Решение по делу № 2-1-225/2018 от 19.03.2018

дело № 2-1-225/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           05 апреля 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой С.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Беляева С.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Россия» Горномарийского района Марийской АССР за 1975-1979 г.г.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 01 марта 2018 года с учетом периодов работы в колхозе «Россия» за 1975-1979 г.г. В обосновании иска указала, что спорные периоды не включены ответчиком в ее страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке № 167 от 15.12.2017 г., выданной СПК-колхоз Сурский лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, был открыт на имя ее отца ФИО1 при этом работающей значится С.. Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в суд с изложенными выше требованиями.

В судебное заседание истец Беляева С.Г. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставив возражение на иск, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд счел возможным в соответствии с нормами статьей 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчика, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК - колхозом «Сурский» следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в колхозе «Россия» Горномарийского района разнорабочей при этом лицевые счета открыты на ФИО1, а значится работающей С.. За 1975 год - июль - 3 ч/дн., август - 8,5 ч/дн, сентябрь - 1 ч/дн; 1976 год - июнь - 4,5 ч/дн, июль - 1 ч/дн, август - 2 ч/дн., сентябрь - 10 ч/дн; 1977 год - апрель - 1 ч/дн, июль - 31 ч/дн., август - 6 ч/дн; 1978 год - июль - 11 ч/дн, август - 12 ч/дн; 1979 год: январь - 12 ч/дн.

Согласно свидетельству о рождении 1-ЕС № Беляева (до замужества ФИО1 ) С.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе отец указан ФИО1.

Свидетельством о заключении брака 1-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «ФИО1» на фамилию «Беляева».

Оспаривая право Беляевой С.Г. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик в письме № от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды 1975-1979 г.г. лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыт не на ее имя.

Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК- колхозом «Сурский» следует, что в лицевых счетах за спорный период содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

То обстоятельство, что учет отработанного истицей времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету ее отца, работавшего в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Беляевой С.Г., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что поскольку Беляева С.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 12-16 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе «Россия» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно справке                   № 167, выданной 15 декабря 2017 года.

Судом установлено, что за перерасчетом пенсии истец обратился в органы пенсионного обеспечения 26 февраля 2018 года и получила отказ.

      Согласно ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

        Таким образом, перерасчет пенсии истцу необходимо произвести с             1 марта 2018 года.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Беляевой С.Г. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж Беляевой С.Г. периоды ее работы в колхозе «Россия» Горномарийского района Марийской АССР за 1975 год (июль - 3 ч/дн., август - 8,5 ч/дн, сентябрь - 1 ч/дн); за 1976 год (июнь - 4,5 ч/дн, июль - 1 ч/дн, август - 2 ч/дн., сентябрь - 10 ч/дн); за 1977 год (апрель - 1 ч/дн, июль - 31 ч/дн., август - 6 ч/дн); за 1978 год (июль - 11 ч/дн, август - 12 ч/дн; 1979 год: январь - 12 ч/дн) и произвести перерасчет пенсии с 01 марта 2018 года с учетом дополнительно включенных в страховой стаж периодов работы.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Беляевой С.Г. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины - 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                                       Мельников С.Е.