Решение по делу № 2-183/2024 (2-6216/2023;) от 16.11.2023

04RS0№-12

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2024г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Пермяковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Заиграевой Л. В. к ГСК СМУ «Бурятэнергострой», Комитету по строительству Администрации <адрес>, Трифонову И. Ф., Бельской Т. Э., Соколову А. П., Попову В. Г., Шангину С. П., Емельянову А. В., Миронову А. А.овичу, Бадаевой И. Н. о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец Заиграева Л.В. просит признать за ней право собственности на помещение в здании гаража с кадастровым номером №, расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, мкр. Энергетик, <адрес> – гаражный бокс №А.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Заиграева Л.В. является членом ГСК СМУ «Бурятэнергострой». В целях приобретения гаражного бокса № А, площадью 51,6 кв.м. Заиграева Л.В. в полном объеме выплатила пай, что подтверждается справкой о выплате пая. При этом в административном порядке оформить право собственности на гаражный бокс №А не представляется возможным. Здание гаража возведено в 1980 году на земельном участке по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик <адрес>, общей площадью 704,6 кв.м., на сегодня здание гаража расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №, №. Земельные участки находятся в общедолевой собственности членов гаражного кооператива. В 2021 г. осуществлен надстрой второго этажа с согласия всех членов ГСК. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по строительству гаражно-строительному кооперативу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания. Данная надстройка в соответствии с абз.1 п.1 ст.222 ГК РФ является самовольной, так как возведена в отсутствие разрешительной документации. Здание гаража реконструировано самовольно. Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Трифонов И.Ф., Бельская Т.Э., Соколов А.П., Попов В.Г., Шангин С.П., Емельянов А.В., Миронов А.А., Бадаева И.Н.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр).

В судебное заседание истец Заиграева Л.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Цыдыпова Д.С., одновременно представляющая интересы ГСК СМУ «Бурятэнергострой» исковые требования поддержала, пояснила, что истец, являясь членом кооператива, осуществила надстрой спорного гаражного бокса на гаражных боксах, принадлежащих остальным членам кооператива, образуя второй уровень-этаж в 2017-2018гг., его распределили истцу, пай в полном объеме выплачен. Самовольная постройка отвечает всем строительным требованиям, подтверждается заключением эксперта, имеется согласие остальных членов гаражного кооператива, которые являются собственниками земельного участка и гаражных боксов на первом уровне. Между истцом и собственниками земельного участка заключен договор аренды земельного участка. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Комитета по строительству Администрации <адрес> по доверенности Воронова Ю.В. в судебном заседании возражала против исковых требований, поясняла, что истцом не представлены доказательства подтверждающие факт наличия права на земельный участок на котором возведено самовольное строение. Кроме того в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ должны быть соблюдены 3 условия: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные условия не соблюдены. Наличие экспертного заключения не является надлежащим доказательством.

В предыдущем судебном заседании председатель ГСК СМУ «БЭС» Савковский В.В. пояснил, что Все члены кооператива изъявили желание построить второй этаж, собрали собрание, согласие всех членов было. Жалоб о том, что нарушаются чьи либо права не было.

Ответчики Трифонов И.Ф., Бельская Т.Э., Соколов А.П., Попов В.Г., Шангин С.П., Емельянов А.В., Миронов А.А., Бадаева И.Н., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Росреестр) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Осуществление самовольной постройки фактически является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель установил в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за тем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Легализация самовольной постройки по правилам ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке является исключительным способом защиты интереса, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Согласно выписке из ЕГРН собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются Трифонов И.Ф., Бельская Т.Э., Соколов А.П., Попов В.Г., Шангин С.П., Емельянов А.В., Миронов А.А., Бадаева И.Н. по 1/9 доле каждому.

Суду представлено заключение ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что самовольно реконструированное здание гаража на земельном участке с кадастровым номером № (бокс №А) соответствует требованиям Федерального Закона № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по нормам механической и пожарной безопасности, условиям по безопасности, отсутствию угрозы для жизни и здоровья граждан, требованиям эколого-санитарной безопасности и уровню безопасного воздействия на окружающую среду. Недопустимых ухудшений эксплуатационных свойств строительных конструкций или постройки в целом вследствие деформаций наружных стен и перегородок, прогибы и трещины в перекрытиях, следы протечек из-за нарушения целостности кровли или образования трещин в фундаменте не зафиксированы. Здание соответствует требованиям п. 1 ст.38 Градостроительного Кодекса РФ, а также соответствует нормативной документации по пожарной безопасности для зданий общественного назначения п.4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениями», минимальные отступы и противопожарные разрывы соблюдены. По объёмно планировочному решению, безопасности пользования и обеспечения ремонтопригодности существующее здание соответствует требованиям норм СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения». Несущие и ограждающие конструкции объекта на момент проведения технического обследования обеспечивают устойчивость и надежность в эксплуатации, угроза обрушения отсутствует, состояние конструкций и здания в целом не угрожает жизни, безопасности и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как возведенное здание гаража расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:24:032203:8 вид разрешенного использования которого «Для размещения гаражных боксов».

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов ГСК «СМУ БЭС» от 13.03.2017г. собрание постановило: принять в члены ГСК «СМУ БЭС» Перевозникову Д.И., Атакишиевой Е.Н., Заиграевой Л.В., Шангину С.В., дать согласие на надстройку ими второго этажа здания гаража (боксы 13А, 15А, 14А, 18А).

Из выписки из протокола собрания членов ГСК «СМУ БЭС», расположенного по адресу: мкр. Энергетик, 41 А, <адрес> следует, что собственники гаражей бокс № Емельяненко А., бокс № Долженко В.Н., бокс № Попов В.Г., бокс № Мошковский К.В., бокс № Трифонов Ф.М., бокс № Миронов А.А., бокс № Шангин С.П. единогласно приняли решение: каждый собственник изъявил желание надстроить над своим гаражом второй этаж с выходом в противоположную сторону.

Кроме того, суду представлен протокол общего собрания членов ГСК «СМУ БЭС» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что члены ГСК Бурхянова И.Н. (бокс №), Соколов А.П. (бокс №), Емельянов А.В. (бокс №), Попов В.Г. (бокс №), Бельская Т.Э. (бокс 14), Мошковский К.В. (бокс №), Трифонов Ф.М. (бокс №), Миронов А.А. (бокс №), Шангин С.П. (бокс 18) дали согласие Перевозникову Д.И., Атакишиевой Е.Н., Заиграевой Л.В., Шангиной С.В. на узаконение гаражных боксов, размещенных на втором этаже здания гаража (боксы 13А, 15А, 14А, 18А), т.к. данные боксы не мешают другим членам гаражного кооператива и не ущемляют ни чьи права.

Самовольное строительство может быть преодолено посредством обращения в суд лишь при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст. 222 ГК РФ обстоятельств.

Между тем, в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательст, что право Заиграевой Л.В. на земельный участок оформлено надлежащим образом.

Суду представлен договор №б/н аренды земельного участка от 09.02.2024г., заключенный между Бадаевой (Бурхиянцевой) И.И., Соколовым А.П., Поповым В.Г., Бельской Т.Э., Трифоновым И.Ф., Мироновым А.А., Шангиным С.П., Емельяновым А.А. с одной стороны и Заиграевой Л.В., Перевозниковым Д.И., Шангиной С.В., Атакишиевой Е.Н. с другой стороны, действующие на стороне арендатора, по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование часть земельного участка по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик, с кадастровым номером 03:24:0322023:8 для целей строительства и эксплуатации.

В соответствии с п.1.5 Договора срок аренды земельного участка составляет 11 месяцев с момента заключения договора.

Факт заключения договора аренды земельного участка 09.02.2024г. не свидетельствует о соблюдении условия о наличии в отношении земельного участка права у Заиграевой Л.В. допустившей строительство на нем данного объекта, учитывая, что в настоящее время право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиками.

Само по себе обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку не является способом приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, как на то указывает сторона истца, в отсутствие одновременного соблюдения условий, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заиграевой Л. В. к ГСК СМУ «Бурятэнергострой», Комитету по строительству Администрации <адрес>, Трифонову И. Ф., Бельской Т. Э., Соколову А. П., Попову В. Г., Шангину С. П., Емельянову А. В., Миронову А. А.овичу, Бадаевой И. Н. о признании права собственности на гаражный бокс, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Василаки Н.Ф.