Решение по делу № А51-13036/2009 от 11.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                          Дело № А51-13036/2009

11 сентября 2009 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судья Д.В. Борисова,
рассмотрев  в  судебном  заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока

к индивидуальному предпринимателю Маркову Олегу Анатольевичу

о взыскании финансовых санкций в сумме 386 рублей 40 копеек

при участии:

от заявителя – Чирцова О.Ю., доверенность № 09/4473 от 01.09.09;

от ответчика – не явился, извещен;

протокол вел секретарь судебного заседания Е.В. Двойнишникова

установил: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока  (сокращенно – «Фонд», «заявитель») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Маркова Олега Анатольевича (сокращенно – «предприниматель», «страхователь») 386 рублей 40 копеек финансовых санкций за непредставление в установленный срок полных и достоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 10.09.2009, решение в полном объеме изготовлено 11.09.2009.

При принятии заявления к производству судом была установлена возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства,  в связи с чем определением суда от 13.08.2009 сторонам было предложено представить возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства,  доказательства по делу, а также возражения  должника  на заявленные требования.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, в материалы дела представил документы, запрошенные определением от 13.08.2009, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

На основании  пункта 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится по имеющимся материалам дела в отсутствие ответчика.

Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика не поступило.

На основании требований части 1 статьи 156, статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела судом установлено, что Марков Олег Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.11.2006 ИФНС России по Первомайскому району, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 306253732600043.

В результате проведения заявителем проверки по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), установлено, что сведения о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О, а также копии платежных документов предпринимателем не представлены. Данное нарушение отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 501 от 20.03.2009.

Решением ГУ - УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока № 4558 от 15.05.2009 ответчик в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 386 рублей 40 копеек, требованием № 4558 от той же даты ответчику было предложено в срок до 05.06.2009 уплатить указанную сумму штрафа в добровольном порядке.

Данное решение ответчиком не обжаловано, штраф до настоящего времени не уплачен.

Неисполнение предпринимателем требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от  15.12.2001  № 167-ФЗ)  к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию отнесены индивидуальные предприниматели.

Статьей 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 установлено, что застрахованными  лицами,  на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе индивидуальные предприниматели.

Абзацем  3  пункта   1   статьи  8  Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 установлено,  что  физические  лица, самостоятельно  уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, признаются застрахованные лица, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001.

Согласно пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 318 от 15.03.1997, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта года следующего за отчетным годом.

За   непредставление   в   установленные   сроки   сведений,   необходимых дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательно пенсионного страхования, либо представление неполных и  (или) недостоверных сведений к страхователям,   в   том   числе   физическим   лицам,   самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, индивидуальные сведения за 2008 год предпринимателем не представлены.

Таким образом, предприниматель не представил в установленный законом срок в Пенсионный фонд индивидуальные сведения за 2008 год, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от  01.04.1996.

В связи с этим суд считает, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока правомерно привлекло предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от № 27-ФЗ 01.04.1996.

Согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год страхователем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 1288 рублей.

Таким образом, сумма финансовых санкций за несвоевременное представление предпринимателем индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2008 год в данном случае составила 3864 рублей (3864 рублей * 10 %).

Поскольку на день судебного разбирательства сумма штрафа предпринимателем не оплачена, то требование заявителя о взыскании 386 рублей 40 копеек штрафа подлежит удовлетворению.

Расчет суммы штрафа судом проверен и признается верным.

       Обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 и статьей 115 Налогового кодекса РФ досудебный порядок и сроки давности взыскания штрафных санкций заявителем соблюдены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                           р е ш и л:

Взыскать с Маркова Олега Анатольевича, 29.04.1973 года рождения, уроженца г. Пертопавловск-Камчатский, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 22.11.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока, основной государственный регистрационный номер 306253732600043, проживающего по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Гризадубовой, 33, кв. 45, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 386 (триста восемьдесят шесть) рублей 40 копеек штрафа за несвоевременное представление полных и (или) достоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год; в доход федерального бюджета 500 (пятьсот) рублей государственной пошлины по заявлению.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

  Судья                                                                              Д.В. Борисов