Дело № 2-674/2019
УИД 32RS0033-01-2019-000391-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2019 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Устинова К.А.,
при секретаре Пономаренко К.В.,
с участием истца Фетисовой Е.А.,
представителя ответчика Управления Росреестра
по Брянской области Ланцевой Ю.В.,
ответчика Шутина Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фетисовой Е.А. к Агеенко Н.Г., Шутину В.А., Решетняк Е.Ж., Калмыковой В.А., Пыхтиной Л.А., Макаровой Н.А., Шутиной Н.В., Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управлению Росреестра по <адрес> о признании реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Фетисова Е.А. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном бывшему собственнику домовладения ФИО2 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата>, и расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 984 кв.м. Однако, по данным ЕГРН, границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, №, по адресу: <адрес>, № по адресу: <адрес>А, принадлежащие ответчикам. В связи с чем истец обратилась в ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» с заявлением на изготовление межевого плана земельного участка с уточнением его границ и площади. В результате проведения геодезических и кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план. По мнению истца, причиной пересечения указанных земельных участков является наличие воспроизведенной в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № что выразилось в фиксировании в нем ошибочных координат характерных поворотных точек границ участков. В связи с чем истец просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, аннулировать в ЕГРН сведения о местоположении границ указанных земельных участков, внести в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № на основании межевого плана ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата>.
В судебном заседании истец Фетисова Е.А. исковые требования поддержал, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Шутин Ю.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что спора о праве, о границах земельных участков нет.
Представитель соответчика Управления Росреестра по Брянской области Ланцева Ю.В. полагала возможным принять решение на усмотрение суда, пояснив, что в случае признания реестровой ошибки Росреестр на основании решения суда внесет изменения в ЕГРН.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. От ответчиков Шутина В.А., Решетняк Е.Ж., Калмыковой В.А., Пыхтиной Л.А., Макаровой Н.А., Шутиной Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Судом установлено, что Фетисова Е.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2 Данный жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном бывшему собственнику домовладения ФИО2 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата>, и расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 984 кв.м. До настоящего времени указанный земельный участок находится в государственной неразграниченной собственности.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общая площадь 1350 кв.м, является Агеенко Н.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 641 кв.м., находится в государственной неразграниченной собственности и предоставлен на условиях аренды до <дата> Пыхтиной Л.А., Калмыковой В.А., Шутину В.А., Шутин Ю.А., Макаровой Н.А., а также к моменту рассмотрения дела умершим ФИО3 и ФИО5 Основание – договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от <дата> №, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации.
По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 552 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Решетняк Е.Ж., умершему ФИО3, Пыхтиной Л.А., Калмыковой В.А., Шутину В.А., Шутиной Н.В., несовершеннолетней ФИО1, Макаровой Н.А.
Наследниками умершего ФИО5 являются Шутиной Н.В. и Шутина Ю.Н., сведений о наследниках ФИО3 не имеется.
Как следует из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Немковой И.В. от <дата>, данный план составлялся с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №
Уточнение местоположения земельного участка проводилось в связи с отсутствием в ЕГРН координат характерных точек границ данного земельного участка. Местоположение земельного участка определялось в соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости». Граница земельного участка в данной конфигурации существует на местности более 15 и более лет и закреплена с использованием объектов искусственного происхождения (изгородь). Все границы уточняемого земельного участка со смежными земельными участками согласованы или подтверждаются ранее согласованными и стоящими на кадастровом учете границами смежных земельных участков. При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, №, по адресу: <адрес>, №, по адресу: <адрес>А. Возможной причиной пересечения границ земельных участков является воспроизведение в ЕГРН ошибок, допущенных землеустроительными организациями при определении координат земельных участков с кадастровыми номерами №
Межевой план подготовлен кадастровым инженером, являющимся членом Ассоциация «Союз кадастровых инженеров».
Решением Управления Росреестра по Брянской области от <дата> № осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № приостановлено. Как следует из указанного решения, при внесении сведений в ЕГРН на основании межевого плана границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № Возможной причиной пересечения границ может являться наличие реестровой ошибки при определении координат пересекаемого земельного участка или ошибки при определении местоположения границ уточняемого земельного участка.
В целях устранения причин приостановления необходимо: кадастровому инженеру, подготовившему межевой план, уточнить местоположение объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление или местоположение пересекающегося земельного участка, а заявителю - представить в орган регистрации доработанный межевой план, выполненный в соответствии с требованиями с учетом изложенных замечаний.
В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» и Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2).
Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе, результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).
В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Таким образом, наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.
Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, реестровая ошибка имеет место, когда в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, была допущена ошибка, и эта ошибка воспроизведена в сведениях ГКН, при этом, спор о праве по границам земельного участка отсутствует. Доказательств обратного ответчиками не предоставлено.
Поскольку наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № установлено кадастровым инженером, а также принимая во внимание то, что стороны не отрицают наличие реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельных участков, а также то, что против исправления указанной ошибки не возражала ни одна из сторон, споров по границам не имеется, акт согласования границ подписан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░ 2019 ░░░░.