Решение по делу № 2-209/2013 от 11.06.2013

Дело № 2-209/ 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2013 года                             г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кузнецовой З.Г.,

с участием заявителя- представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии ФИО6, действующей на основании доверенности <число> от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии об установлении в отношении ФИО2 ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии обратилось в суд с заявлением об ограничении выезда из Российской Федерации в отношении ФИО2, который является должником по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Заявление обосновывается тем, что постановлениями с №<число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, вынесенными Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам. На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> возбуждены исполнительные производства. До настоящего времени ФИО2 требования судебного пристава- исполнителя в добровольном порядке не выполнены. Сумма недоимки в бюджет Пенсионного фонда России на момент обращения в суд составляет <данные изъяты> руб. В связи с этим, в целях своевременного и полного погашения имеющейся задолженности, просит установить в отношении ФИО2 ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательства по погашению задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании представитель заявителя- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии ФИО6 заявление поддержала по мотивам и основаниям, изложенным в нем, просит удовлетворить. Дополнительно сообщила суду, что должник ФИО2 зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики в качестве плательщика страховых взносов за регистрационным номером <число>.

Должник ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, признав причину неявки неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. От судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП Кудряшовой С.А. в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, что также не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, выслушав представителя заявителя и изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <число> по Чувашской Республике ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей <дата> произведена запись за <число> (ОГРНИП). При этом в записях Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей имеются сведения о регистрации ФИО2 в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования (государственный регистрационный номер записи <число>).

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный номер в Пенсионном фонде России <число>).

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, при этом страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ на основании принятого в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона решения (или в судебном порядке) (ст.ст. 25, 28 вышеуказанного Закона № 167-ФЗ).

Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, работающего населения, поступающего от плательщиков и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальный предприниматель ФИО2 своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонд обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009-2013 г.г. в сумме 51135,63 руб., в т.ч. пени- 5421,71 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2011-2013г.г. в сумме 7694,14 руб., в т.ч. пени- 611,59 руб.

Заявителем документально подтверждено наличие у ФИО2 задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам представленными суду требованиями начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №<число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>.

В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, работающего населения, поступающего от плательщиков и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, о чем начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика стразовых взносов- организации (индивидуального предпринимателя) в отношении ФИО2 за №<число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>, <число> от <дата>. Общая сумма задолженности согласно указанным исполнительным документам по страховым взносам, пеням, штрафам составляет <данные изъяты> руб.

Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика направлены в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». <дата> судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства за №<число>, <число>, <дата> возбуждено исполнительное производство <число>, <дата>- исполнительное производство <число>, с установлением пятидневного срока для добровольного исполнения.

Однако, до настоящего времени должник ФИО2 требования судебного пристава- исполнителя в добровольном порядке не исполнил, для урегулирования возникшей задолженности в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском <адрес> Чувашской Республики- Чувашии не обратился.

Согласно положениям ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантировано право каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина РФ на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

В соответствии с требованиями ст. 55 ГПК РФ заявителем представлены суду фактические обстоятельства, подтверждающие существование реальной угрозы неисполнения должником ФИО2 постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам.

Суд считает, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии, не только как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ именно государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда России перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии об установлении ограничении выезда должника ФИО2 из Российской Федерации до полного погашения им задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам либо до достижения согласия сторонами.

Ограничение выезда из Российской Федерации не освобождает должника от обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам. В случае досрочного исполнения ФИО2 постановлений начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии либо достижения согласия сторонами, ограничение на выезд из Российской Федерации подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что заявление удовлетворено полностью, согласно требованиям ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ФИО2, как не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, родившегося <дата> в <адрес> Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, взысканные постановлениями начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии, либо до достижения согласия сторонами.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> Чувашской Республики в размере 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 О.А. Потемкин