дело №2а-815/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 ноября 2018 года гор. Кукмор
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,
с участием заместителя прокурора Кукморского района Республики Татарстан Миначева Н.Т.,
при секретаре Нургалиевой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Файзуллина Р.З. к Арскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ, отделу МВД России по Кукморскому району о досрочном прекращении административного надзора,
У С Т А Н О В И Л:
Файзуллин Р.З. обратился в суд с административным исковым заявлением к Арскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ, отделу МВД России по Кукморскому району о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что решением Приволжского районного суда гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Файзуллина Р.З. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания вне места жительства с 23:00 часов по 06:00 часов.
В течение истекшего срока нахождения под административным надзором Файзуллин Р.З. не совершал административные правонарушения, встал на путь исправления, осознал свои проступки, раскаивается в содеянном, добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется.
Учитывая вышеизложенное, Файзуллин Р.З. просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.
В судебном заседании административный истец Файзуллин Р.З. административное исковое заявление поддержал.
В судебном заседании представитель административного ответчика – отдела МВД России по Кукморскому району Гарифуллин Р.Р. возражал против удовлетворения административного искового заявления.
В судебном заседании представитель административного ответчика Арского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ Фазылзянов А.Ф. иск не признал.
Суд, выслушав объяснения административного истца, административных ответчиков, изучив материалы дела и дела административного надзора, заслушав заключение прокурора Миначева Н.Т., полагавшего заявленные требованияне подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии счастью 2 статьи 9указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Судом установлено, что Файзуллин Р.З. ДД.ММ.ГГГГ приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани осужден за преступление, предусмотренное частью второй статьи 159 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, совершенное им при рецидиве. На основании части 5 статьи 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ и определено к отбытию наказания – 3 года 5 месяцев лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Файзуллин Р.З. освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Приволжского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Файзуллина Р.З. установлен административный надзор после отбытия наказания на срок до погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исчислен с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В отношении него установлены административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома и иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Файзуллина Р.З. отделом МВД России по Кукморскому району заведено дело административного надзора с явкой два раза в месяц – 1 и 3 пятницы каждого месяца. Срок окончания административного надзора установлен ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений регистрационного листа поднадзорного лица установлено, что Файзуллин Р.З. своевременно два раза в месяц являлся в отдел полиции для регистрации в установленное время.
Административным истцом представлены положительные характеристики от главы Сардекбашского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан и УУП отдела МВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Файзуллин Р.З. в течение календарного года к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, нарушающим общественный порядок в общественных местах замечен не был, по характеру трудолюбивый отзывчивый, общительный. От членов семьи и односельчан жалобы и заявления не поступали.
В период административного надзора Файзуллин Р.З. дважды привлекался к административной ответственности: по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи), по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральнымзаконом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Файзуллин Р.З. на момент обращения с административным исковым заявлением имеет непогашенную судимость, преступление, предусмотренное частью 3 статьи 159 УК РФ (приговор Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ) им совершено при опасном рецидиве, преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости составляет 6 лет в силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
На момент подачи Файзуллиным Р.З. административного искового заявления в суд, срок, установленный частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, не истек.
При изложенных обстоятельствах оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.
Учитывая, что административный надзор осуществляется органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Арский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ является ненадлежащим административным ответчиком по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Файзуллина Р.З. к Арскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ, отделу МВД России по Кукморскому району о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд.
Председательствующий