Решение
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,
с участием представителя истца Нурмагомедовой Ш.Г. – адвоката Мирзоева М.М., представителя ответчика АО "СОГАЗ" по доверенности Каракозовой О.М. и помощника прокурора г. Дербенте Ахадовой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-1150/2024 по иску Нурмагомедовой Шамсият Гасанбалаевны к АО "СОГАЗ", Министерству обороны РФ, Обособленному подразделению ФКУ "ОСК Южного военного округа" Войсковая часть № об обязании выплатить страховое возмещение,
установил:
Нурмагомедова Ш.Г. обратились в суд с иском к АО "СОГАЗ", Министерству обороны РФ, Обособленному подразделению ФКУ "ОСК Южного военного округа" Войсковая часть № об обязании выплатить страховое возмещение.
В обоснование исковых требований указала, что ее сын ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории <адрес> 13.05.2013г.
Ее сын являлся добровольцем и приказом командира войсковой части № дислоцированной в <адрес>, № от 17 июня 2023 г. был зачислен в списки личного состава 184 штурмовой роты «Z».
Приказом командира в/ч № № от 1 октября 2023 г. ее сын был исключен из списка 184 штурмовой роты «Z» в связи со смертью 31.08.2023 года. Смерть наступила 13 мая 2023 г. в результате боевого соприкосновения с противником в районе <адрес>
20 июля 2023г. через военный комиссариат <адрес> и <адрес> в адрес командира войсковой части № был представлен пакет документов с заявлением о выплате родителю погибшего военнослужащего страховой выплаты в соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ от 28 марта 1998г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
На указанное обращение получен ответ из войсковой части № от 24.10.2023г. за №, в котором отказано в выплате страхового возмещения в связи со смертью сына, ссылаясь на разъяснения АО «СОГАЗ» от 18.08.2023г. из-за отсутствия договора на страхования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 8 декабря 2022г. №; также отсутствует соглашение между Минобороны России и АО «СОГАЗ» на выплату предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 г.№ компенсаций.
Просит признать отказ в выплате страхового возмещения Нурмагомедовой Шамсият Гасанбалаевне в связи со смертью сына в ходе специальной военной операции на территории <адрес> 13 мая 2013 года, незаконным.
Обязать АО «СОГАЗ» и Министерство обороны Российской Федерации начислить и выплатить Нурмагомедовой Шамсият Гасанбалаевне компенсацию в связи со смертью сына в ходе специальной военной операции на территории <адрес> 13 мая 2013 года в размере 1/2 суммы 3 131 729 рублей 56 копеек, что составляет 1 565 864,78 руб.
Протокольным определением от 22.10.2024г. к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен Военный комиссариат городских округов <адрес> и <адрес>, Дербентского муниципального района Республики Дагестан.
В судебное заседание истец Нурмагомедова Ш.Г. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Нурмагомедовой Ш.Г. - Мирзоев М.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика АО "СОГАЗ" по доверенности Каракозова О.М. исковые требования не признала. Просила в удовлетворении требований Нурмагомедовой Ш.Г. к АО «СОГАЗ» отказать в полном объеме. В подтверждение своих доводов привела, обстоятельства, изложенные в возражениях к иску.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Обособленного подразделения ФКУ "ОСК Южного военного округа" Войсковая часть № в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Военного комиссариата городских округов <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.
Прокурор Ахадова Т.М. полагала исковые требования Нурмагомедовой Ш.Г. о взыскании с Министерства обороны РФ компенсации в связи со смертью сына в ходе специальной военной операции на территории <адрес> 13 мая 2013 года в размере 1/2 суммы 3 131 729 рублей 56 копеек, что составляет 1 565 864,78 рублей, обоснованными и подлежа-щими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав доводы явившихся сторон по делу, заключение прокурора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государствен-ному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.
Указом Президента РФ от 03 августа 2023 года N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослу-жащих" государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребыва-ющих (пребывавших) в добровольческих формированиях, постановлено: предоставить гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребыва-ющим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации (п. 1).
Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 03 августа 2023 года N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых выплачивается компенсация, являются гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании.
В силу п. 3 Указа Президента РФ от 03 августа 2023 года N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в случаях, предусмотренных подпунктами "б" пункта 2 настоящего Указа, получателями компенсации являются родители (усыновители) гражданина.
Компенсация выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 3 131 729,56 рублей всем получателям в равных долях (п. 4 Указа).
В соответствии с п. 12 Указа Президента РФ от 03 августа 2023 года N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск националь-ной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 03 августа 2023 года N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Судом установлено, что доброволец рядовой запаса ФИО1 31.05.2023г. погиб в ходе специальной военной операции на территории <адрес>), что подтверждается документацией военного комиссариата г. <адрес>, а также свидетельством о смерти от № от 17.06.2023г.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 01.10.2023г. №(по строевой части) следует, что командир отделения (огневой поддержки) 3 группы (штурмовой)184 штурмовой роты «Z» рядового запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без номера, исключен из списка 184 штурмовой роты «Z» в связи со смертью 31.08.2023г. Смерть наступили в ходе выполнения задач специальной военной операции, 13.05.2023г. в результате боевого соприкосновения с противником в районе <адрес>
ФИО1 являлся сыном Нурмагомедовой Ш.Г., что подтверждается свидетельством о рождении.
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих осуществляется на условиях и в порядке, установленным Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
Согласно Государственному контракту № от 27 октября 2021 года, заключенному между АО "СОГАЗ" и Министерством обороны Российской Федерации, АО "СОГАЗ" несет ответственность по страховым случаям, произошедшим в период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2023 года, и производит страховые выплаты вне зависимости от срока обращения застрахованных лиц (выгодоприобретателей) по страховым случаям, произошедшим в вышеуказанный период.
Мать погибшего ФИО1 – Нурмагомедова Ш.Г. обратилась через военный комиссариат городов <адрес> и <адрес> в адрес командира войсковой части № с заявлением о выплате родителю погибшего военнослужащего страховой выплаты по гибели сына и был представлен пакет документов с заявлением о выплате родителю погибшего военнослужащего страховой выплаты в соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослу-жащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальству-ющего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
Однако, 24.10.2023г. № из в/ч № получен ответ о том, что пакет документов возвращен на рядового запаса ФИО1 указывая, что возвращен пакет документов на рядового запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сообщают, что согласно поступившему сообщению АО «СОГАЗ» от 25.09.2023г. № СГ-151268, для определения права на выплату единовременного пособия гражданам, пребывавшим в добровольческом формировании «Z», и членам их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 6 мая 2012 г. N 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий», предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», АО «СОГАЗ» направило запрос в Департамент / военно-экономического анализа Минобороны России. На данный момент решение не принято, в связи с чем, пакеты документов на граждан, пребывающих в добровольческом формировании «Z», не формируются, справки войсковой часть 22179 установленного образца не оформляются.
Согласно разъяснениям АО «СОГАЗ» от 18.08.2023 г. №, в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих, в добровольческих формированиях в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 8 декабря 2022 г. N 755, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ; также отсутствует соглашение между Минобороны России и АО «СОГАЗ» на выплату предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 № компенсаций, в связи с чем пакеты документов на граждан, пребывающих в добровольческом формировании «Z», не формируются, справки войсковой частью № установленного образца не оформляются
Судом установлено, что погибший ФИО1 являлся добровольцем 184 штурмовой роты «Z», рядовым запаса, 13.05.2023г. погиб в ходе специальной военной операции на территории <адрес>. Договор на страхования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях отсутствует.
При определении лиц, относящихся к членам семьи погибшего суд исходит из следующего.
В силу п. 3 Указа Президента РФ от 03 августа 2023 года N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Указа, получателями компенсации являются:
а) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним;
б) родители (усыновители) гражданина;
в) дедушка и (или) бабушка гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
г) отчим и (или) мачеха гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
д) несовершеннолетние дети гражданина, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
е) подопечные гражданина;
ж) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта).
Проанализировав вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истец Нурмагомедова Ш.Г., - являясь матерью погибшего ФИО1, относится к числу лиц, имеющих право на получение страховой гарантии в виде компенсации.
В судебном заседании представитель истца Нурмагомедовой Ш.Г. – адвокат Мирзоева М.М. пояснил, что кроме его доверительницы, получателем компенсации является несовершеннолетний ребенок погибшего, который после расторжения брака воспитывается матерью и бабушкой в <адрес>. Мать ребенка заявила его доверительнице, что она самостоятельно будет решать вопрос о компенсации ребенку.
На основании вышеизложенного, проанализировав представленные по делу доказательства в совокупности с вышеизложенными нормами права, учитывая, что добровольцы подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет федерального бюджета, указом Президента РФ от 03 августа 2023 года установлены страховые гарантии в виде компенсации гражданам РФ, пребывающим в добровольческих формированиях в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вору-женных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, ФИО1 в АО "СОГАЗ" не застрахован, договор страхования на ФИО1, пребывающего в добровольческом формировании, отсутствует, документы, необходимые для принятия решения о выплате компенсации были возвращены, компенсация, предусмотренная Указом Президента РФ от 03 августа 2023 года №, в связи со смертью ФИО1, в период пребывания в добровольческом формировании выплачена не была, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Нурмагомедова Ш.Г. компенсацию в размере 1/2 суммы 3 131729.56 руб., в связи с гибелью 13.05.2023 года добровольца штурмовой роты «Z» (войсковая часть 22179) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для удовлетворения требований истца в остальной части к Министерству обороны Российской Федерации и Обособленному подразделению ФКУ "ОСК Южного военного округа" Войсковая часть 22179, и исковые требования истца к АО "СОГАЗ" о взыскании единовременной выплаты, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, суд
решил:
исковые требования Нурмагомедовой Шамсият Гасанбалаевны к АО "СОГАЗ", Министерству обороны Российской Федерации, Обособленному подразделению ФКУ "ОСК Южного военного округа" Войсковая часть 22179, третье лицо Военный комиссариат городских округов <адрес> и <адрес> о взыскании страхового возмещения, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284, КПП 770401001, дата регистрации 27.02.2003г.), в пользу Нурмагомедовой Шамсият Гасанбалаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан Белиджинским ПОМ Республики Дагестан 20.07.2004 года код подразделения № проживающей по адресу: <адрес>, (СНИЛС №), страховые гарантии в виде компенсации в размере 1/2 части суммы 3 131729,56 рублей, т.е. в размере 1565 864 (один миллион пятьсот шестьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля, 78 копеек в связи с гибелью 13 мая 2023 года добровольца 184 штурмовой роты «Z» (войсковая часть №) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В остальной части исковые требования Нурмагомедовой Шамсият Гасанбалаевны к Министерству обороны Российской Федерации и Обособленному подразделению ФКУ "ОСК Южного военного округа" Войсковая часть № о взыскании единовременной выплаты, оставить без удовлетворения.
Исковые требования Нурмагомедовой Шамсият Гасанбалаевны к АО "СОГАЗ" о взыскании единовременной выплаты, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня оглашения мотивированного решения суда.
Судья М.Р. Сурхаев
Составлено и отпечатано в совещательной комнате 05.11.2024 г.
Судья М.Р. Сурхаев