Решение по делу № 2а-1284/2019 от 16.07.2019

    №2а-1284/2019

    УИД 75RS0002-01-2019-001727-66

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    19 июля 2019 года                                                          г. Чита

        Ингодинский районный суд г. Читы в составе

        председательствующего судьи Рахимовой Т.В.,

        при секретаре Куйдиной Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Громова И. С.,

    установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Громов И.С., освобождаемый из мест лишения свободы 25.10.2019, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и 28.11.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного административный истец просил установить за осужденным административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе, запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Громов И.С., участвуя в судебном заседании посредством ВКС, указал, что возражает против установления административного ограничения в виде явок 4 раза в месяц в орган внутренних дел, просит уменьшить их количество. Высказывал несогласие с содержанием характеристики.

Прокурор Батоева А.Б. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме, уменьшив количество явок до 3-х в месяц.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд по правилам статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Закона за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено из материалов дела, приговором <данные изъяты> Громов И.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и окончательно с применением статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы. Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Громов И.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.10.2019.

Согласно статьям 15, 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) совершенное Громовым И.С. преступление относилось к категории тяжкого.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, Громов И.С. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления с учетом признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен равным 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания Громов И.С. характеризовался следующим образом: имеет 52 взыскания, поощрений не имеет; относится к категории осужденных отрицательной направленности, состоит на профилактических учетах, к мероприятиям воспитательной направленности относится негативно.

Несогласие с содержанием характеристики само по себе не влияет на возможность установления административного надзора.

Постановлением от 25.10.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы Громова И.С. о том, что данное постановление через год погашается основаны на ошибочном толковании правовых норм, таких правил действующее законодательство не содержит (ст. 116 УИК РФ).

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении Громова И.С., суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Суд полагает возможным установить три явки в месяц в орган внутренних дел.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению Громов И.С. при освобождении просил приобрести проездные документы, указав адрес: <адрес>. По этому же адресу он значится зарегистрированным по месту жительства. Следовательно, Громову И.С. представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - муниципальное образование городской округ «<адрес>».

Также с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, суд полагает возможным установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

С учетом изложенного, Громову И.С. необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования городской округ «<адрес>»; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    административное исковое заявление удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Громова И. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года путем установления административных ограничений в виде:

    обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

    запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования городской округ «<адрес>»;

    запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

    запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий;

    запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

    Считать установленным административный надзор в отношении Громова И. С. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 3 года, до 25.10.2022.

    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                                Т.В. Рахимова

    Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019.

2а-1284/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю
Ответчики
Громов Иринарх Сергеевич
Суд
Ингодинский районный суд г. Чита
Судья
Рахимова Татьяна Вадимовна
Дело на сайте суда
ingoda.cht.sudrf.ru
16.07.2019Регистрация административного искового заявления
16.07.2019Передача материалов судье
16.07.2019Решение вопроса о принятии к производству
16.07.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.07.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
19.07.2019Судебное заседание
19.07.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.04.2020Регистрация административного искового заявления
09.04.2020Передача материалов судье
09.04.2020Решение вопроса о принятии к производству
09.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
09.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.04.2020Судебное заседание
09.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.04.2020Дело оформлено
09.04.2020Дело передано в архив
19.07.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее