении условий данного договора управления, подлежат обязательному досудебному рассмотрению в претензионном порядке.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, при обращении с иском в суд истцу с достоверностью было известно о всей подлежащей раскрытию информации об МУП «Жилкомсервис», в том числе и недостающей в платежных документах ответчика информации об адресе (месте нахождения) МУП «Жилкомсервис» и адресе его электронной почты, что подтверждает довод ответчика, что данная информация уже была доступна истцу до обращения в суд за защитой своих прав, в связи с ее раскрытием МУП «Жилкомсервис» в порядке, предусмотренном указанными Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416.

В тоже время, в нарушение условий заключенного договора управления и при наличии предоставленных прав названными Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416, истец будучи неудовлетворённой таким порядком раскрытия необходимой информации об МУП «Жилкомсервис», ни к нему, ни к его агенту (ответчику), до обращения с иском в суд, с заявлением об исполнении требований подпункта "б" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 и включении в состав платежного документа недостающей информации о номере банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения) и адреса электронной почты МУП «Жилкомсервис», не обращалась.

Однако получив такое заявления истца в поданной копии иска в ноябре 2020 года, ответчик в этом же месяце дополнил платёжный документ за ноябрь 2020 года недостающей в нем информацией по квартире истца.

Таким образом, права истца были восстановлены ответчиком еще до стадии рассмотрения настоящего дела в суде после получения от него копии иска в котором были изложены данные обстоятельства недостающей для истца информации об МУП «Жилкомсервис».В связи с чем, права истца не требовали судебной защиты.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ответчика обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки, удовлетворению не подлежат, в связи с их необоснованностью.

Довод истца о наличии до этого препятствий в осуществлении своих прав потребителя, ничем, иным как своими пояснениями в иске не подтверждён и опровергается этим же иском, из текста которого следует, что данных препятствий у истца на протяжении всех предыдущих периодов не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Королевой О.Н. к Акционерному обществу "Сети" о возложении обязанности изготовить и представить платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 22 декабря 2020 года.