Решение по делу № 2-2762/2024 от 04.06.2024

Дело № 2-2762/2024

                                   УИД 25RS0002-01-2024-004128-13

    Мотивированное решение

изготовлено 08 октября 2024

Решение

Именем Российской Федерации

30 сентября 2024 года                                                         город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола секретарем Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Андрея Владимировича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.В. обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование в обосновании заявленных требований указав, что истец 12.12.1964 года рождения, 29.12.2023 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с просьбой назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» от 28.12.2013.

27.02.2024 ответчик вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – 20 лет. По мнению ответчика у истца на день обращения имелся стаж 18 лет 01 месяц 11 дней. При подаче заявления о назначении пенсии истец предоставил трудовую книжку (дубликат) ТК№ 9447677, заполненную 17.05.1996. Ответчик исключил периоды: с 13.07.1987 по 01.08.1990, с 02.08.1990 по 05.01.1993, с 05.01.1993 по 31.08.1993, с 01.09.1993 по 02.08.1999, всего в страховой стаж ответчик не включил 12 лет 11 дней, поскольку в справках, выданными работодателями не указана дата рождения истца.

Поскольку, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости нарушает его право на своевременное получение страховой пенсии по старости, просит суд установить факт принадлежности Волкову А.В. дата г.р. справок: справка № 1 от 09.01.1996, выданной Всесоюзным проектно-изыскательским институтом «Союзгипролесхоз», справки № 18 от 19.11.1993, выданной ТОО «Строительно-сервисной фирмой «Высотник», справки № 4 от 07.08.1995, выданной Производственным коммерческим товариществом ЛТД «Глобус», возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить периоды работы с 13.07.1987 по 01.08.1990, с 02.08.1990 по 05.01.1993, с 05.01.1993 по 31.08.1993, с 01.09.1993 по 02.08.1999 в страховой стаж для назначения пенсии, назначить пенсию по старости с 29.12.2023.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил решение ответчика № 425624/23 от 27.02.2024, отменить, возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить Волкову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 29.12.2023, включив периоды: с 13.07.1987 по 01.08.1990. с 02.08.1990 по 05.01.1993, с 05.01.1993 по 31.08.1993. Кроме того, пояснил, что решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 27.08.2024, вступившим в законную силу 30.09.2024 установлен факт принадлежности Волкову А.В., 12.12.1964 г.р. справка № 1 от 09.01.1996, выданной Всесоюзным проектно-изыскательским институтом «Союзгипролесхоз», справки № 18 от 19.11.1993, выданной ТОО «Строительно-сервисной фирмой «Высотник», справки № 4 от 07.08.1995, выданной Производственным коммерческим товариществом ЛТД «Глобус».

В судебное заседание представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее представил возражение на иск, в котором просил в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В судебное заседание установлено, что Волков А.В., дата года рождения, 29.12.2023 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с просьбой назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» от 28.12.2013.

Ответчик указал, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды: с 01.09.1982 по 29.04.1987 – период учебы, с 04.02.2003 по 31.05.2005 – период ухода за ребенком-инвалидом, с 01.06.2005 по 31.12.2009, с 29.05.2010 по 19.07.2010, с 01.10.2010 по 31.03.2011, с 04.04.2011 по 30.09.2011, с 05.05.2018 по 20.11.2018, с 20.02.2019 по 31.12.2023 – периоды работы на общих основаниях, согласно трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

27.02.2024 ответчик вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – 20 лет. По мнению ответчика у истца на день обращения имелся стаж 18 лет 01 месяц 11 дней).

Ответчик исключил из подсчета страхового стажа периоды работы: с 13.07.1987 по 01.08.1990 – Всесоюзный проектно-изыскательский институт «Союзгипролесхоз», с 02.08.1990 по 05.01.1993 ТОО «Строительно-сервисная форма «Высотник», с 05.01.1993 по 31.08.1993 Производственно-коммерческое товарищество ЛТД «Глобус», с 01.09.1993 по 02.08.1999, поскольку представленные справки истцом не содержат даты рождения.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания установлено, относительно спорных периодов работы, решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 27.08.2024, вступившего в законную силу 30.09.2024 установлен факт принадлежности ФИО1, 12.12.1964 г.р. вышеуказанных справок о продолжительности стажа работы за период: с 13.07.1987 по 01.08.1990 – Всесоюзный проектно-изыскательский институт «Союзгипролесхоз», с 02.08.1990 по 05.01.1993 ТОО «Строительно-сервисная форма «Высотник», с 05.01.1993 по 31.08.1993 Производственно-коммерческое товарищество ЛТД «Глобус», всего 6 лет 01 месяц 10 дней.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что вышеуказанные периоды работы Волкова А.В. подлежат включению в страховой стаж.

Таким образом, продолжительность страхового стажа работы в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ составляет 24 года 02 месяца 21 день, при требуемом 20 лет.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Исчисление страхового стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости, производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (Правила № 1015).

Согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2014 г. N 958н, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, утратившего силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

Согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Исследовав, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд исходит из доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности в периоды: с 13.07.1987 по 01.08.1990 – Всесоюзный проектно-изыскательский институт «Союзгипролесхоз», с 02.08.1990 по 05.01.1993 ТОО «Строительно-сервисная форма «Высотник», с 05.01.1993 по 31.08.1993 Производственно-коммерческое товарищество ЛТД «Глобус».

При таких обстоятельствах, исковые требования Волкова А.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Волкова Андрея Владимировича – удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю № 425624/23 от 27.02.2024 об отказе Волкову Андрею Владимировичу, дата года рождения в назначении страховой пенсии по старости – незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН 1022502260461, ИНН 2504001751, КПП 2540010001, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 16) включить в страховой стаж Волкову Андрею Владимировичу, дата года рождения, (СНИЛС №) периоды работы: с 13.07.1987 по 01.08.1990 – Всесоюзный проектно-изыскательский институт «Союзгипролесхоз», с 02.08.1990 по 05.01.1993 ТОО «Строительно-сервисная форма «Высотник», с 05.01.1993 по 31.08.1993 Производственно-коммерческое товарищество ЛТД «Глобус», дающие право на назначение ему страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН 1022502260461, ИНН 2504001751, КПП 2540010001, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 16) назначить Волкову Андрею Владимировичу, дата года рождения, (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 29.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                        Ю.С. Рубель