Решение по делу № 33-5732/2014 от 02.06.2014

Судья: Сапего О.В. гр.дело № 33-5732/2014

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н.,

судей: Сивохина Д.А., Захарова С.В.,

при секретаре: Шарапове М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о.Сызрань на решение Сызранского городского суда Самарской области от 12 марта 2014 года, которым постановлено:

«Заявление Администрации г.о.Сызрань об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 14.02.2014 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № – оставить без удовлетворения.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

04.03.14 Администрация городского округа Сызрань обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 14.02.14 о взыскании исполнительского сбора с Администрации г.о.Сызрань в размере 50.000 руб.

Требования мотивированы тем, что 12.08.13 Сызранским городским судом удовлетворено заявление прокурора г.Сызрани об обязании Администрации г.о.Сызрань предоставить Пономаревой Дарье Сергеевне благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм. 27.09.13 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Администрации г.о.Сызрань. 14.02.14 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации г.о.Сызрань исполнительского сбора в размере 50.000 руб., которое, по мнению заявителя является незаконным, поскольку полномочия по обеспечению детей-сирот в силу закона передаются муниципалитету в пределах финансирования из бюджета Самарской области, повлиять на формирование которого Администрация не может. Кроме того, установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок, противоречит срокам и порядку обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, установленным Законом Самарской области от 28.12.12 №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области».

Просила признать постановление судебного пристава-исполнителя от 14.02.14 о взыскании исполнительского сбора с Администрации г.о.Сызрань в размере 50.000 руб. незаконным, приостановить исполнительное производство № 12.08.13до вступления в законную силу решения суда.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.о.Сызрань просит решение суда отменить, заявление удовлетворить.

В заседании судебной коллегии надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, не присутствовали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.1, ч.3, ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.07 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Сызранского городского суда Самарской области от 12.08.13, вступившим в законную силу 19.09.13, удовлетворены исковые требования прокурора города Сызрани в интересах Пономаревой Д.С. к Администрации г.о.Сызрань о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

27.09.13 судебным приставом-исполнителем МОСП г.Сыграни возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – Администрации г.о.Сызрань.

Определением Сызранского городского суда Самарской области от 28.10.13 Администрации предоставлена отсрочка исполнения до 31.12.13.

После истечения срока приостановления, 13.01.14, 28.01.14 и 14.02.14 в адрес должника направлялись требования о немедленном исполнении решения суда, однако каких либо документов, подтверждающих исполнение решения суда, судебному приставу-исполнителю не поступало.

14.02.14 судебным приставом-исполнителем Парамоновой Е.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50.000 руб., поскольку исполнительный документ должником Администрацией г.о.Сызрань в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о том, что правовых и фактических оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется, и обоснованно отказал в удовлетворении заявления, ввиду чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у администрации возможности повлиять на объемы бюджетного финансирования государственных обязательств Самарской области по обеспечению жильем детей-сирот, переданных муниципалитету, не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам, как и ссылки на то, что установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок, противоречит срокам и порядку обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, установленным Законом Самарской области от 28.12.12 №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области».

Решение суда о предоставлении жилого помещения в добровольном порядке не исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской от 12 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: