Решение по делу № 2-613/2018 от 12.07.2018

    Дело № 2-613/2018

    Поступило в суд 12.07.2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 октября 2018 г.                                   р.п. Мошково Новосибирской области

    Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

    При секретаре Бондарцевой О.Р.

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Семилуцкой Л. Г. к ООО «МУК» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

    У С ТА Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №. Оказание услуг по управлению и текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома <адрес> осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Мошковская управляющая компания». ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в ее адрес претензию, в которой требовал оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 34 855 руб. 00 коп., и предупреждал, что в случае неоплаты указанной задолженности будут приняты меры по частичному ограничению электроснабжения.

При этом, в предупреждении не было указано за какой период образовалась данная задолженность и за какой конкретно вид жилищно-коммунальных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время электроэнергия в ее квартире полностью отключена ответчиком, что в судебном заседании могут подтвердить соседи по подъезду. ДД.ММ.ГГГГ ею была направлена ответчику претензия о нарушении прав потребителя, в которой она требовала восстановления подачи электроэнергии силами и средствами ответчика, компенсации морального вреда.ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в ее адрес ответ на претензию, в котором сообщал, что электроснабжение в квартире будет восстановлено в течение двух суток после полного погашения задолженности. У нее, как потребителя электроэнергии, отсутствует задолженность по оплате электроэнергии. Оплата электроэнергии осуществляется ею напрямую поставщику (Энергосбыт) через отделение почтовой связи по лицевому счету абонента, а не через ответчика. Она не располагает информацией, когда (за какой период) и за какой вид коммунальной услуги образовалась задолженность. В предупреждении об отключении электроэнергии данные сведения не содержатся. Ответчик не имеет полномочий на отключение электроэнергии в квартирах собственников. Ответчик не является исполнителем в отношении такого вида коммунальной услуги как электроснабжение и не осуществляет от жильцов прием платежей за потребленную электроэнергию в квартирах собственников. Ответчик принимает оплату только за общедомовые нужды (электроэнергия в подъездах многоквартирного дома). ООО «МУК» предоставлением электроснабжения не занимается. Ответчиком нарушена процедура отключения электроэнергии. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Ответчик в нарушение порядка отключения электроэнергии какого-либо графика предоставления коммунальной услуги не вводил, временного уменьшения объема подачи коммунальной услуги также не было. Электроэнергия в ее квартире была ответчиком просто отключена, что будет подтверждено в судебном заседании свидетельскими показаниями. Таким образом, ответчик не ввел «ограничение» подачи электроэнергии, как это предусмотрено в пункте 119 Постановления №354, а сразу приостановил подачу электроэнергии в квартиру.     Ограничение или приостановление подачи коммунальной услуги возможны только в отношении той коммунальной услуги, которая не была оплачена. Ответчик, в принципе, не имеет отношения к предоставлению электроэнергии в квартиру, начислению и приему платежей за потребленную электроэнергию в квартирах жильцов.

Таким образом, у ответчика нет ни полномочий для отключения электроэнергии в квартирах, ни правовых оснований для данных действий.

Учитывая то обстоятельство, что задолженности по оплате электроэнергии у нее не имеется, отключение ее квартиры от электроэнергии - грубейшее нарушение её прав, как потребителя данного вида коммунальной услуги. Ответчик, осуществляя управление многоквартирным домом, должен действовать добросовестно, в соответствии с требованиями действующего жилищного и гражданского законодательства. Однако, своими действиями ответчик нарушил ее жилищные права, так как в результате незаконного отключения электроэнергии в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она не может в полном объеме пользоваться своим жилым помещением, так как от наличия электроэнергии зависит возможность приготовить пищу, сохранить продукты питания в холодильнике, постирать одежду, осуществлять проживание в темное время суток, получить информацию СМИ. Компенсацию причиненного ей морального вреда она оценивает в 100 ООО рублей 00 копеек. Просит признать действия ООО «МУК» по отключению электроэнергии в квартире по адресу: <адрес> незаконными. Обязать ответчика восстановить своими силами и средствами подачу электроэнергии в квартире по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истица Семилуцкая Л.Г. и ее представитель Герасютин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, пояснив, что договор заключен не с ОАО «Новосибирскэнергосбыт», а с ОАО «СибирьЭнерго», что ответчик ссылается на договор, срок действия которого истек, и данный договор не может рассматриваться, как надлежащее доказательство по делу. Ответчик в нарушение порядка отключения электроэнергии, какого-либо графика предоставления коммунальной услуги не вводил, временного уменьшения объема подачи коммунальной услуги также не было.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «МУК» Сорокина С.С., действующая на основании доверенности, исковые требования Семилуцкой Л.Г. к ООО «МУК» не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала письменный отзыв, из которого следует, что ООО «Мошковская управляющая компания» в соответствии с действующим законодательством, а именно п. 8, п.п. «а» п.9, п. 13, п. 14 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление), предоставление коммунальных услуг обеспечивает управляющая компания, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и договором управления от 20.04.2016г., заключенным между ООО «МУК» и собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых гражданам для обеспечения комфортных условий проживания и обслуживания общедомового имущества (далее ОДН), в том числе электроэнергии для бытовых нужд и электроэнергии на ОДН. В соответствии с договором энергоснабжения № 0-171 от 16.08.2011г., ООО «МУК» передала полномочия ОАО «Новосибирскэнергосбыт» в части начисления и сбора платежей индивидуальным приборам учета (ИЛУ) с собственников и нанимателей проживающий в многоквартирных домах находящихся на управлении в ООО «МУК», а так же вести претензионную работу с неплательщиками, но на ней так же остались обязанности исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению. В соответствии с договором управления ООО «МУК» приобретает электрическую энергию у Гарантирующего поставщика еще и для обслуживания инженерных сетей домов и содержания общедомового имущества, за которое регулярно оплачивает по счетам поставщика и за которое, в свою очередь, собственники и пользователи жилых помещений согласно ст. 154 Жилищного Кодекса РФ и п. 40 Постановления Правительства РФ № 354, обязаны оплачивать в полном объеме. По оплате электроэнергии на ОДН у Истицы так же имеется задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 622 рубля 99 копеек (согласно выписки из лицевого счета о начислении и оплате электроэнергии ОДН).

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в ООО «МУК» с заявлением о предоставлении ей бухгалтерской справки о начислениях коммунальных услуг по адресу: <адрес>, на что ей, согласно почтовой описи вложения ДД.ММ.ГГГГ., была направлена бухгалтерская справка за период с января <данные изъяты>. по январь <данные изъяты>. с разбивкой начисления по предоставленным коммунальным и жилищным услугам и оплатам за данные услуги, а так же предупреждение (уведомление) о задолженности. Ответ истицей был получен ДД.ММ.ГГГГ., согласно врученного ей уведомления, в котором она получила полную информацию по начислению всех коммунальных услуг.

Взаимоотношения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компании, как исполнителя коммунальных услуг, регулируются Жилищным Кодексом РФ, Постановление РФ № 354 от 06.05.2011г, Постановление Правительства № 1498 от 26.12.2016г., Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., договором управления и другими нормативно правовыми актами в сфере жилищного законодательства.

По договору управления от ДД.ММ.ГГГГ. согласно ч. II, п. 4 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011г. ООО «МУК» является исполнителем всех коммунальных услуг, в том числе электроэнергии для собственников и пользователей жилых помещений дома <адрес> и, согласно главы XI ст. 114-122 ПП РФ № 354 от 06.05.2011г. и ПП РФ № 1498 от 26.12.2016г., имеет право приостанавливать и ограничивать предоставление коммунальных услуг при наличии у потребителя задолженности по оплате за коммунальную услугу в размере, превышающим сумму двух месячных размеров оплаты начисленных услуг исходя их норматива потребления. Помимо договора управления, что не запрещено законодательством, а именно п. 119 1111 РФ № 354 от 06.05.2011г., определен иной порядок введения ограничения коммунальных услуг, который утвержден собственниками жилого дома на общем собрании 04.09.2017г. и оформлен дополнительным соглашением к договору управления (копия соглашения прилагается).

В своем заявлении истица указывает на то, что ООО «МУК» была нарушена процедура уведомления и ограничения электроснабжения. По этому вопросу законодатель дает четкие рекомендации и сроки проведения уведомления, а именно п.п. «а», п. 119 ПП РФ № 1498, гласит о том, что исполнитель коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

исполнитель направляет потребителю должнику предупреждение о том, что в случае на погашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течении 20-ти дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение и бухгалтерская справка о начислении и задолженности по всем коммунальным и жилищным услугам, в соответствии с вышеуказанным Постановлением (1111 РФ № 1498) были получены истицей 28.02.2018г. (копия почтового уведомления), которым она была должным образом уведомлена о наличии задолженности и возможном в случае не погашения задолженности ограничения электроснабжения. Данное предупреждение истица проигнорировала и продолжала производить оплаты только по текущему содержанию жилья, при этом об оплате ОДН, она и слышать не хотела, тем самым нарушая ст. 154 Жилищного Кодекса РФ и п.п. «и», ст. 34 1111 РФ № 354, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные и жилищные услуги (копии актов по ограничению электроснабжения).

оплату задолженности истица начала производить с декабря 2015г., то есть за предыдущий период, о чем дается пояснение к применению действующего законодательства в Пленуме Верховного суда РФ № 22 от 27.06.2017г., а именно п. 32 гласит, в случае, когда собственник (наниматель) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение платежа, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ И п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 Гражданского Кодекса РФ). В квитанциях истицы в расчетном периоде указано гашение задолженности, которая сложилась за предыдущий период, и не превышает срок исковой давности, т.е. в соответствии с п. 1, ст. 196 Гражданского Кодекса РФ, это три года с момента начала исполнения обязательств, п. 3, ст. 319.1 Гражданского Кодекса РФ погашение требований по однородным обязательствам производится по тем, которые наступили ранее, т.е. за предыдущий период. Истица балы уведомлена, о том, что с нее взимается плата за истекший период потребления коммунальных и жилищных услуг, который истица признавать отказывается.

Так же истица требует признать действия ООО «МУК» не законными и требует компенсацию морального вреда. Управляющая компания соблюла все законодательно установленные условия введения ограничения с момента получения предупреждения (уведомления) о задолженности (копии актов ограничения прилагают), в соответствии с действующим законодательством, истице предлагалось в течении 20-ти дней оплатить сложившуюся задолженность, по истечении данного срока, в следствии не поступивших платежей а именно ДД.ММ.ГГГГ в квартире принадлежащей истице было введено ограничение по коммунальной услуге электроснабжение в течении 40 минут, далее по истечению 10-ти дней, истица так же не производила оплаты и, в следствии чего, ДД.ММ.ГГГГ. (хотя срок был ДД.ММ.ГГГГ.) ей было введено полное ограничение электроснабжения, которые она пыталась обжаловать в контролирующих и надзорных органах, на что истицей были получены на ее жалобы ответы от прокуратуры Мошковского района и Государственной жилищной инспекции, о том, что ООО «МУК» правомерно ввела ограничения электроэнергии в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истице. Моральный вред ООО «МУК» так же не признает по следующему основанию, в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ (копия акта прилагают), который был составлен в присутствии старшей по многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес> <данные изъяты> и старшей по подъезду № <данные изъяты> (в соответствии с протоколом общего собрания собственников жилья № от ДД.ММ.ГГГГ.) и представителя управляющей компании инженера ПТО <данные изъяты>., истица с <данные изъяты> года постоянно проживает в квартире <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ее дочери Киселевой <данные изъяты>. В следствии чего, ООО «МУК» не могла нанести моральный вред истице и нарушить ее права потребителя и жилищные права, так как жилым помещением по адресу: <адрес>, она не пользуется на протяжении последних 2 (двух) лет.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, находит иск, не подлежащим удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № Семилуцкая Л. Г. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Как следует из справки ООО «Мошковская управляющая компания» задолженность Семилуцкой Л.Г. на февраль <данные изъяты> г. за период с апреля <данные изъяты> г. по коммунальным услугам (л.д. 32 – 35): текущее содержание, установка приборов учета, электроэнергия по нормативу, соц.найм - составляет 34 855 руб., об указанной сумме задолженности истице неоднократно сообщалось письмами с уведомлениями, что подтверждается материалалми дела.

Семилуцкой Л.Г. предоставлен свой расчет суммы долга и произведенных выплат (л.д. 59) согласно которого оплата с ДД.ММ.ГГГГ составляет 62 406, 48 руб., соответственно переплачено ООО «МУК» 19 563, 02 руб. Так же предоставлена таблица расчетов начисления и оплаты в ООО «МУК» за коммунальные слуги (л.д. 90). Однако, указанный расчет суд во внимание не принимает, поскольку он не аргументирован, данные изложенные в расчете, ничем не подтверждены. Более того, в предоставленных истицей квитанциях об оплате в ООО «МУК» текущих платежей по коммунальным услугам (л.д. 60 – 89), фигурируют суммы непогашенной задолженности. Сведения, указанные в таблице, не совпадают с данными, изложенными в квитанциях.

Согласно предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мошковская управляющая компания», направленного Семилуцкой Л.Г. и ею полученного, что подтверждено материалами дела (л.д. 29) она ставится в известность, что на ДД.ММ.ГГГГ ее задолженность по оплате за жилищно – коммунальные услуги составляет 34 855 руб. без учета пени, ей предлагается в 20 – ти дневный срок после получения предупреждения оплатить задолженность в указанном размере. Она предупреждается о том, что в случае неоплаты, будут приняты меры по частичному ограничению электроснабжения.

Согласно п.1.1 договора на оказание услуг по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МУК» и собственниками жилых помещений многоквартирного дома <адрес> в лице старшего по дому <данные изъяты> (л.д. 40 – 45), ООО «МУК» является исполнителем жилищно – коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Согласно п.2.1 договора ООО «МУК» обязуется производить учет и оформление расчетов за жилищные услуги по настоящему договору и начислять их собственникам.

Из приложения № 1 к договору (л.д. 46) следует, что в состав имущества многоквартирного дома входит:

- фундамент;

- подвальные помещения;

- отмостка и цоколь;

- наружные стены дома;

- крыша, слуховые окна;

- места общего пользования: подъезды, входные двери, подъездные окна, тамбур, крыльца;

- система вентиляции;

- внутридомовые инженерные сети, трубы холодного и горячего водоснабжения, стояки канализации;

- вводные электрические распределительные устройства, этажные щиты.

Согласно дополнительного соглашения № 1(л.д.51) к договору от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МУК» и собственниками жилых помещений в лице <данные изъяты>. п. 2.3.3 дополнить следующими словами: приостанавливать предоставление жилищно – коммунальных услуг Заказчикам, имеющим задолженность 3 (три) и более месяца путем ограничения водоотведения или электроснабжения отдельных квартир (независимо от оплаты по этим услугам) с разовым предварительным предупреждением. Указанным опровергаются доводы истицы о том, что ООО «МУК не вправе отключать электроэнергию.

Не нашли своего подтверждения доводы истицы о том, что ООО «МУК» нарушен порядок отключения электроэнергии, какого-либо графика предоставления коммунальной услуги не вводил, временного уменьшения объема подачи коммунальной услуги также не было. Поскольку, согласно предоставленной в материалах дела однолинейной схемы, электроэнергия заходит в дом двумя вводами. Электроснабжение дома осуществляется по трехфазной сети (380 Вт). Квартирное электроснабжение осуществляется по однофазной сети (220Вт.) Ограничение предоставления коммунальной услуги - электроснабжения возможно только трехфазной сети (380 В..) при этом отключается одна фаза, а две другие функционируют. При поступлении электроэнергии по однофазной сети частичное ограничение невозможно, только полное ограничение / приостановление коммунальной услуги. Основным критерием наличия технической возможности частичного ограничения электроэнергии в отдельных квартирах является недопустимость в действиях исполнителя коммунальных услуг (ООО «МУК») которые могут привести к нарушению прав и интересов потребителей, пользующимися другими помещениями в этом многоквартирном доме. В связи с этим, в данной ситуации при частичном ограничении предоставления коммунальной услуги отдельно взятой квартиры, будут нарушены права собственников других квартир, поскольку ограничены в подаче электроэнергии будут все квартиры.

Согласно п. 119 Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года по истечении 20 дней после получения потребителем – должником уведомления о предоставлении ему коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено/полностью ограничено без предварительного введения ограничения.

Полное ограничение подачи электроэнергии у истицы было выполнено ДД.ММ.ГГГГ согласно акта №.

Согласно материалов дела, по истечении 20 дней после получения уведомления управляющая компания не вводила частичное ограничение электроснабжения в кв. № на период 10 дней, а произвела разовое отключение ДД.ММ.ГГГГ в 7 час. и включение в 8 ч. 30 мин. ( акты №, № от ДД.ММ.ГГГГ) на 40 минут., чем права Семилуцкой Л.Г. не были нарушены, поскольку указанные действия ООО «МУК» являются законными.

Согласно акта (л.д. 142) от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен факт самовольного подключения к прибору учета электроэнергии, которая была ограничена вследствие неоплаты задолженности.

Доводы истицы о том, что у ответчика договор заключен не с ОАО «Новосибирскэнергосбыт» опровергаются договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СибирьЭнерго» ООО «Мошковская управляющая компания», который согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ заключен на неопределенный срок. Согласно сведений из ЕГРЮЛ АО «Новосибирскэнергосбыт» ранее носили наименование ОАО «СибирьЭнерго»

На основании вышеизложенного, суд находит, что действия ООО «МУК» по отключению электроэнергии у Семилуцкой Л.Г. являются законными, вызванными отсутствием действий истицы по погашению задолженности за коммунальные услуги, в связи с чем, подача электроэнергии не может быть восстановлена.

Так же не могут быть удовлетворены требования истицы о взыскании в ее пользу морального вреда ввиду отсутствия законных оснований, а так же при наличии в материалах дела (л.д. 146) акта ООО «Мошковская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в квартире по адресу<адрес>, собственником которой является <данные изъяты>. с <данные изъяты> г. постоянно проживает Семилуцкая Л. Г., что подтверждает, что истица по адресу: <адрес> не проживает.

     Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     В удовлетворении исковых требований Семилуцкой Л.Г. к ООО «Мук» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

     На решение суда может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

     Мотивировочная часть решения суда изготовлена 10 октября 2018 г.

Судья