Решение от 28.07.2015 по делу № 2-1955/2015 от 09.04.2015

Решение

Именем Российской Федерации

28 июля 2015г.                             г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Утюбаеве Э.Т.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани С.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусоргского» к Н.Н.Н., Ю.Б.Д. о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении,

Установил:

Истец ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского» обратился в суд с иском к Н.Н.Н., Ю.Б.Д. о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении, указав, что ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского» на праве оперативного управления принадлежит недвижимое имущество общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчики зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> комн. 532. Ответчики проживают в указанном жилом помещении без законных оснований. Работниками или студентами ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского» ответчики не являются.

В связи с чем, истец просил суд признать Н.Н.Н., Ю.Б.Д. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ком. 532. Выселить Н.Н.Н., Ю.Б.Д. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ком. 532. Взыскать с ответчиков расходы по оплате гос.пошлины в размере 12000 руб.

В судебном заседании представитель истца ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского» С.Е.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Н.Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик Ю.Б.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Н.Н.Н.-Ф.М.Г., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать в его удовлетворении, в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора С.А.В., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.10.2010г., распоряжением Комитета имущественных отношений от 19.01.2005г.

Согласно поквартирной карточки, карточки регистрации, письма ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани от 25.12.2014г., справки ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> комн. 532 зарегистрированы Н.Н.Н. с 03.02.1998г., дочь Ю.Б.Д. с 02.02.2002г.

Согласно письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области от 02.12.2014г., справки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области от 18.05.2015г. Н.Н.Н. является сотрудником Управления Роспотребнадзора. В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 02.06.2011г. Н.Н.Н. поставлена на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. Дочь Ю.Б.Д. в настоящее время является студенткой Центра детского юношеского развития «Малая Академия творчества» ОГБОУ СПО «Астраханский колледж культуры».

В материалах дела имеется выписка из приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 02.06.2011г., согласно которой Н.Н.Н. поставлена на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.

Согласно письма администрации МО «Город Астрахань» от 20.05.2015г. Н.Н.Н., Ю.Б.Д. зарегистрированные по адресу: <адрес> комн. 532 состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда с 21.01.1992г. Номер очередности в общегородском списке 3651.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области от 21.05.2015г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Ю.Б.Д. отсутствуют.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области от 21.05.2015г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Н.Н.Н. отсутствуют.

Согласно справки от 22.05.2015г. ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за Ю.Б.Д. зарегистрированных зданий, строений, сооружений по г. Астрахани и по Астраханской области в период с 10.11.1996г. и по настоящее время не значится. В приватизации не участвовала.

Согласно справки от 22.05.2015г. ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за Н.Н.Н. зарегистрированных зданий, строений, сооружений по г. Астрахани и по Астраханской области в период с 1991г. и по настоящее время не значится. В приватизации не участвовала.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005г. жилищный кодекс РСФСР утратил силу.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение), служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно абз. 4 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось использование общежития для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Норма, регулирующая порядок выселения лиц, вселенных в общежитие не в связи с трудовыми отношениями или обучением, в жилищном законодательстве отсутствует.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, если к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации лицо состояло или имело право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то к спорным правоотношениям следует применять положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положения ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в равной мере распространяются как на лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и на лиц, имеющих право состоять на таком учете.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В судебном заседании установлено, что комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> комн. 532, была предоставлена ответчикам до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Ответчики Н.Н.Н. с 03.02.1998г., дочь Ю.Б.Д. с 02.02.2002г. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> комн. 532.

Ответчики Н.Н.Н. и Ю.Б.Д. проживают в указанном жилом помещении более 15 лет, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные платежи, правила проживания в общежитиях не нарушают.

Согласно распоряжения Комитета имущественных отношений от 19.01.2005г. общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.10.2010г.

С 2005г. ГБПОУ Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусорского», было известно, о том, что ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, никакого договора социального найма жилого помещения истец с ответчиками не заключал, при этом с требованиями о прекращении права пользования жилым помещением, выселении к ответчикам в суд не обращались.

С 21.01.1992г. ответчики Н.Н.Н., Ю.Б.Д. зарегистрированные по адресу: <адрес> комн. 532 состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комн. 532 является единственным местом жительства ответчиков, иного жилья ответчики не имеют.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Жилищные отношения сторон, вытекающие из договора найма специализированного жилья, сложились в 1998 году, когда ответчик Н.Н.Н. была вселена в общежитие, ответчик Ю.Б.Д. зарегистрирована в указанной комнате в 2002г. Течение срока исковой давности началось в 2005г., когда истец узнал о нарушении права, однако в суд истец обратился лишь в 2015 году, тогда как срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ в три года истек.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области «Астраханский музыкальный колледж имени М.П. Мусоргского» к Н.Н.Н., Ю.Б.Д. о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░» ░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:             ░.░. ░░░░░░░░░░░