Решение по делу № 2-85/2014 от 06.03.2014

Дело № 2-85/2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

20 марта 2014г. с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Селютиной С.Л., при секретаре Паньковой Е.Г.,

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Частинского сельского поселения Частинского района Пермского края к Юдиной Е.В., Юдину Н.С., Юдиной К.С. о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными требованиями по следующим основаниям. Администрацией Частинского района Пермской области 14.07.1994 принято постановление № 95 «О выдаче свидетельств на право собственности земельной доли СХП «Передовик», в соответствии с которым гражданам, работающим в СХП «Передовик» и проживающим на территории Ерзовского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок СХП «Передовик» площадью 2660,64га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежали земельные доли в праве на указанный земельный участок. Собственники долей умерли, их наследники от вступления в наследство на земельные доли отказались.

На основании п. 4 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Частинский вести» № 2236 (9821) от 10.09.2011. Общее собрание участников долевой собственности на указанный участок состоялось 13.12.2011, признано неправомочным. Список невостребованных долей в праве общей собственности на указанный земельный участок №, в который в том числе и включены доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, утвержден постановлением администрации Частинского сельского поселения № 20 от 01.02.2012г. С момента публикации списка в администрацию никто не обращался, возражений по поводу включения земельный долей в список невостребованных не заявлялось.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивал (л.д. 82, 83).

Ответчики Юдина Е.В., Юдин Н.С. и Юдина К.С. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще (л.д. 45-48, 49-51, 54-56). Юдина Е.В. и Юдин Н.С. просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск признали, заявили об отказе от оформления наследства на земельные доли (л.д. 44, 53). Юдина К.С. о причинах неявки не сообщила, представила заявление об отказе от оформления наследства на земельные доли.

Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще (л.д. 61), возражений по иску в суд не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельств о праве собственности, кадастровых выписок судом установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на основании постановления администрации Частинского района № 95 от 14.07.1994 принадлежали на праве собственности земельные доли без выдела в натуре площадью 7,00га каждому в земельном участке сельхозугодий, предоставленном СХП «Передовик» (л.д. 9-10, 11-12, 13-14, 18-20). Указанный земельный участок был изъят из колхоза «Октябрь» и передан колхозу «Передовик» в 1992г., что подтверждается постановлением Администрации Частинского района № 23 от 13.03.1992 (л.д. 36).

Администрацией Частинского района Пермской области 14.07.1994 принято постановление № 95 «О выдаче свидетельств на право собственности земельной доли СХП «Передовик», в соответствии с которым постановлено выдать свидетельства на земельную долю по 7га сельхозугодий каждому владельцу в срок до 01.08.1994 (л.д. 15).

ФИО1 умер <дата> (л.д. 34). Наследниками после его смерти являлись его жена ФИО2, дочь Юдина Е.В. (ответчик по делу) и сын ФИО4, наследство приняла жена ФИО2, дочь и сын отказались от наследства, что следует из копии наследственного дела (л.д. 62-64, 37), копии лицевого листа похозяйственной книги (л.д. 29).

ФИО2 умерла <дата> (л.д. 33). Наследницей после её смерти являлась её дочь Юдина Е.В. (ответчик по делу), что следует из копии наследственного дела (л.д. 67-68, 37).

Сын ФИО4 и ФИО2 умер <дата> (л.д. 80), детей он не имел (л.д. 81).

ФИО3 умер <дата> (л.д. 35). Наследниками после его смерти являлись его жена дочь Юдина Е.В., сын Юдин Н.С. и дочь Юдина К.С. (ответчики по делу), что следует из копии наследственного дела (л.д. 65-66), копии лицевого листа похозяйственной книги (л.д. 32).

При жизни ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не распорядились принадлежащими им земельными долями, право собственности на земельные доли в ЕГРП не зарегистрировали (л.д. 70-75). Наследники также не оформили право собственности на эти земельные доли, заявили об отказе от оформления наследства на эту долю (л.д. 6,7,8, 76, 77).

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в газете «Частинское вести» от 10.09.2011 N 2236 (9821) был опубликован список невостребованных земельных долей, в который были включены и земельные доли ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (л.д. 16). Возражений относительно включения в указанный список земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2 и ФИО3, не поступило.

В газете «Частинское вести» от 29.10.2011 N 43 (9828) было опубликовано извещение о проведении 13.12.2011 года общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 17).

Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок СХП «Передовик» с кадастровым номером № от 13.12.2011 года было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило 8,04% от общего числа участников долевой собственности, т.е. менее 20% (л.д. 21, 22).

Постановлением главы администрации Частинского сельского поселения от 01.02.2012 № 20 был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХП «Передовик» с кадастровым номером №, в который включены земельные доли ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (л.д. 26-28).

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, администрация вправе требовать признания права собственности на земельный участок.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Установлено, что в течение трех и более лет с момента получения свидетельств о праве собственности на земельную долю (с 18.07.1994 года) ФИО1, ФИО2, ФИО3 свои права на земельную долю не зарегистрировали, не распорядились своими долями иным образом.

Наследники ФИО1, ФИО2, и ФИО3 (ответчики) приняли наследство после их смерти, но наследственных прав в отношении земельных долей не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, не использовали земельные доли по назначению после смерти наследодателей, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельными долями, отказались от оформления наследственных прав на земельные доли, что свидетельствует о том, что названная земельная доля также не была ими востребована (пункт 1 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Таким образом, имеются основания для прекращения права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли площадью 7,0 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах Частинского сельского поселения, и для признания права муниципальной собственности на указанные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Решение суда об удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Частинского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, <год> года рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7,0 га, из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах Частинского сельского поселения (ранее в земельном участке предоставленном СХП «Передовик»).

Прекратить право собственности ФИО2, <год> года рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7,0 га, из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах Частинского сельского поселения (ранее в земельном участке предоставленном СХП «Передовик»).

Прекратить право собственности ФИО3, <год> года рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7,0 га, из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах Частинского сельского поселения (ранее в земельном участке предоставленном СХП «Передовик»).

обственности во а собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок на имя Лобанова А.Признать право муниципальной собственности за Частинским сельским поселением Частинского муниципального района Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7,0 га, из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах Частинского сельского поселения, признанную в установленном порядке невостребованной, ранее принадлежавшую на основании свидетельства о праве собственности на землю № 521867 от 21.07.1994 года ФИО1, <дата> года рождения, умершему <дата>.

обственности во а собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок на имя Лобанова А.Признать право муниципальной собственности за Частинским сельским поселением Частинского муниципального района Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7,0 га, из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах Частинского сельского поселения, признанную в установленном порядке невостребованной, ранее принадлежавшую на основании свидетельства о праве собственности на землю № 521871 от 21.07.1994 года ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>.

обственности во а собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок на имя Лобанова А.Признать право муниципальной собственности за Частинским сельским поселением Частинского муниципального района Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7,0 га, из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах Частинского сельского поселения, признанную в установленном порядке невостребованной, ранее принадлежавшую на основании свидетельства о праве собственности на землю № 514525 от 21.07.1994 года ФИО3, <дата> года рождения, умершему <дата>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Частые)

Судья /подпись/ С.Л. Селютина

Копия верна, судья С.Л. Селютина

Секретарь суда С.И. Лузина