Решение от 17.06.2020 по делу № 12-142/2020 от 25.05.2020

Дело №12-142/2020

РЕШЕНИЕ

п. Каменоломни 17 июня 2020года

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Боклагова С.В., с участием Токарева С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Токарева С.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Ростовской области от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Токарева С.И.

                 УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Ростовской области Токарев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

     Не согласившись с вынесенным постановлением, Токарев С.И. обратился с жалобой в Октябрьский районный суд Ростовской области, в которой просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района Ростовской области от 15.05.2020 отменить, производство по делу прекратить. Указал, у него в автомобиле установлен электронный тахограф и спутниковая система Глонас, которые ведут учет пробега автобуса, скоростной режим, режим труда и отдыха водителя, маршрут движения автобуса. В связи с чем, не отражение сведений в путевом листе показаний одометра не является грубым нарушением. Полагает, что размер штрафа весьма большой. Просил отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ либо вынести предупреждение.

     Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Токарев С.И. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи отменить.

Исследовав представленные материалы, суд находит жалобу не обоснованной и потому не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 14.1.2 ч 3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Факт совершения ИП Токаревым С.И. вмененного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 24.03.2020, лицензией от 29.05.2019, актом результата планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства (автобуса), используемого для перевозки пассажиров и багажа от 17.02.2020, копией путевого листа от 17.02.2020, и др.

Токарев С.И. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. С учетом всех значимых обстоятельств ему назначено наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 названного Кодекса.

Из положений ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Статьей 3 названного Закона закреплен один из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Таким образом, осуществление лицензирования в данной сфере направлено, в том числе, на предотвращение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, соблюдение интересов участников пассажирских перевозок.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом случае с учетом конкретных установленных обстоятельств, правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, посягает на отношения, объектом которых является безопасность жизни и здоровья пассажиров, в связи с чем, оснований для применения к рассматриваемым правоотношениям положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и об освобождении ИП Токарева С.И. от ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, а также положений ст.4.1.1 КоАП РФ о необходимости замены наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жалоба Токарева С.И. не подлежит удовлетворению. Доводы жалобы являются не обоснованными и оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 2020░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.1.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.