РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2018 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Петровой Т.А.,
при секретаре Алексеенко Ю.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга
Абраменок Е.А.,
представителя истца Болмосовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» к Писареву А.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением в общежитии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» обратился в суд с иском, указав, что в оперативном управлении ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» находится здание, расположенное по адресу: .... В данном здании организовано общежитие ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области». В соответствии с уставными целями деятельности ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» предоставляет в установленном порядке помещения специализированного жилищного фонда МВД России. В период служебной деятельности в органах внутренних дел Оренбургской области ... обратилась с заявлением от 15.11.94 г. о предоставлении комнаты в общежитии. На основании корешка направления N от 17.01.1995 г. ... была вселена в комнату N. После обращения с рапортом от 25.08.2009 г. о регистрации по адресу ..., ком. N мужа, Писарев А. В. по корешку направления N от ... был вселен в общежитие и зарегистрирован ... по указанному адресу согласно карточке регистрации. Также согласно карточке регистрации в указанной комнате была прописана ... их дочь ....
Решением ... от 25.06.2018 г. ... признаны утратившим право пользования жилым помещением и выселены из спорного жилого помещения.
Согласно акту о пребывании в общежитии от 07.02.2018 года Писарев А.В. зарегистрирован в общежитии, но не проживает там более пяти лет. Истец считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением и подлежит выселению.
Истец просил суд признать Писарева А.В. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу ... Писарева А.В.
Представитель истца Болмосова М.С., действующая на основании доверенности судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора ТУ Росимущества в Оренбургской области, на рассмотрение дела не явился, предоставил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в протоком указал, что требования считает законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, одновременно просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Писарев А.В. в судебное заседание не явился, был извещен по правилам гл. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.
В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области от 27.09.2018 г. адрес регистрации ответчика: ....
Именно по указанным адресам суд извещал его о времени и месте судебного заседания, направлял судебные уведомления. Однако, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела на 15.10.2018 г. вернулось с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения».
В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащим им процессуальными правами.
Таким образом, нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о его уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
В силу чего суд определил, считать ответчика Писарева А.В. извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания и рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области от 26.09.2012 г. N-р, свидетельства о государственной регистрации права от 02.09.2014 г. серии N, жилое помещение, общей площадью 7887,6 кв.м., этаж подвал, N тех. этаж, расположенное по адресу: ..., пом. N является федеральным имуществом и находится в оперативном управлении федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения). В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что в период служебной деятельности в органах внутренних дел Оренбургской области ... была предоставлена комнаты в общежитии. Позднее она обратилась с рапортом от 25.08.2009 г. о регистрации по адресу ..., ком. N ее мужа - Писарева А. В., который был вселен в общежитие и зарегистрирован 05.10.2009 г.. по указанному адресу, что подтверждается карточкой регистрации.
Решением ... от 25.06.2018 г. Вступившим в законную силу 11.08.2018года .... признаны утратившим право пользования жилым помещением и выселены из спорного жилого помещения.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, не подлежит доказыванию факт того, что жена ответчика ... утратили право пользования жилым помещением и выселены из спорного жилого помещения по адресу ..., комн. N.
Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.
В ч. 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее- Пленум), где в частности, разъяснено следующее: «при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.»
Согласно положениям Пленума при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из иска и пояснения представителя истца следует, что ответчик Писарев А.В. по адресу ..., комн. N не проживает, поскольку выехал из жилого помещения, в комнате с этого времени не появляется, кроме того, никогда не являлся сотрудником (работником) ОВД.
Факт не проживания Писарева А.В. подтверждается актом от 07.02.2018 года, составленным комиссией в составе заведующей общежитием, дежурными по общежитию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчиком Писаревым А.В. доказательств проживания в жилом помещении истца, иных доказательств опровергающих доводы истца.
Поскольку спорное жилое помещение является общежитием и относится к жилому помещению специализированного жилищного фонда, в настоящее время Писарев А.В. в данном общежитии не проживает в течение длительного времени, период которого не позволяет признать отсутствие временным, ответчик выехал из жилого помещения, в комнате с этого времени не появляется, в трудовых отношениях с истцом либо УМВД по Оренбургской области не состоит, следовательно, утратил право пользования жилым помещением
В связи с этим, учитывая, что общежитие является собственностью РФ и находится в оперативном управлении ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области», суд находит подлежащими удовлетворению требования ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» о признании ответчика Писарева А.В. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу ..., комн. N
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ 22.10.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ –22.11.2018 ░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.