Решение от 10.08.2021 по делу № 2-3865/2021 от 22.06.2021

Дело № 2-3865/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2021 года                            город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Даниловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курунова П.В. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Курунов П.В. обратился в суд с иском к ответчику Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок площадью 850 кв.м. в границах схемы, подготовленной кадастровым инженером Б.С., указав, что он является собственником части жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 54,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанная часть жилого дома принадлежит ему на праве собственности на основании Соглашения о разделе домовладения и прекращении долевой собственности от <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № от <дата> До реального раздела жилого дома истцу принадлежали на праве собственности 25/100 доли в указанном жилом доме на основании договора дарения доли жилого дома от <дата>, заключенного между К.Г. и Куруновым П.В., удостоверенного нотариусом Сергиево-Посадского нотариального округа Московской области Б.А. <дата>, реестровый №, и 31/100 доли в указанном жилом доме на основании договора дарения доли жилого дома от <дата>, заключенного между Д.Н. и Куруновым П.В., удостоверенного нотариусом Сергиево-Посадского нотариального округа Московской области К.В. <дата>, реестровый №. При домовладении имеется земельный участок площадью 1820 кв.м., из них в пользовании истца – 850 кв.м. Истец, имея намерение приобрести земельный участок при домовладении в собственность бесплатно, обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 850 кв.м. <дата> истцом был получен ответ Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, которым ему отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка (исх. № от <дата>), в связи с тем, что, по мнению Администрации Сергиево-Посадского городского округа, предоставление испрашиваемого земельного участка на заявленном виде права не допускается.

Истец Курунов П.В. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Сечко О.И., уточнив исковые требования, просила признать за Куруновым П.В. право собственности на земельный участок площадью 850 кв.м. в порядке приватизации в границах по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Б.С.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности Носов С.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Ермакова И.Н., Терехин В.В. и Симонов Я.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в заявлениях указали, что являются собственниками смежных земельных участков, против удовлетворения исковых требования не возражали (л.д. 42, 43, 50).

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы инвентарно-правового дела на спорное домовладение, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Судом установлено, что на основании Соглашения о разделе домовладения и прекращении долевой собственности от <дата> Курунов П.В. является собственником части жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 54,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись № от <дата> (л.д. 12, 17-18).

До реального раздела жилого дома истцу принадлежало на праве собственности 25/100 доли в указанном жилом доме на основании договора дарения доли жилого дома от <дата>, заключенного между К.Г. и Куруновым П.В., удостоверенного нотариусом Сергиево-Посадского нотариального округа Московской области Б.А. <дата>, реестровый №, и 31/100 доли в указанном жилом доме на основании договора дарения доли жилого дома от <дата>, заключенного между Д.Н. и Куруновым П.В., удостоверенного нотариусом Сергиево-Посадского нотариального округа Московской области К.В. <дата>, реестровый № (л.д.13, 16).

Судом также установлено, что при домовладении имеется земельный участок площадью 1820 кв.м., из которых в пользовании Курунова П.В. – 850 кв.м.

С целью приобретения земельного участка при домовладении в собственность бесплатно истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 850 кв.м. (л.д.14-15).

Решением от <дата> № Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области отказала в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, в связи с тем, что предоставление испрашиваемого земельного участка на заявленном виде права не допускается.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Пунктом 5 ст.1 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты, имеют единую судьбу.

Статья 15 ЗК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В соответствии с положениями ст. 59 ГК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов, производится в бессрочное пользование.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-O3).

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Судом установлено, что до перехода к Курунову П.В. права собственности на домовладение по адресу: <адрес>, спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании у предыдущих владельцев данного домовладения, что подтверждается договорами купли-продажи, решениями Загорского народного суда, свидетельствами о праве на наследство, самый ранний из документов датирован <дата>.

Согласно Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной приказом Госстроя от 19.12.1966 № 86, документами, подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком в городах, рабочих и курортных поселках являлись: решение исполкома городского, районного Совета народных депутатов об отводе земельного участка, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором.

Таким образом, документами, подтверждающими право собственников жилых домов на земельные участки, являлись, в том числе, планы земельных участков.

В соответствии со ст. 3 ЗК РСФСР (в редакции, действующей на момент приобретения Куруновым П.В. доли жилого дома) земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

Ввиду того, что Курунов П.В. является правопреемником лица, которому до введения в действие Земельного кодекса РФ выдавался спорный земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, суд считает, что истец имеет право в порядке универсального правопреемства на земельный участок на тех же условиях и в том же объёме, что и у прежнего владельца и соответственно право на оформление указанного земельного участка в долевую собственность.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. до юридического оформления земельных участков в собственность гражданами, которым земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении с действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после для введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 25.10.2001 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 7 ст. статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, если к такому гражданину перешло в порядке наследования и или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное (здание), строение, сооружение, один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Материалами инвентарного дела, предоставленного Сергиево-Посадским филиалом ГБУ МО «МОБТИ» на домовладение № по адресу: <адрес>, подтверждается наличие при доме № земельного участка, фактическая площадь которого составляет 1771 кв.м.

Решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области не соответствуют требованиям п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», предусматривающим право истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, если на таком участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло до введение в действие ЗК РФ, а также положениям ст. 39.20 ЗК РФ, предусматривающим исключительное право на приобретение земельного участка в собственность гражданами, являющимися собственниками жилых домов, расположенных на таких участках.

Суду представлен межевой план на земельный участок при части домовладения площадью 850 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в котором определены границы земельного участка при части домовладения, принадлежащего Курунову П.В.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что фактически при домовладении по адресу: <адрес>, имеется земельный участок площадью 1771 кв.м., право пользования участком пропорционально доле в праве собственности на дом перешло к Курунову П.В. одновременно с переходом права собственности на часть домовладения, указанное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не прекращено, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. п. 3, 4 ст. 3, и п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для признания за Куруновым П.В. права собственности на земельный участок площадью 850 кв.м. в границах, определенных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Б.С.

Споров о границах земельного участка судом не установлено, границы согласованы со смежными землепользователями Ермаковой И.Н., Терехиным В.В. и Симоновым Я.В., земельный участок расположен в зоне сложившейся жилой застройки, границы и площадь земельного участка соответствуют планам БТИ, имеющимся в материалах дела, третьи лица против удовлетворения исковых требований не возражали.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 850 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░		░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░
	X	Y
1	2	3	4
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 850 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░