Решение по делу № 2-790/2019 от 11.02.2019

№2-790/19

24RS0016-01-2019-000290-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года                                                                             г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Семенюк Е.А.,

при секретаре Нуртдиновой Р.М.,

с участием истца Вороновой А.Е.,

представителя ответчика Чащиной Ю.С., действующей на основании доверенности б/н от 29.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой А.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в ученических отпусках для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в ученических отпусках для назначения досрочной пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением УПФ России в г. Железногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в стаж работы истца не были зачтены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего два месяца три дня. С указанным решением истец не согласна, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось постоянное место работы, начислялась заработная плата, производились все необходимые отчисления. На основании изложенного, истец просила суд отменить решениеУПФ России в г. Железногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ...; включить периоды нахождения её в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж; обязать УПФ России в г. Железногорске Красноярского края назначить ей пенсию со дня обращения за её назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. На удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика исковые требования истца не признала в полном объеме, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ О страховых пенсиях», возникает при наличии стажа при осуществлении педагогической деятельности не менее 25 лет. У истца страж педагогической деятельности – 24 года 10 месяцев 28 дней. Учебные отпуска, предусмотренные трудовым законодательством, предоставляются в рамках гарантий и компенсаций (льгот) работникам, совмещающим работу с получением образования (обучения), с сохранением средней заработной платы, но не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам с сохранением заработка.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1части 1.1 настоящей статьи.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков «ПравиламиПравиламиисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии»утв.постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ, установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.11Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что Решением УПФ РФ в г. Железногорске Красноярского края № ... от ДД.ММ.ГГГГ Вороновой А.Е. было отказано в установлении пенсии по п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа работы (не менее 25 лет при наличии стажа за осуществление педагогической деятельности).

К зачету не приняты периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня) в заочной аспирантуре ГОУ ВПО «Восточно-Сибирская государственная академия образования» на кафедре клинико-психологических основ дефектологии и логопедии.

Судом установлено, что истец в период работы учителем – логопедом в МДОУ «Детский сад № ...» проходила обучение в заочной аспирантуре ГОУ ВПО «Восточно-Сибирская государственная академия образования» на кафедре клинико-психологических основ дефектологии и логопедии, получая образование по основному ввиду деятельности и работы по специальности в МДОУ «Детский сад № ...».

В спорные периоды истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается расчетными листками и материалами пенсионного дела.

Поскольку период обучения истца в заочной аспирантуре ГОУ ВПО «Восточно-Сибирская государственная академия образования», является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, вышеуказанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ч.1 ст.22ФЗ«О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии с письменным заявлением истец обратился в УПФ РФ в г. Железногорске Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом имеющегося у истца на момент обращения в УПФ РФ в г. Железногорске Красноярского краяльготного страхового стажа - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вороновой А.Е. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края № ... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в отношении ФИО2 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края включить в страховой стаж, дающий право права на досрочное назначение страховой пенсии по старости Вороновой А.Е. периоды её нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Вороновой А.Е. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 07 июня 2019 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

    Судья Железногорского городского суда                                        Е.А. Семенюк