Решение по делу № 2а-672/2018 от 28.08.2018

Дело <номер>а-672/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 РіРѕРґР°                                Рї. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Киряковой Е.О.,

защитника – адвоката Максимовой Е.В., представившей ордер <номер> от 31.08.2018,

при секретаре Анфаловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 29 МО МВД России «Заречный» к Горбунову Д. А. об установлении в течение срока административного надзора дополнительных ограничений,

установил:

    РћСЂРіР°РЅ внутренних дел – РћРџ в„– 29 межмуниципального отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Заречный» обратился РІ Белоярский районный СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением     РѕР± установлении РІ течение СЃСЂРѕРєР° административного надзора дополнительных ограничений РІ отношении Горбунова Р”.Рђ., указав РІ обоснование, что РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Белоярского районного СЃСѓРґР° 21.06.2017 Рі. Горбунов Р”.Рђ. был осужден РїРѕ С‡. 2 СЃС‚.314.1 РЈРљ Р Р¤ Рє наказанию РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 7 месяцев. Горбунов Р”.Рђ. освобожден 19.01.2018 Рі.

    07.02.2018 РІ отношении Горбунова Р”.Рђ. решением Белоярского районного СЃСѓРґР° установлен административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ 19.02.2021 РіРѕРґР° СЃ ограничениями РІ РІРёРґРµ: обязательной СЏРІРєРё РЅР° регистрацию 1 раз РІ месяц; запрета РЅР° выезд Р·Р° пределы Свердловской области без разрешения РћР’Р”; запрета РЅР° пребывание РІРЅРµ места жительства РїРѕ адресу: <адрес>, РІ период СЃ 22.00 РґРѕ 06.00 часов.

    РЎ момента постановки РЅР° учет, РІ 2018 РіРѕРґСѓ? Горбунов Р”.Рђ. совершил СЂСЏРґ административных правонарушений, связанных СЃ нарушением установленных СЃСѓРґРѕРј ограничений против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 4 ФЗ "РћР± административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹" истец РїСЂРѕСЃРёС‚ установить РІ отношении Горбунова Р”.Рђ. дополнительные ограничения РІ РІРёРґРµ СЏРІРєРё РЅР° регистрацию 2 раза РІ месяц Рё запрета посещать места, реализующие спиртосодержащую продукцию (кафе,бары,рестораны).

    Р’ судебное заседание представитель административного истца Р’СЂРёРѕ начальника Сляднев Рў.И. РЅРµ явился, направив РІ адрес СЃСѓРґР° ходатайство Рѕ рассмотрении указанного РёСЃРєР° РІ его отсутствие.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик Горбунов Р”.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, РІ материалах дела имеется его заявление Рѕ рассмотрении административного РёСЃРєР° РІ его отсутствие, РіРґРµ указано также Рѕ согласии СЃ установлением РІ отношении него дополнительных ограничений.

    Р’ыслушав РІ судебном заседании РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, полагавшего необходимым удовлетворить РёСЃРє, исследовав материалы гражданского дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

    Р’ силу С‡. 1 СЃС‚. 272 РљРђРЎ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации обязанность обеспечить участие административного ответчика возлагается РЅР° орган внутренних дел, которым подан административный РёСЃРє только РІ том случае, если СЃСѓРґРѕРј СЏРІРєР° указанного административного ответчика признана обязательной.

    РЎ учетом СЃ того, что решение РѕР± обязательности СЏРІРєРё РІ судебном заседания административного ответчика СЃСѓРґРѕРј РЅРµ принято, СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть настоящее административное дело РІ отсутствие административного ответчика, сведения Рѕ надлежащем извещении которого РЅР° момент начала судебного разбирательства, имеются.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая, что явка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, просившего о рассмотрении в его отсутствие, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Приговором Белоярского районного суда 21.06.2017 г. Горбунов Д.А. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев. Освобожден 19.01.2018 г.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј РѕС‚ 07.02.2018 Рі. Белоярского районного СЃСѓРґР° РІ отношении Горбунова Р”.Рђ. был установлен административный надзор СЃ ограничениями РІ РІРёРґРµ: СЏРІРєРё РѕРґРёРЅ раз РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации; запрет РЅР° выезд Р·Р° пределы Свердловской области без разрешения РћР’Р”; запрет РЅР° пребывание РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, РІ период СЃ 22.00 РґРѕ 06.00 часов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, к числу которых относится МО МВД России «Заречный».

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 1 Федерального закона РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» административный надзор представляет СЃРѕР±РѕР№ осуществляемое органами внутренних дел наблюдение Р·Р° соблюдением лицом, освобожденным РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, установленных СЃСѓРґРѕРј РІ соответствии СЃ настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ, Р° также Р·Р° выполнением РёРј обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 28 его постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный истец просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию и в виде запрета посещать места, реализующие спиртосодержащую продукцию (кафе, бары, рестораны).

Согласно объяснения, которое отобрано у административного ответчика в ходе осуществления за ним наблюдения, он действительно в течение 2018 года неоднократно совершил правонарушения, связанные с нарушением установленных судом ограничений.

Согласно разъяснений того же Пленума Верховного суда Российской Федерации в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Как следует из представленных административным истцом документов, Горбунов Д.А. проживает по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что 19.05.2018, 23.05.2018 года Горбунов Д.А., в нарушение установленного судом административного ограничения, находился вне жилого помещения, являющегося местом его постоянного проживания. За каждое правонарушение Горбунов Д.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению, при этом ранее установленные административному ответчику ограничения, исходя из обстоятельств, установленных в ходе административного надзора, следует дополнить увеличением количества явок на регистрацию в ОП № 29 МО МВД России «Заречный» с одного до двух раз в месяц и запретом посещать места, реализующие спиртосодержащую продукцию (кафе, бары, рестораны).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОП № 29 МО МВД России «Заречный» удовлетворить.

    РЈСЃС‚ановить Горбунову Р”. Рђ. дополнительное ограничение путем увеличения количества его СЏРІРѕРє РЅР° регистрацию РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания РґРѕ РґРІСѓС… раз РІ месяц, Р° так же установить запрет посещения мест, реализующих спиртосодержащую продукцию (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ             Р®.РЎ.Солодушкина.