Решение по делу № 07-1156/2024 от 13.08.2024

Дело № 07р-1156/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии жалобы к рассмотрению

г. Волгоград 15 августа 2024 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А. при подготовке к рассмотрению жалобы Ступака Р.Н. на постановление начальника Волгоградского территориального отдела Госречнадзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу № 07.4.109-339 от 9октября 2023 г. и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 11 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении Ступака Р.Н.,

у с т а н о в и л:

9 октября 2023 г. постановлением начальника Волгоградского территориального отдела Госречнадзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу, оставленным без изменения решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 11 апреля 2024 г., Ступак Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В поданной в настоящее время в Волгоградский областной суд жалобе, СтупакР.Н. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив жалобу и материалы дела, судья Волгоградского областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения данной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии с частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Как следует из пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 г., указано о том, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

По смыслу указанных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может содержаться как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска срока.

Исходя из материалов дела, решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда по жалобе на постановление начальника Волгоградского территориального отдела Госречнадзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу № 07.4.109-339 от 9 октября 2023 г. было вынесено 11 апреля 2024 г.

Согласно материалам дела, копия означенного решения получена СтупакомР.Н. 29 мая 2024 г. (л.д. 233).

Следовательно, последний день установленного законом срока для обжалования вышеуказанного решения судьи районного суда приходился на 8 июня 2024 г.

Как видно из материалов дела, жалоба Ступаком Р.Н. была подана через почтовое отделение связи в Ворошиловский районный суд г. Волгограда 8 августа 2024 г., т.е. с пропуском срока обжалования.

Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 11 апреля 2024 г. автором жалобы не заявлено.

Таким образом, имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения поданной Ступаком Р.Н. жалобы на решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 11 апреля 2024 г.

При таких обстоятельствах оснований к принятию жалобы к рассмотрению не имеется, жалоба подлежит возвращению подавшему её лицу, а дело - возвращению в районный суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,

о п р е д е л и л:

отказать в принятии к рассмотрению жалобы Ступака Р.Н. на постановление начальника Волгоградского территориального отдела Госречнадзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу № 07.4.109-339 от 9 октября 2023 г. и решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 11 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении Ступака Р.Н..

Жалобу возвратить подавшему её лицу, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении Ступака Р.Н. возвратить в Ворошиловский районный суд г.Волгограда.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Волгоградского областного суда подпись И.А. Циренщиков