Решение от 24.09.2024 по делу № 12-469/2024 от 15.08.2024

76RS0024-01-2024-003586-71                            Дело № 12-469/2024

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль                                 24 сентября 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Димитрова О.С.,

при секретаре судебного заседания Киринкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Денисовой Е.В. на определение главного специалиста юридического отдела территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля – ответственного секретаря административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля ФИО1 от 01.08.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.7 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з,

У С Т А Н О В И Л:

01.08.2024 главным специалистом юридического отдела территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля – ответственным секретарем административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля ФИО1 вынесено определение, согласно которому отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.7 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з, по основанию п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения по материалу проверки по заявлению Денисовой Е.В. по факту нарушения правил благоустройства г. Ярославля.

Не согласившись с указанным определением, Денисова Е.В. обжаловала его в суд. В жалобе, ссылаясь на положения КоАП РФ, ЗК РФ, Правила благоустройства территории города Ярославля, утвержденные решением муниципалитета г.Ярославля от 30.01.2004 №306, указывает, что данное определение является неправомерным. Отмечает, что в ЕГРН сведения о правах на земельный участок у <адрес>, в том числе, путем предоставления и установления права ограниченного пользования (сервитута) в пользу ФИО5, ФИО2 для размещения объектов (зеленых насаждений) отсутствуют. Обращает внимание, что выводы КУМИ о том, что факт размещения зеленых насаждений на указанном участке зафиксирован в 2018 году, и после 2018 года насаждения никем не высаживались, не соответствует действительности, что подтверждается фотоматериалами. Считает, что указанные зеленые насаждения размещены с нарушением Правила благоустройства территории города Ярославля, что препятствует движению транспортных средств и пешеходов. Просит отменить обжалуемое определение.

Денисова Е.В., должностное лицо, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, от Данисовой Е.В. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

В судебном заседании исследованы следующие письменные материалы:

- жалоба Денисовой Е.В. в Генеральную прокуратуру от 23.05.2024 с приложенными фотоматериалами;

- информация территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля от 21.06.2024 с актом выявления нарушений Правил благоустройства территории города Ярославля от 21.06.2024 № 19;

- определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2024;

- письменные объяснения ФИО4 от 10.06.2024;

- информация территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля от 08.07.2024 с фототаблицей от 08.07.2024 и объяснениями специалиста ФИО3

Изучив жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в числе прочего наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч.1 ст. 25.7 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з предусмотрена за Размещение объектов на землях или земельных участках, расположенных на территории Ярославской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, с нарушением установленных законодательством Ярославской области порядка и условий размещения таких объектов.

Из исследованных материалов следует, что в производстве территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля находился материал проверки, из которого следует, что 30.05.2024 г. в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, с последующим перенаправлением в прокуратуру Фрунзенского района г. Ярославля, поступило заявление Денисовой Е.В. по факту незаконного размещения зеленых насаждений (кустарников и деревьев) на прилегающей территории к дому НОМЕР по <адрес> с указанием на то, что ежегодно с 2019 и по настоящее время в апреле-мае производится посадка деревьев и кустарников у <адрес> его собственниками ФИО5 и ФИО2, что препятствует движению транспортных средств и пешеходов. ФИО4, как следует из его письменных объяснений, в 2019 году, в 2023 году а также в весенне-летний период 2024 года никаких кустарников, деревьев и цветов на указанном земельном участке не высаживал, клен, ива и вяз произрастали до переезда в <адрес>, кем были высажены деревья, ему не известно.

Из информационного письма территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля следует, что прилегающая к домовладению территория по адресу: <адрес>, находится в надлежащем состоянии. Деревья и кустарники, произрастающие по вышеуказанному адресу, препятствий для проезда автомобильного транспорта не представляют. Специалистами КУМИ в мае 2024 года фактов нарушения земельного законодательства на указанном участке не выявлено.

Главным специалистом юридического отдела территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля – ответственным секретарем административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля ФИО1 по результатам проведенной проверки вынесено обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.08.2024 является обоснованным, вынесено в полном соответствии со ст.ст. 24.5, 28.1 и 29.12 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом в установленный административным законом срок в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данный вывод должностного лица является правомерным, поскольку основан на законе и вытекает из оценки полученных доказательств.

Доводы жалобы Денисовой Е.В. являются её версией событий, не основанной на представленных суду и исследованных доказательствах, а потому отвергаются судом.

Каких-либо законных оснований для изменения или отмены обжалуемого определения суд не усматривает, а потому жалобу Денисовой Е.В. следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ 01.08.2024 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 25.7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 03.12.2007 № 100-░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░