Решение по делу № 2-1326/2016 от 11.10.2016

Дело

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 ноября 2016 года    <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Роговой О.В. при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МКОУ «Решетовская СШ» <адрес> о понуждении к исполнении требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратились в суд с иском к МКОУ «Решетовская СШ» о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства по следующим основаниям:

В период с 05.03.2014г. по 02.04.2014г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> была проведена плановая выездная проверка деятельности МКОУ «Решетовская СШ».

В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в области с обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственные за которые были привлечены к административной ответственности

По результатам проверки, с целью устранения выявленных нарушений законодательства на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Шаровой Ж.Г. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 02.04.2014г. -ш, со сроком устранения выявленных нарушений - до 04.03.2016г.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

С целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 02.04.2014г. -ш Территориальным отделом в период с 09.03.2016г. по 22.03.2016г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ «Решетовская СШ».

В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что вышеназванное предписание частично не выполнено, в связи с чем начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Шаровой Ж.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКОУ «Решетовская СШ».

На момент проведения внеплановой проверки в МКОУ «Решетовская СШ» въезды и входы на территорию, проезды не покрыты асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, территория учреждения не имеет наружного искусственного освещения, в кабинетах начальных классов школьные парты не обеспечены регуляторами наклона рабочей поверхности, не проведен ремонт внутренней отделки - стены не гладкие, с деформацией (краска, штукатурка частично отвалилась), нарушена целостность отделки стен в туалетах для мальчиков и девочек (плитка частично отвалилась), в кабинетах технологии, кружке мягкой игрушки, русского языка стены оклеены бумажными обоями, что не допускает проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, не проведен ремонт полов -полы на лестничных площадках, в гардеробе, туалетах для мальчиков и девочек имеют дефекты поверхностей, механические повреждения - частично керамическая плитка отсутствует, пол в тренерской при спортивном зале имеет механические повреждения - провален, во всех кабинетах используются шторы, ограничивающие естественную освещенность - тюль, туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, в туалете на 1-м этаже унитазы не имеют сидений, изготовленными из материалов, допускающими их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, количество санитарных приборов для девочек всего составляет: 3 унитаза, что недостаточно, при количестве обучающихся девочек 98 расчетное количество унитазов должно составлять не менее 5 (1 унитаз на 20 девочек), количество санитарных приборов для мальчиков всего составляет: 3 унитаза, что недостаточно, при количестве обучающихся мальчиков 92 расчетное количество унитазов должно составлять не менее 4 и 4 писсуара, в школе имеются канализованные туалеты, закрытые в связи с неисправностью, в помещениях начальных классов, лаборантской физики, учебных кабинетах химии, физики, помещении медицинского назначения отсутствуют умывальные раковины, отсутствует подводка водопроводной воды, кабинет химии не оборудован вытяжным шкафом, объемно-планировочные и конструктивные решения помещений пищеблока не обеспечивают поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (все процессы по обработке сырья проводятся в варочной цехе, часть продуктов хранится в тамбуре, мытье столовой и кухонной посуды совмещено, обработка яиц проводится в помещении моечной кухонной и столовой посуды), на пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источников выделения тепла, газов (электроплита) не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (локальные вытяжные системы на пищеблоке отсутствуют), мытье кухонной посуды не предусмотрено отдельно от мытья столовой посуды (все посуда моется в 2-хгнездной мойке, отдельные мойки отсутствуют), на пищеблоке школы отсутствуют шкафы для хранения посуды около раздаточной линии (посуда хранится на сушилках), количество раковин для мытья рук перед обеденным залом недостаточно, расчетное количество умывальных раковин должно быть не менее 4-х (1 кран на 20 посадочных мест, фактически имеется 2 крана), холодильное оборудование для хранения фруктов и овощей отсутствует, овощи и фрукты хранятся при температуре + 20гр. С, согласно показания термометра (при нормируемой температуре хранения не выше + 12 гр. С), производственные и вспомогательные помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции, на пищеблоке школы не выполнен капительный ремонт внутренней отделки стен и пола - нарушена целостность внутренней7 отделки стен производственных помещений (горячий цех, моечная), стены и пол не гладкие, с деформациями - облицовочная плитка, выложенная на высоту 1,7 м. частично отсутствует, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию, материал отделки пола частично разрушен (керамическая плитка отсутствует), качество питьевой воды не приведено в соответствие с п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01): согласно протокола лабораторного исследования водопроводной воды (кран пищеблока школы) от 15.03.2016г. и экспертного заключения от 15.03.2016г. исследованная проба воды водопроводной из крана пищеблока не соответствует по содержанию железа и общей жесткости СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; т.е. предписание территориального отдела об устранении перечисленных нарушений р установленный срок не выполнено. Истец просит обязать МКОУ « Решетовская СШ» въезды и входы на территорию образовательной организации, проезды покрыть асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, в соответствии с п. 3.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    территорию учреждения обеспечить наружным искусственным освещением (с таким расчетом, чтобы уровень искусственной освещенности был не менее Юлк), в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    кабинеты начальных классов (1-4) обеспечить школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости (такие парты должны быть основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования), в соответствии с п. 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    обеспечить соблюдение п. 4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в помещении спортивного зала, туалетах для мальчиков и девочек, кабинетах технологии,

: кружке мягкой игрушки, русского языка: стены указанных помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражения грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств

    обеспечить соблюдение п. 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 на лестничных площадках, в гардеробе, туалетах для мальчиков и девочек, в тренерской при спортивно зале: полы должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений

    светопроемы всех учебных помещений оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника) и исключить использование штор (занавесок), ограничивающих естественную освещенность, в соответствии с п. 7.1.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    туалеты для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями, унитазы в этих туалетах - сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфекционными средствами (либо обеспечить использование одноразовых сидений на унитаз), обеспечить наличие унитазов в туалете для девочек из расчета 1 унитаз на 20 девочек, обеспечить наличие писсуаров в туалете для мальчиков из расчета 1 писсуар на 30 мальчиков, в соответствии с п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    обеспечить установку в помещениях начальных классов, лаборантской физики, учебных кабинетах химии, физики, помещении медицинского назначения умывальных раковин (при этом, установку в учебных помещениях следует предусмотреть с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5м от пола до борта раковины для обучающихся 1-4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5-11 классов) с подводкой водопроводной воды и канализации, в соответствии с п. 4.27, 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    кабинет химии оборудовать вытяжным шкафом, в соответствии с п. 5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    на пищеблоке обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, в соответствии с п. 2.3, 2.5 СанПиН 2409-08, п. 5.1, 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

    на пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, влаги, газом (электроплита), оборудовать локальными вытяжными системами в зоне максимального загрязнения, в соответствии с п. 3.6 СанПиН 2409-08, п. 4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

    обеспечить мыть кухонной посуды отдельно от столовой посуды (при этом мытье столовой посуды должно быть организовано либо на специализированных моечных машинах в соответствии с инструкциями по их эксплуатации, либо ручным способом в трехсекционных ваннах с соблюдением следующего порядка: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны при температуре не ниже 45 гр. С; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 45 гр.С и добавлением моющих средств в количества в 2 раза меньше, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 гр.С с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетках, полках, стеллажах (на ребре)), в соответствии с п. 5.4, 5.9, 5.10 СанПиН 2409-08

    обеспечить столовую общеобразовательного учреждения шкафами около раздаточной линии для хранения столовой посуды, в соответствии с п. 4.7 СанПиН 2409-08

    обеспечить наличие при обеденном зале столовой умывальников из расчета 1 кран на 20 посадочных мест (установить дополнительно 2 умывальные раковины), в соответствии с п. 3.4 СанПиН 2409-08

    обеспечить соблюдение условий хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья в соответствии с п. 6.1, 7.11, 7.27 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

    оборудовать производственные и вспомогательные помещения пищеблока приточно-вытяжной механической вентиляцией (при этом отверстия вентиляционных систем должны закрываться мелкоячеистой полимерной сеткой), в соответствии с п. 4.4, 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

    обеспечить соблюдение на пищеблоке школы п. 5.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 4.28, 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10: стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, стены должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком; полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам, полы должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений - обеспечить общеобразовательную организацию водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения по содержанию железа и общей жесткости, в соответствии с п. 8.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.1, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-0, выполнить указанные действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности Шарова Ж.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что нарушения выявленные при проведении внеплановой проверки в 2016 году, до настоящего времени не устранены, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Решетовская СШ»» Хижняк Е.Н в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, суду пояснила, что согласна с нарушениями, выявленными при проведении проверки, устранить их в указанные сроки не смогли, в связи с отсутствием денежных средств, в настоящее время подготовлены расчеты к бюджетной смете на 2017 год запланировано 533908 рублей для приобретения жалюзи, холодильника, трехсекционной ванны, шкафа для хранения посуды, ученических столов и стульев, на устранение остальных нарушений денежные средства будут запланированы позднее.

Третье лицо представитель <адрес> по доверенности Иванов Е.И. в судебном заседании пояснил, что согласен с заявленными требованиями, однако в настоящее время денежных средств в необходимом объеме в <адрес> не имеется, в ближайшее время будут составлены сметы, определен объем необходимых затрат, будет решаться вопрос о выделении денежных средств.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в письменном заявлении.

В соответствии со ст. 41, 42 в Конституции РФ закреплены права каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации указанных прав является соблюдение Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ч. 3 ст. 39 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (при этом, несоблюдение этих правил создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний - ст. 1 названного закона).

Согласно п. 3.8 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее также -СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием.

П. 3.9 названных правил определено, что территория учреждения должна рметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.

На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося. В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для ".уалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещаются электро- или бумажные полотенца, мыло. Унитазы оборудуют сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфекционными средствами. Допускается использование одноразовых сидений на унитаз (п. 4.25).

В помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование," биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1-4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта шковины для обучающихся 5-11 классов (п. 4.27).

Потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств (п. 4.28).

Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (п. 4.29).

Основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°. <адрес> поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см у парт 1-го номера, на 5 - 6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7 -8 см у парт 4-го номера. Размеры учебной мебели, в зависимости от роста обучающихся, должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. В зависимости от ростовой группы высота над полом переднего края столешницы конторки, обращенной к обучающемуся, должна иметь следующие значения: при длине тела 1150 - 1300 мм - 750 мм, 1300 - 1450 мм - 850 мм и 1450 - 1600 мм - 950 мм. Угол наклона столешницы составляет 15 - 17° (п. 5.3).

Кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол устанавливается на подиуме. Ученические и демонстрационные столы должны иметь устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола (п. 5.8).

Светопроемы учебных помещений в зависимости от климатической зоны оборудуют регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника (п. 7.1.8).

Здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным Зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе-помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной

гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях (п. 8.1).

Общеобразовательные организации обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения (п. 8.3).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем. Контроль качества. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

В силу п. 3.1 названных санитарных правил питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (п. 3.1).

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам,по: 3.4.1.

обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской

Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2);

    3.4.2.    содержанию вредных химических веществ, поступающих иобразующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3);

    3.4.3.    содержанию вредных химических веществ, поступающих в источникиводоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2).

Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным р таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 (п. 3.5).

Согласно п. 2.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08) в базовых организациях школьного питания, столовых образовательных учреждений, работающих на продовольственном сырье и (или) полуфабрикатах, должны быть предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию.

Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала (п. 2.5).

При обеденном зале столовой устанавливают умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест. Рядом с умывальниками следует предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца (п. 3.4).

Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции (п. 3.6).

Столовые общеобразовательных учреждений обеспечиваются достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, а также шкафами для хранения около раздаточной линии (п. 4.7).

Мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от столовой посуды (5.4).

Мытье столовой посуды на специализированных моечных машинах проводят в соответствии с инструкциями по их эксплуатации (п. 5.9).

При мытье столовой посуды ручным способом в трехсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок:

    механическое удаление остатков пищи;

    мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны при температуре не ниже 45 °С;

-мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 45 °С и добавлением моющих средств в количестве в 2 раза меньше, чем в первой секции ванны;

    ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °С с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой;

    просушивание посуды на решетках, полках, стеллажах (на ребре) (п. 5.10). Согласно п. 4.4 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические

требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01" (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

П. 4.5 названных правил предусмотрено, что оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

В силу п. 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для предотвращения образования и попадания в воздух производственных помещений вредных веществ необходимо:

    строго соблюдать технологические процессы приготовления блюд;

    при эксплуатации газовых плит обеспечивать полное сгорание топлива;

операции, связанные с просеиванием муки, сахарной пудры и других сыпучих продуктов, производить на рабочем месте, оборудованном местной чытяжной вентиляцией;

    -    все работы проводить только при включенной приточно-вытяжной или местной вытяжной вентиляции.

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала (п. 5.1).

Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил (п. 5.2).

Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам (п. 5.5).

Организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения (п. 6.1).

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения (п. 7.11).

Картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не выше 10 град. С. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12 град. С (п. 7.27).

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки в МКОУ « Решетовская СШ» в 2014 году были выявлены значительные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, истцом было внесено предписание и установлен срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году Управлением Роспотребнадзора была проведена повторная проверка деятельности МКОУ» Решетовская СШ», в ходе проверки было выявлено, что до настоящего времени не все нарушения были устранены, а именно въезды и входы на территорию школы, проезды не покрыты асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, территория учреждения не имеет наружного искусственного освещения, в кабинетах начальных классов школьные парты не обеспечены регуляторами наклона рабочей поверхности, не проведен ремонт внутренней отделки - стены не гладкие, с деформацией (краска, штукатурка частично отвалилась), нарушена целостность отделки стен в туалетах для мальчиков и девочек (плитка частично отвалилась), в кабинетах технологии, кружке мягкой игрушки, русского языка стены оклеены бумажными обоями, что не допускает проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, не проведен ремонт полов -полы на лестничных площадках, в гардеробе, туалетах для мальчиков и девочек имеют дефекты поверхностей, механические повреждения - частично керамическая плитка отсутствует, пол в тренерской при спортивном зале имеет механические повреждения - провален, во всех кабинетах используются шторы, ограничивающие естественную освещенность - тюль, туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, в туалете на 1-м этаже унитазы не имеют сидений, изготовленных из материалов, допускающими их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, количество санитарных приборов для девочек всего составляет: 3 унитаза, что недостаточно, при количестве обучающихся девочек 98, количество санитарных приборов для мальчиков всего составляет: 3 унитаза, что недостаточно, при количестве обучающихся мальчиков 92, в школе имеются канализованные туалеты, закрытые в связи с неисправностью, в помещениях начальных классов, лаборантской физики, учебных кабинетах химии, физики, помещении медицинского назначения отсутствуют умывальные раковины, отсутствует подводка водопроводной воды, кабинет химии не оборудован вытяжным шкафом, объемно-планировочные и конструктивные решения помещений пищеблока не обеспечивают поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой. продукции, использованной и чистой посуды (все процессы по обработке сырья проводятся в варочной цехе, часть продуктов хранится в тамбуре, мытье столовой и кухонной посуды совмещено, обработка яиц проводится в помещении моечной кухонной и столовой посуды), на пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источников выделения тепла, газов (электроплита) не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (локальные вытяжные системы на пищеблоке отсутствуют), мытье кухонной посуды не предусмотрено отдельно от мытья столовой посуды (все посуда моется в 2-х гнездной мойке, отдельные мойки отсутствуют), на пищеблоке школы отсутствуют шкафы для хранения посуды около раздаточной линии (посуда хранится на сушилках), количество раковин для мытья рук перед обеденным залом недостаточно, расчетное количество умывальных раковин должно быть не менее 4-х (1 кран на 20 посадочных мест, фактически имеется 2 крана), холодильное оборудование для хранения фруктов и овощей отсутствует, овощи и фрукты хранятся при температуре + 20гр. С, согласно показания термометра (при нормируемой температуре хранения не выше + 12 гр. С), производственные и вспомогательные помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции, на пищеблоке школы не выполнен капительный ремонт внутренней отделки стен и пола - нарушена целостность внутренней отделки стен производственных помещений (горячий цех, моечная), стены и пол не гладкие, с деформациями - облицовочная плитка, выложенная на высоту 1,7 м. частично отсутствует,, материал отделки пола частично разрушен (керамическая плитка отсутствует), качество питьевой воды не приведено в соответствие с п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01): согласно протокола лабораторного исследования водопроводной воды (кран пищеблока школы) от 15.03.2016г. и экспертного заключения от 15.03.2016г. исследованная проба воды водопроводной из крана пищеблока не соответствует по содержанию железа и общей жесткости СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком МКОУ «Решетовская СШ».

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Решетовская средняя школа» <адрес> в срок до 01.09.2017г. включительно:

покрыть въезды и входы на территорию образовательной организации, проезды асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, в соответствии с п. 3.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

обеспечить территорию учреждения наружным искусственным освещением (с таким расчетом, чтобы уровень искусственной освещенности был не менее 10 лк), в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

обеспечить кабинеты начальных классов (1-4) школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости (такие парты должны быть основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования), в соответствии с п. 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

- обеспечить соблюдение п. 4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в помещении спортивного зала, туалетах для мальчиков и девочек, кабинетах технологии,; кружке мягкой игрушки, русского языка: а именно стены указанных помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражения грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств

    обеспечить соблюдение п. 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно на лестничных площадках, в гардеробе, туалетах для мальчиков и девочек, в тренерской при спортивном зале выполнить полы без щелей, дефектов и механических повреждений

оборудовать светопроемы всех учебных помещений регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника) и исключить использование штор (занавесок), ограничивающих естественную освещенность, в соответствии с п. 7.1.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    оборудовать туалеты для мальчиков и девочек кабинами с дверями, унитазы в этих туалетах - сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфекционными средствами (либо обеспечить использование одноразовых сидений на унитаз), обеспечить наличие унитазов в туалете для девочек из расчета 1 унитаз на 20 девочек, обеспечить наличие писсуаров в туалете для мальчиков из расчета 1 писсуар на 30 мальчиков, в соответствии с п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    обеспечить установку в помещениях начальных классов, лаборантской физики, учебных кабинетах химии, физики, помещении медицинского назначения умывальных раковин с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5м от пола до борта раковины для обучающихся 1-4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5-11 классов) с подводкой водопроводной воды и канализации, в соответствии с п. 4.27, 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

    оборудовать кабинет химии вытяжным шкафом, в соответствии с п. 5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10

обеспечить на пищеблоке последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, в соответствии с п. 2.3, 2.5 СанПиН 2409-08, п. 5.1, 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

оборудовать на пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, влаги, газом (электроплита), локальными вытяжными системами в зоне максимального загрязнения, в соответствии с п. 3.6 СанПиН 2409-08, п. 4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

    обеспечить мытье кухонной посуды отдельно от столовой посуды (при этом мытье столовой посуды должно быть организовано либо на специализированных моечных машинах в соответствии с инструкциями по их эксплуатации, либо ручным способом в трехсекционных ваннах с соблюдением следующего порядка: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны при температуре не ниже 45 гр. С; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 45 гр.С и добавлением моющих средств в количества в 2 раза меньше, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 гр.С с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетках, полках, стеллажах (на ребре)), в соответствии с п. 5.4, 5.9, 5.10 СанПиН 2409-08

    обеспечить столовую общеобразовательного учреждения шкафами около раздаточной линии для хранения столовой посуды, в соответствии с п. 4.7 СанПиН 2409-08

    обеспечить наличие при обеденном зале столовой умывальников из расчета 1 кран на 20 посадочных мест (установить дополнительно 2 умывальные раковины), в соответствии с п. 3.4 СанПиН 2409-08

    обеспечить соблюдение условий хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья в соответствии с п. 6.1, 7.11, 7.27 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

    оборудовать производственные и вспомогательные помещения пищеблока приточно-вытяжной механической вентиляцией (при этом отверстия вентиляционных систем должны закрываться мелкоячеистой полимерной сеткой), в соответствии с п. 4.4, 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

    обеспечить соблюдение на пищеблоке школы п. 5.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 4.28, 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10: а именно стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделать облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, стены должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком; полы выполнить из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и предусмотреть уклоны уклоны к сливным трапам, полы должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений;

- обеспечить общеобразовательную организацию водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения по содержанию железа и общей жесткости, в соответствии с п. 8.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 3.1, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок с момент изготовления решения в мотивированной форме. /

    Судья    Роговая О.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

2-1326/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области
Ответчики
МКОУ "Решетовская СШ"
Другие
Администрация Кочковского района НСО
Суд
Ордынский районный суд Новосибирской области
Дело на сайте суда
ordynsky.nsk.sudrf.ru
11.10.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.10.2016Передача материалов судье
11.10.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.10.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
11.10.2016Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
24.10.2016Судебное заседание
17.11.2016Судебное заседание
18.11.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
21.11.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.12.2016Дело оформлено
29.12.2016Дело передано в архив
17.11.2016
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее