Решение по делу № 2а-1191/2016 от 17.08.2016

Дело № 2а-1191/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2016 года с. Койгородок

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре Юркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Коми к Сёмину К.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по РК обратилась в суд с административным исковым заявлением к несовершеннолетнему Сёмину К.В. о взыскании обязательных платежей, указывая, что согласно данным налогового органа, за ним зарегистрированы объекты налогообложения, и он является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Обязанность по уплате налогов в установленные сроки административным ответчиком не исполнена. Просит суд взыскать с Сёмина К.В. недоимку по налогу на имущество, земельному налогу и пени в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца участие не принял, направив заявление о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик Семин К.В. и его законный представитель Сёмина Е.В. в судебном заседании участие не приняли.

Судебные извещения, направленные в адрес административного ответчика Семина К.В. возвращены с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. По сведениям МП УФМС по Республике Коми в Койгородском районе Сёмин К.В. был зарегистрирован по месту жительства в Койгородском районе до 29.04.2013г., затем убыл в Моску, и адрес его неизвестен. Иск предъявлен по последнему известному месту жительства административного ответчика.

Судебные извещения, направленные в адрес законного представителя административного ответчика Семиной Е.В., возвращены с отметкой об истечении срока хранения. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 289 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика, и, руководствуясь нормами ч. 7 ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 настоящего Кодекса.

В силу ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками (плательщиками сборов) признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность по уплате налогов (сборов).

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, пени и штрафа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что Сёмин К.В., <данные изъяты>, является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Согласно данным налогового органа Сёмину К.В. на праве собственности принадлежит (-ало) следующее имущество: здание холодильника по <адрес>, инвентаризационная стоимость <данные изъяты>, дата возникновения собственности - 04.05.2011г.

Таким образом, на основании ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» Сёмин К.В. признается плательщиком налога на имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор).

Налоговые ставки для имущественного налога, зарегистрированного в п. Койдин, были установлены Решением Совета сельского поселения «Койдин» от 23.11.2006г. № 1-8/64 «О налоге на имущество физических лиц». В частности при стоимости имущества свыше 300000руб. до 500000 руб. (включительно) ставка налога составляет 0,11 процента.

22.09.2012г. в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №, согласно налоговому уведомлению за 2011 год налоговым органом исчислен налог на имущество по вышеизложенному объект в размере <данные изъяты>, однако в связи с наличием частичной уплаты предлагалось уплатить - <данные изъяты>.

Согласно уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить сумму налога на имущество в срок до 01.11.2012г.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок налога на имущество физических лиц, на недоимку в соответствии со ст. 75 НК РФ производилось начисление пени.

01.06.2013г. в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №, согласно налоговому уведомлению за 2012 год налоговым органом исчислен налог на имущество по вышеизложенному объект в размере <данные изъяты>.

Согласно уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить сумму налога на имущество в срок до 01.11.2013г.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок налога на имущество физических лиц, на недоимку в соответствии со ст. 75 НК РФ производилось начисление пени.

07.06.2014г. в адрес Сёмина К.В. направлено налоговое уведомление №, согласно налоговому уведомлению за 2013 год налоговым органом исчислен налог на имущество по вышеизложенному объект в размере <данные изъяты>.

Согласно уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить сумму налога на имущество в срок до 05.11.2014г.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок налога на имущество физических лиц, на недоимку в соответствии со ст. 75 НК РФ производилось начисление пени.

Пунктом 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно сведениям налогового органа Сёмину К.В. принадлежит земельный участок: кадастровый номер №, разрешенное использование - для обслуживания здания холодильника, адрес местонахождения: №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, дата возникновения собственности - 04.05.2011г.

Пунктом 1 ст. 394 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В отношении земель, расположенных в пределах границ сельского поселения «Кайдин» налоговая ставка устанавливалась Решение Совета сельского поселения «Койдин» от 23.11.2006г. № I-8/63 «Об утверждении Положения о земельном налоге», пп. 2 п. 2 которого установлена налоговая ставка в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

13.05.2013г. в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №, согласно налоговому уведомлению за 2011 год налоговым органом исчислен земельный налог по вышеизложенному объект в размере <данные изъяты>.

Согласно уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить сумму налога на имущество в срок до 01.11.2012г.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок земельного налога, на недоимку в соответствии со ст. 75 НК РФ производилось начисление пени.

01.06.2013г. в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №, согласно налоговому уведомлению за 2012 год налоговым органом исчислен земельный налог по вышеизложенному объект в размере <данные изъяты>.

Согласно уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить сумму налога на имущество в срок до 01.11.2013г.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок земельного налога, на недоимку в соответствии со ст. 75 НК РФ производилось начисление пени.

07.06.2014г. в адрес Сёмина К.В. направлено налоговое уведомление №, согласно налоговому уведомлению за 2013 год налоговым органом исчислен земельный налог по вышеизложенному объект в размере <данные изъяты>.

Согласно уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить сумму налога на имущество в срок до 05.11.2014г.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок земельного налога, на недоимку в соответствии со ст. 75 НК РФ производилось начисление пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки в соответствии со ст.ст. 45, 69, 70 и 75 НК РФ налогоплательщику начислена сумма пени и направлено требование об уплате налога и пени:

Так, 27.11.2012г. в адрес налогоплательщика направлено требование №, согласно которому Сёмину К.В. предлагалось в срок до 30.01.2013г. погасить задолженность, в том числе:

- налог на имущество за 2011 год - <данные изъяты>,

- земельный налог за 2011 год - <данные изъяты>

пени: - по налогу на имущество - <данные изъяты>,

- по земельному налогу - <данные изъяты>,

Всего: <данные изъяты>.

05.12.2013г. в адрес налогоплательщика направлено требование №, согласно которому Сёмину К.В. предлагалось в срок до 17.01.2014г. погасить задолженность, в том числе:

- налог на имущество за 2012 год - <данные изъяты>,

- земельный налог за 2012 год - <данные изъяты>,

пени: - по налогу на имущество - <данные изъяты>,

- по земельному налогу - <данные изъяты>,

Всего: <данные изъяты>.

27.11.2014г. в адрес налогоплательщика направлено требование №, согласно которому Сёмину К.В. предлагалось в срок до 12.01.2015г. погасить задолженность, в том числе:

- налог на имущество за 2013 год - <данные изъяты>,

- земельный налог за 2013 год - <данные изъяты>,

пени: - по налогу на имущество - <данные изъяты>,

- по земельному налогу - <данные изъяты>,

Всего: <данные изъяты>.

Сроки, установленные для добровольной уплаты по требованиям истекли, а сумма налога и пени на сегодняшний день не уплачена.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 3 ст. 54 КАС РФ права и законные интересы граждан, ограниченных в дееспособности, граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, могут защищать в судебном процессе представители или законные представители - родители, усыновители, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым лицам, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде лицу, избранному ими в качестве представителя.

Сёмин К.В., <данные изъяты>. Его законным представителем является мать - Сёмина Е.В., <данные изъяты>.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку установлено, что за несовершеннолетним Сёминым К.В. имеется задолженность по налогу на имущество, земельному налогу и пени, требование налогового органа об уплате налога и пени не исполнено в добровольном порядке и федеральным законом не установлен иной порядок взыскания налогов и пени, с его законного представителя СёминойЕ.В. следует взыскать задолженность в размере <данные изъяты>.

Административный истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с законного представителя административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Коми удовлетворить.

Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего Сёмина К.В. - Сёминой Е.В. задолженность по налогу на имущество, земельному налогу, а так же пени в размере <данные изъяты>, в том числе:

налог на имущество за 2011 год - <данные изъяты>, налог на имущество за 2012 год - <данные изъяты>, налог на имущество за 2013 год - <данные изъяты>, всего - <данные изъяты>;

земельный налог 2011 год - <данные изъяты>, земельный налог 2012 год - <данные изъяты>, земельный налог 2013 год - <данные изъяты>, всего - <данные изъяты>;

пени по земельному налогу за периоды: 02.11.2012г.-27.11.2012г. - <данные изъяты>, 28.11.2012г.-05.12.2013г. - <данные изъяты>, 06.12.2013г.-27.11.2014г. - <данные изъяты>, всего - <данные изъяты>;

пени по налогу на имущество за периоды: 02.11.2012г.-27.11.2012г. - <данные изъяты>, 28.11.2012г.-05.12.2013г. - <данные изъяты>, 06.12.2013г.-27.11.2014г. - <данные изъяты>, всего - <данные изъяты>.

Взыскать с Сёминой Е.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул. Мира, д. 1а) в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Подорова М.И.