Решение по делу № 12-989/2015 от 12.10.2015

№ 12-989/15

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2015 года                            г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Чепурных М.В.,

рассмотрев в помещении {Адрес изъят} районного суда {Адрес изъят} по адресу: {Адрес изъят}, жалобу представителя ООО «{ ... }» Маслениковой О.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «{ ... }», юридический адрес: {Адрес изъят}, ОГРН: {Номер изъят}, ИНН: {Номер изъят}, дата государственной регистрации в качестве юридического лица {Дата изъята}, на постановление мирового судьи судебного участка {Номер изъят} {Адрес изъят} судебного района {Адрес изъят}, вынесенное по делу об административном правонарушении {Дата изъята},

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка {Номер изъят} {Адрес изъят} судебного района {Адрес изъят} от {Дата изъята} юридическое лицо ООО «{ ... }» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Как указано в постановлении, на основании приказа и.о. начальника ГЖИ {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} назначена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «{ ... }», в связи с чем в его адрес направлено извещение от {Дата изъята} {Номер изъят}/O-2299 о проведении проверки. На основании извещения ООО «{ ... }» было необходимо представить следующие документы и пояснения:

1. Приложение {Номер изъят} к договору управления многоквартирным домом.

2. Перечень услуг и работ с содержанием объемов и видов работ (услуг), а также их стоимость, затрат по содержанию и ремонту общего имущества дома в соответствии с техническим состоянием и другими особенностями дома принятый на общем собрании собственников с утверждением индивидуального размера платы на содержание и ремонт жилого помещения в размере 15,70 руб/кв.м.

3. Об обращении потребителя кв.№{Номер изъят} с заявлением в управляющую организацию о непредставлении услуги за содержание и текущий ремонт (охрана территории), по изменению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с {Дата изъята} года в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

4. О результатах проведенной проверки и установление факта выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отраженный в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составленный в соответствии с требованиями Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

5. Информацию о перерасчетах размера платы по кв. №{Номер изъят} в случае непредставления услуги за содержание и текущий ремонт (охрана территории) за соответствующий период по вышеуказанному адресу, с предоставлением подтверждающих документов в соответствии с требованиями п. 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

6. Протокол решения общего собрания собственников помещений об изменении перечня услуг и работ на {Дата изъята}, {Дата изъята} год, утверждения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определенного с учетом предложений Управляющей организации.

7. Выводы результатов проверки исчисления размера платы и принимаемые меры, проведенные в соответствии с требованиями п.п. «д» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

На момент окончания проверки {Дата изъята} документы ООО «{ ... }» не представлены, в связи с чем сделан вывод, что юридическое лицо воспрепятствовало осуществлению законной деятельности должностного лица органа регионального государственного жилищного надзора по проведению проверки и его действия содержат признаки состава административного правонарушения по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «{ ... }» обратилась в Ленинский районный суд {Адрес изъят} с жалобой на указанное постановление. В своей жалобе заявитель просит отменить постановление, указывая, что сведения, запрошенные инспекцией, у той имелись, кроме того, доводы жалобы сводятся к тому, что проверка была лишней, так как никаких нарушений при начислении тарифов допущено не было.

В судебное заседание заявитель, которая была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, представив повторное ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду занятости. Учитывая, что заявитель была заблаговременно уведомлена о дате судебного заседания, и дважды не явилась в процесс, суд считает необходимым отказать в удовлетворении соответствующего ходатайства и рассмотреть жалобу.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Вина ООО «{ ... }» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами, среди которых протокол об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства правонарушения; копия извещения от {Дата изъята}; копия почтового уведомления с отметкой о вручении; копия акта проверки {Номер изъят} от {Дата изъята}; приказ лицензирующего органа о проведении внеплановой документарной проверки лицензиата от {Дата изъята}; копия извещения от {Дата изъята}; копия почтового уведомления с отметкой о вручении; копия сообщения о направлении обращения от {Дата изъята}; копия обращения от {Дата изъята}; копия расчета тарифа; копии счет-квитанции; копия платежного документа; копия сообщения от {Дата изъята}; копия ответа на заявление от {Дата изъята}; копия извещения от {Дата изъята}; копия почтового уведомления с отметкой о вручении; выписка из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица с учетом совокупности перечисленных доказательств суд не усматривает.

Доводы заявителя никак не свидетельствуют о невиновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, поскольку не могут оправдывать неисполнение обязанности в предоставлении документов должностному лицу в связи с его законными требованиями и в пределах его полномочий.

Таким образом, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, составлении процессуальных документов, безусловно влекущих отмену или изменение постановления, суд не усматривает. Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены мировым судьей верно, решение мотивировано. При назначении наказания учтен характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела.

Административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей назначено в пределах установленной санкции ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

С учетом изложенного, суд считает, что вынесенное мировым судьей постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка {Номер изъят} {Адрес изъят} судебного района {Адрес изъят}, вынесенное по делу об административном правонарушении {Дата изъята} в отношении ООО «{ ... }», предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Маслениковой О.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                      М.В. Чепурных