Решение от 14.05.2020 по делу № 8Г-11047/2020 от 06.04.2020

    КОПИЯ

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-13526/2020

№ 2-2729/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        г. Саратов             14 мая 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В.,

судей Козлова А.М., Петровой Н.А.,

с участием прокурора Сметанниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Лебедевой Елене Геннадьевне, Громовой Юлии Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета

по кассационной жалобе 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 декабря 2019 г.,

заслушав доклад судьи Козлова А.М., выслушав заключение прокурора Сметанниковой Н.В., полагавшей, что обжалуемое апелляционное определение подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции,

у с т а н о в и л а:

ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратились в суд с иском к Лебедевой Е.Г., Громовой Ю.А. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по данному адресу, указав, что ответчики перестали быть членами семьи военнослужащего, который убыл в другое место службы.

Определением Ногинского городского суда Московской области от 26 июля 2019 г. производство по делу в части исковых требований ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Лебедевой Е.Г., Громовой Ю.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета прекращено в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда, принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 26 июля 2019 г. исковые требования удовлетворены.

Прекращено право пользования Лебедевой Е.Г., Громовой Ю.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчики выселены из указанного жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 декабря 2019 г. указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В кассационной жалобе 1-ий отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ставит вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения как незаконного.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемый акт подлежит проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является государственной собственностью, относится к служебному жилищному фонду, находится в оперативном управлении ФГКУ Специальное территориальное управление имущественных отношений».

3 апреля 2006 г. указанное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения № 156 предоставлено Лебедеву А.А. и членам его семьи – супруге Лебедевой Е.Г. и её дочери Громовой Ю.А. <данные изъяты>, на время военной службы в г. Ногинске Московской области в войсковой части № 72175.

После расторжения брака 11 ноября 2010 г. Лебедев А.А. убыл к новому месту службы в г. Санкт-Петербург, проходит службу по контракту в должности старшего научного сотрудника – <данные изъяты>

Ответчики остались проживать, сохранив регистрацию в спорном жилом помещении.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 11 февраля 2011 г. исковые требования Лебедева А.А. к Лебедевой Е.Г. и Громовой Ю.А. о прекращении права пользования жилым помещением по указанному адресу и выселении оставлены без удовлетворения, как заявленные ненадлежащим лицом.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 13 мая 2015 г. исковые требования военного прокурора Балашихинского гарнизона, действующего в интересах ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к Лебедевой Е.Г. и Громовой Ю.А. о признании утратившими право пользования спорной служебной квартирой и выселении, как бывших членов семьи военнослужащего, удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 21 октября 2015 г. указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 31, статьями 92, 93, частью 5 статьи 100, статьями 103, частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», исходил из того, что Лебедева Е.Г. и Громова Ю.А. являются бывшими членами семьи военнослужащего Лебедева А.А., убывшего на другое место службы, в связи с чем утратили право пользования спорным жилым помещением, что является основанием для их выселения. Суд первой инстанции, рассмотрев заявление представителя ответчиков о применении срока исковой давности, с учетом положений статей 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в абзаце 3 пункта 5 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» пришел к выводу об отсутствии оснований для его применения, исходя из того, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения его нанимателями.

С данным выводом суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции, и, руководствуясь статьями 196, 199, 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 9 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», пришел к выводу о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности для предъявления указанных требований, который невозможно восстановить независимо от причин пропуска, поскольку истец является юридическим лицом.

Определяя начало течения срока исковой давности, суд апелляционной инстанции исходил из решения Ногинского городского суда Московской области от 13 мая 2015 г., которым кроме требований военного прокурора Балашихинского гарнизона, действующего в интересах ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к Лебедевой Е.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Громовой Ю.А., о признании утратившими право пользования служебным помещением и о выселении без предоставления другого жилого помещения, были разрешены встречные требования Лебедевой Е.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Громовой Ю.А., к 1-ому отделу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением и о заключении договора найма специализированного жилого помещения.

Учитывая, что при рассмотрении указанного дела Лебедева Е.Г. и Громова Ю.А. отказались освобождать спорное жилое помещение, то с 13 мая 2015 г. начал течь срок исковой давности для 1-ого отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, а поскольку с иском истец обратился в апреле 2019 г. апелляционная инстанция применила срок исковой давности.

Судебная коллегия находит выводы апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований к Лебедевой Е.Г. и Громовой Ю.А. по мотиву пропуска истцом срока исковой давности сделаны с нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применяя по заявлению ответчика исковую давность, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда исходила из того, что о нарушенных правах истца ему стало известно 13 мая 2015 г., сославшись на решения Ногинского городского суда Московской области от 13 мая 2015 г., и с данной даты он вправе был требовать выселения ответчиков из занимаемого без законных оснований жилого помещения.

Вместе с тем, выводы суда апелляционной инстанции о том, что указанным судебным актом были разрешены встречные требования Лебедевой Е.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Громовой Ю.А., к 1-ому отделу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обес░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2009 ░. № 14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 196, 197 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░). ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 13 ░░░ 2015 ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 68 ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2004 ░. № 1082, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 390 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2019 ░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░

    ░░░░░    ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

                                                ░░░░░ ░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░