Решение по делу № 2-1936/2021 от 24.05.2021

                                                      РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

    02 декабря 2021 года                                                                 г. Н. Новгород

    Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

    председательствующего судьи Айдовой О.В.,

    при секретаре судебного заседания Зинзиковой И.С.,

    с участием заместителя прокурора Кирюховой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А. Е. к Акционерному обществу «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» о признании незаконными приказов о дисциплинарном взыскании, увольнении, отмене приказов о дисциплинарном взыскании, увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

Истец Семенов А.Е. обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» в должности заместителя директора - руководителя проекта в структурном подразделении «Административно-управленческий персонал» работодателя на основании заключенного между истцом и ответчиком трудового договора от ЧЧ*ММ*ГГ* Дополнительным соглашением от ЧЧ*ММ*ГГ* к трудовому договору от ЧЧ*ММ*ГГ*, истец переведен на должность «Руководитель проекта» в структурное подразделение «Административно-управленческий персонал».

ЧЧ*ММ*ГГ*. истец был уведомлен ответчиком о наложении на него дисциплинарного взыскания – выговор по итогам служебного расследования на основании приказа * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Считает, что выводы данного служебного расследования, и по его результатам, привлечение истца к дисциплинарной ответственности (выговор), является незаконным, безосновательным, поскольку истец не являлся ответственным за организацию строительства на объектах при строительстве фельдшерско-акушерских пунктов в *** С. ***, с ***, согласно приказам ответчика.

Согласно приказу * от 07.ЧЧ*ММ*ГГ*. истец был наделен полномочиями только подписывать акты выполненных работ от имени ответчика по форме КС-2, после приемки объектов выполненных работ инженером строительного контроля Заказчика (ГКУ «Нижегородстройзаказчик»).

Дисциплинарное взыскание применено истцу на основании приказа от 12.ЧЧ*ММ*ГГ*.2021г. *-КД, согласно которому «по результатам проведенного служебного расследования на основании приказа * от ЧЧ*ММ*ГГ*

Из трудового договора от ЧЧ*ММ*ГГ* заключенного между сторонами, а также дополнительного соглашения к нему ЧЧ*ММ*ГГ*.2021г. не следует, что в обязанности истца входит непосредственная организация работ на строительных объектах. Так, согласно п.1.2 трудового договора истец принимается на работу для выполнения трудовых обязанностей заместителя директора – руководителя проекта в структурное подразделение ответчика.

При этом, с ЧЧ*ММ*ГГ*., т.е. в период проведения служебного расследования, истец находился в очередном ежегодном отпуске. С 06.ЧЧ*ММ*ГГ* истец был нетрудоспособен и находился на больничном. С учетом периодов отсутствия истца на работе, в связи с нахождением в очередном отпуске, а также ввиду его нетрудоспособности, он не имел возможности участвовать в принятии мер по устранению недостатков работ, выполненных ответчиком.

Истец просит признать незаконным и отменить приказ ответчика от ЧЧ*ММ*ГГ*.04.2021г. *-КД о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей *

В производстве суда находилось гражданское дело * по иску Семенова А.Е. к Акционерному обществу «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, приказа о расторжении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Определением суда от ЧЧ*ММ*ГГ* * гражданское дело * по иску Семенова А.Е. к Акционерному обществу «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, и гражданское дело * по иску Семенова А.Е. к Акционерному обществу «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, приказа о расторжении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда объединены в одно производство.

Истец, заявляя требование о восстановлении на работе, указывает, что на основании приказа ответчика от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД, по результатам проведенного служебного расследования на основании приказа * от ЧЧ*ММ*ГГ* к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

На основании приказа и. о. директора АО СЗНО «Дирекция по строительству» от ЧЧ*ММ*ГГ* *-К трудовой договор с истцом подлежал расторжению в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, на основании пункта 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Соответствующая запись была сделана в трудовой книжке истца.

Как следует из приказа от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД, к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по результатам служебного расследования, проведенного на основании приказа и. о. директора АО СЗНО «Дирекция по строительству» от ЧЧ*ММ*ГГ* *, согласно которому комиссией, создаваемой из числа работников ответчика, поручено проведение служебного расследования по фактам надлежащего/ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей при приемке поставляемого оборудования, а также приемке работ по установке оборудования на объекте «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» в рамках исполнения договора поставки от ЧЧ*ММ*ГГ* */ГК959.

Однако ранее, согласно приказу от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД, истцу объявлен выговор по результатам служебного расследования. Как следует из приказа от ЧЧ*ММ*ГГ* *, создаваемой из числа работников ответчика комиссии поручено проведение служебного расследования по фактам надлежащего/ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работниками, ответственными за строительство объектов, перечисленных в данном приказе, в том числе - на объекте: «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки».

Факты, на основании которых к истцу применено взыскание в виде выговора на основании приказа от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД, не могут являться поводом для увольнения истца по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. В связи с чем, предусмотренное законом условие увольнения за неоднократное неисполнение должностных обязанностей в данном случае отсутствует.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение локальных нормативных актов, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности работника).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам и иным локальным актам работодателя.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Однако объемы работ на объекте «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» были сданы заказчику ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик», о чем свидетельствуют подписанные между ответчиком и заказчиком акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2). Истец подписал акт о приемке выполненных работ от имени ответчика только после проверки объемов выполненных работ и их подписания специалистом, отвечающим за контроль качества работ. В актах приемки выполненных работ, подписанных истцом от имени ответчика, имеется подпись и печать инженера строительного контроля заказчика ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик». Истец не являлся лицом, непосредственно отвечающим за качество и объемы выполненных работ.

При этом с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, т.е. в период проведения служебного расследования, истец находился в очередном ежегодном отпуске, что подтверждается уведомлением от ЧЧ*ММ*ГГ* А с ЧЧ*ММ*ГГ* истец был нетрудоспособен и находился на больничном. С учетом периодов отсутствия истца на работе в связи с нахождением в очередном отпуске, а также ввиду нетрудоспособности, он не имел возможности участвовать в принятии мер по устранению недостатков работ, выполненных ответчиком.

Таким образом, поскольку истец не совершал дисциплинарный поступок, т.е. отсутствует факт противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения истцом возложенных на него трудовых обязанностей, он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в приказе и. о. директора АО СЗНО «Дирекция по строительству» от ЧЧ*ММ*ГГ* *-К о расторжении трудового договора не усматривается наличие нарушения, совершенного истцом, и явившегося поводом к увольнению.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно приказу и. о. директора АО СЗНО «Дирекция по строительству» от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД, к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за «неоднократное неисполнение руководителем проекта Семеновым А. Е. должностных обязанностей».

Основанием для издания данного приказа послужил приказ И. о. директора АО СЗНО «Дирекция по строительству» от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД, согласно которого истцу объявлен выговор по результатам служебного расследования, проведенного на основании приказа от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Между тем, наложение на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора является незаконным.

Истец просит (т.2 л.д.149-154, т.5 л.д.183-184):

    Признать незаконным и отменить приказ Исполняющего обязанности директора Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД о применении к Семенову А. Е. дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

    Признать незаконным и отменить приказ Исполняющего обязанности директора Акционерного общества. «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» от ЧЧ*ММ*ГГ* *-К об увольнении за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

    Восстановить Семенова А. Е. на прежней работе в должности руководителя проекта в структурном подразделении «Административно-управленческий персонал» в Акционерном обществе «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству».

    Взыскать с Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» в пользу Семенова А. Е. заработную плату за время вынужденного прогула, т. е. за период с ЧЧ*ММ*ГГ* до момента фактического восстановления на работе, исходя из среднего дневного заработка Семенова А.Е. в размере 6438 руб. 22 коп.

    Обязать Акционерное общество «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» внести в трудовую книжку Семенова А. Е. запись об аннулировании записи о расторжении трудового договора за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ на основании приказа от ЧЧ*ММ*ГГ* *-К.

    Взыскать с Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» в пользу Семенова А. Е. компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

    Истец Семенов А.Е., надлежащим образом извещенный о дне судебного заседания в суд не явился, направив своего представителя Перевозчикова К.В., действующего на основании доверенности, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Шевченко О.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что между ответчиком и ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» были заключены государственные контракты на строительство фельдшерско-акушерских пунктов в ***. В целях исполнения государственных контрактов ответчиком были заключены договоры субподряда. В период с 17.06.2020г. по 22.03.2021г. истец Семенов А.Е. занимал должность заместителя директора – руководителя проекта, на которого приказами ответчика был возложен контроль за соблюдением ответственными лицами приказов ответчика о назначении ответственных должностных лиц на указанных выше объектах строительства. Кроме того, истец приказом работодателя был назначен ответственным за осуществление приемки поставленных товаров, выполнения работ, оказанных услуг от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на объектах строительства, осуществляемых в рамках государственных контрактов. Все работы, выполненные субподрядными организациями, приняты Семеновым А.Е. без замечаний. На основании актов выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 была произведена их оплата в полном объеме. Далее результат был передан ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик». 10.03.2021г. в адрес ответчика поступили претензии ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» по объектам (фельдшерско-акушерские пункты) в *** по качеству выполненных работ. После поступления указанных претензий, с целью всестороннего изучения обстоятельств произошедшего, ответчиком был издан приказ от 25.03.2021г. * о проведении служебного расследования. В соответствии со ст.193 ТК РФ с истца были запрошены объяснения, которые были представлены в служебной записке от 26.03.2021г. По результатам проверки комиссия работодателя пришла к выводу, что Семенов А.Е., находясь в должности заместителя директора – руководителя проекта ненадлежащим образом осуществлял контроль за ответственными должностными лицами. Злоупотребление Семеновым А.Е. предоставленным правом подписи привело к материальному ущербу для организации в виде затрат на устранение недостатков по государственным контрактам. На основании данного заключения был издан приказ от 12.04.2021г. *-КД о наложении на Семенова А.Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора. Указанный приказ был издан в период отсутствия истца на работе по причине болезни.

20.04.2021г. в ходе выездной проверки заместителем директора Гришаниным И.А. было установлено, что ледовое оборудование, поставляемое ООО «ПСК «МАММОНТ» по договору поставки от 16.10.2020г. */ГК959 отсутствует на 60%. По данному факту на имя и.о. была подготовлена служебная записка. На основании резолюции и.о. директора издан приказ от 23.04.2021г. * о проведении служебного расследования по факту надлежащего/ненадлежащего исполнения руководителем проекта – Семеновым А.Е. должностных обязанностей при приемке поставленного оборудования, а также приемке работ по установки оборудования на объекте «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» в рамках исполнения договора поставки от 16.10.2020г. */ГК959. По результатам проверки было подготовлено заключение. Согласно заключению комиссией по проведению служебного расследования установлено, что предметом договора является поставка, монтаж и подключение оборудования сроком до 16.12.2020г. Стоимость договора составила 22 326 00 рублей. В рамках исполнения государственного контракта от 06.08.2020г. * на выполнение работ по строительству объекта «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки», приказом от 07.08.2020г. * лицом, ответственным за организацию строительства, координацию работ субподрядных организаций, взаимодействие с контролирующими органами, составление материально-технического отчета, производство работ назначен Семенов А.Е. с представлением ему права подписи актов выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат в строительстве по форме КС-3 и возложении обязанности по обеспечению качества выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и строительными нормами. Приказом от 09.11.2020г. * Семенову А.Е. предоставлено право подписи актов о приеме-передаче товаров, работ, услуг, счетов-фактур, накладных по форме ТОРГ-12 либо универсального передаточного акта, товарно-транспортных накладных.

Согласно счету-фактуре от 10.11.2020г. * оборудование и работы по его монтажу и подключение приняты Семеновым А.Е., который в момент его подписания занимал должность заместителя директора - руководителя проекта.

Ознакомившись с фотографиями объекта и служебной запиской Гришанина И.А. по результатам выездной проверки комиссия пришла к выводу, что часть оборудование, принятая Семеновым А.Е., отсутствовала. Приказом от 11.05.ЧЧ*ММ*ГГ*. *-КД Семенов А.Е. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ за приемку оборудования от ООО «ПСК «МАММОНТ» по договору поставки от ЧЧ*ММ*ГГ*. */959, которые было оплачено полностью, но до настоящего времени так и не поставлено.

05.07.2021г. (в первый рабочий день истца после выхода из отпуска) приказом *-к трудовой договор с истцом Семеновым А.Е. был расторгнут по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Запрет на издание приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в период нахождения работника на больничном или в отпуске в Трудовом Кодексе РФ отсутствует. Издание приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в период отпуска или больничного не нарушает прав и интересов истца. Объяснения им представлены, а срок давности обращения в суд, за разрешением индивидуального трудового спора, установленный статьей 392 ТК РФ, начинает течь со дня, когда работнику стало известно о нарушении своего права (с момента ознакомления с приказом), а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Ответчик полагает, что нахождение истца па больничном с марта по июль 2021 года является способом ухода от ответственности, поскольку нахождение работника на больничном и в очередном оплачиваемом отпуске не прерывает течение шестимесячного срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. С момента трудоустройства и до марта месяца 2021 года истец ни разу не находился на больничном. После поступления в адрес Дирекции претензий ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» о ненадлежащем качестве выполненных работ по государственным контрактам, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* Семенов А.Е. ушел па больничный. Сотрудником предоставлен больничный лист *. В дальнейшем, приказом от ЧЧ*ММ*ГГ* *, сотруднику был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*. В период отпуска - с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* Семеновым А.Е. получен очередной больничный лист * сроком па 15 календарных дней. По окончании больничного, в соответствии с ТК РФ. работником подано заявление о продлении отпуска на период временной нетрудоспособности. Согласно приказу от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД отпуск был продлен на период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*. В период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* Семенов А.Е. в очередной раз находился на больничном (лист нетрудоспособности *). ЧЧ*ММ*ГГ*, после закрытия больничного листа, в адрес Дирекции вновь поступило заявление работника с просьбой продлить очередной оплачиваемый отпуск. Приказом от ЧЧ*ММ*ГГ* *-КД отпуск продлен с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*. В период нахождения Семенова А.Е. в отпуске, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* он вновь находится на больничном (лист нетрудоспособности *). ЧЧ*ММ*ГГ* открыт лист нетрудоспособности *, который был закрыт ЧЧ*ММ*ГГ*. С ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* сотрудник в очередной раз находился на больничном *. С ЧЧ*ММ*ГГ* в соответствии с ТК РФ был продлен очередной оплачиваемый отпуск с ЧЧ*ММ*ГГ* по 02.07.2021г.

Указанные действия истца являются злоупотреблением правом. Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто невправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В целях реализации указанного выше правового принципа пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских нрав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Исходя из имеющихся в деле больничных листов, представленных табелей учета рабочего времени можно сделать вывод о недобросовестном поведении работника, пытающегося уйти от дисциплинарной ответственности в связи с истечением шестимесячного срока давности. После применения дисциплинарного взыскания и вручения приказа об увольнении в медицинские учреждения истец больше не обращался. При таких обстоятельствах, заявления истца об издании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности с нарушениями, обусловлено допущенным им же злоупотреблением, таким образом, заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении по указанным выше обстоятельствам.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик», надлежащим образом извещенное о дне судебного заседании, в суд своего представителя не направило, письменно просило о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Семенова А.Е. подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 421-ФЗ)

подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 185-ФЗ)

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)…

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федеральных законов от ЧЧ*ММ*ГГ* N 242-ФЗ, от ЧЧ*ММ*ГГ* N 220-ФЗ)

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

(в ред. Федеральных законов от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ, от ЧЧ*ММ*ГГ* N 421-ФЗ)

Согласно п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: … неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

(часть первая в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 304-ФЗ)

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

(в ред. Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 90-ФЗ)

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст.234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

ЧЧ*ММ*ГГ* между АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» и Семеновым А.Е. заключен трудовой договор, согласно которому истец был принят на работу к ответчику на должность заместителя директора - руководителя проекта в структурном подразделении «Административно-управленческий персонал» на неопределенный срок.

Согласно п.2.2 трудового договора работник выполняет свои трудовые обязанности в соответствии с должностными инструкциями и указаниями работодателя.

Согласно п.2.3 работник осуществляет свою трудовую деятельность с учетом интересов работодателя и в тесном сотрудничестве с другими структурными подразделениями работодателя.

Согласно п.2.4 трудового договора работник руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, Уставом работодателя, локальными актами, приказами и распоряжениями руководства работодателя, условиями договора.

Согласно п.2.6.2 работник обязан строго выполнять требования локальных нормативных актов, приказы, поручения и распоряжения директора АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству», условия договора, правила техники безопасности и охраны труда (т.1 л.д.7-10).

Дополнительным соглашением от ЧЧ*ММ*ГГ* к трудовому договору от ЧЧ*ММ*ГГ*, истец переведен на должность «Руководитель проекта» в структурное подразделение «Административно-управленческий персонал» (т.1 л.д.11).

Приказом АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 07.08.2020г. «О назначении лиц, ответственных за осуществление приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и имеющих право подписи первичных учетных документов» истцу Семенову А.И. предоставлено право первой подписи первичных учетных документов при оформлении документов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, выступающего со стороны Заказчика и Исполнителя, а именно: актов о приеме-передаче товаров, работ, услуг, счетов-фактур, накладных по форме ТОРГ-12 либо универсального передаточного документа (УПД), товарно-транспортных накладных, актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 (т.1 л.д.59-61).

Согласно приказу АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 07.08.2020г. «О назначении лица, ответственного за организацию строительства на объекте: «Выполнение комплекса работ по строительству объекта: «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» во исполнение государственного контракта * от 06.08.2020г. истец Семенов А.Е. назначен ответственным за организацию строительства, координацию работ субподрядчиков, взаимодействие со внешними контролирующими органами, составление материально-технических отчетов на объекте за производство работ по данному объекту (т.1 л.д.69).

Согласно приказу АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 09.11.2020г. «О назначении лица, ответственного за организацию строительства на объекте: «Выполнение комплекса работ по строительству объекта: «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» истец Семенов А.Е. назначен ответственным за организацию строительства, координацию работ субподрядчиков, взаимодействие со внешними контролирующими органами, составление материально-технических отчетов на объекте за производство работ по данному объекту (т.1 л.д.67).

Согласно приказам АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 12.10.2020г. * от 09.11.2020г. «О назначении ответственного за организацию строительства и ответственного за проведение строительного контроля на объекте: «Строительство фельдшерско-акушерского пункта ***» во исполнение государственного контракта от 12.10.2020г. * контроль за исполнением данных приказов возложен на истца Семенова А.Е. (т.1 л.д. 167-168).

Согласно приказам АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 20.10.2020г., * от 09.11.2020г. «О назначении ответственного за организацию строительства и ответственного за проведение строительного контроля на объекте: «Строительство фельдшерско-акушерского пункта *** г.о.***» во исполнение государственного контракта от 20.10.2020г. * контроль за исполнением данных приказов возложен на истца Семенова А.Е. (т.1 л.д. 215-216).

Согласно приказам АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 20.10.2020г., * от 09.11.2020г. «О назначении ответственного за организацию строительства и ответственного за проведение строительного контроля на объекте: «Строительство фельдшерско-акушерского пункта *** С. ***» во исполнение государственного контракта от 20.10.2020г. * контроль за исполнением данных приказов возложен на истца Семенова А.Е. (т.2 л.д. 13-14).

Согласно приказам АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 23.09.2020г., * от 09.11.2020г. «О назначении ответственного за ведение строительного контроля на объекте «Строительство автомобильной дороги Подъезд к д.Щедрино от а/д Федурино-Чулково в ***» в рамках реализации государственного контракта *** * от 15.09.2020г. контроль за исполнением данных приказов возложен на истца Семенова А.Е. (т.2 л.д.55, 58).

Согласно приказам АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» * от 01.10.2020г., * от 09.11.2020г. «О назначении ответственного за организацию строительства и ответственного по вопросам строительного контроля на объекте «Строительство автомобильной дороги Подъезд к д.Малое Сущево от а/д Подъезд к д.Долгое П. в С. ***» в рамках реализации государственного контракта от 24.09.2020г. * контроль за исполнением данных приказов возложен на истца Семенова А.Е. (т.2 л.д.56).

Как следует из материалов дела в адрес ответчика 10.03.3021г. поступили претензии от ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» (третье лицо) о невыполненных в части работах по государственным контрактам на объектах в *** г.о.*** С. *** (т.1 л.д.169, 217, т.2 л.д.15).

Так, согласно досудебной претензии от ЧЧ*ММ*ГГ* № сл-328-1-137000/21 на объекте Фельдшерско-акушерский пункт *** г.о.*** не закончено благоустройство территории, не выполнено озеленение, обратная засыпка емкостей и наружных сетей выполнена мерзлым грунтом, нет подключения ФАП к ДГУ, не выполнено ограждение пандуса для МГН, не установлены дефлекторы в с/у и раздевалке, не выполнен молниеприемник, трубы отопления выполнены из труб PN20 (проект PN25), не выполнены технологические колодцы dlOOO из пожарных резервуаров и септика, не установлены урны (2 шт.) и контейнер под мусор, санузел не оборудован для посетителей с возможностью использования инвалидами, отсутствует система «Стрелец мониторинг», дверь в комнате медикаментов не отрегулирована, не заменена створка на окне в комнате процедурного кабинета, входная площадка выполнена не на проектной отметке, ограждение территории выполнено не на проектной отметке.

Согласно досудебной претензии от ЧЧ*ММ*ГГ* № сл-328-1-136980/21 на объекте Фельдшерско-акушерский пункт *** С. муниципального района отсутствует благоустройство территории, не выполнено озеленение, обратная засыпка емкостей и наружных сетей выполнена мерзлым грунтом, нет подключения ФАП к ДГУ, не выполнено ограждение пандуса для МГН, не установлены дефлекторы в с/у и раздевалке, не выполнен молниеприемник, трубы отопления выполнены из труб PN20 (проект PN25); не выполнены технологические колодцы dlOOO из пожарных резервуаров и септика, не установлены урны (2 шт.) и контейнер под мусор, санузел не оборудован для посетителей с возможностью использования инвалидами, отсутствует система «Стрелец мониторинг».

Согласно досудебной претензии от ЧЧ*ММ*ГГ* № сл-328-1-136944/21 на объекте Фельдшерско-акушерский пункт *** отсутствует отделка входа и пандуса МГН, не выполнено ограждение пандуса для МГН, обратная засыпка емкостей и наружных сетей выполнена мерзлым грунтом, нет подключения ФАП к ДГУ, не установлены дефлекторы в с/у и раздевалке, не выполнен молниеприемник, трубы отопления выполнены из труб PN20 (проект PN25), не выполнены технологические колодцы dlOOO из пожарных септика, не установлены урны (2 шт.) и контейнер под мусор, не выполнено озеленение, санузел не оборудован для посетителей с возможностью использования инвалидами, не работает замок в двери комнаты хранения лекарственных препаратов, отсутствует система «Стрелец мониторинг».

ЧЧ*ММ*ГГ* ответчиком был издан приказ * «О проведении служебного расследования» в целях проведения служебного расследования по фактам надлежащего/ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работниками, ответственными за строительство объектов «Строительство автомобильной дороги Подъезд к д.Малое Сущево от а/д Подъезд к д.Долгое П. в С. ***», «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки», «Строительство фельдшерско-акушерского пункта ***», «Строительство фельдшерско-акушерского пункта *** г.о.***», «Строительство фельдшерско-акушерского пункта *** С. ***», «Строительство автомобильной дороги Подъезд к д.Щедрино от а/д Федурино-Чулково в ***» (т.1 л.д.45).

Указанным приказом истцу Семенову А.Е. было предложено представить объяснения по указанным фактам.

Согласно объяснительной Семенова А.Е. от 26.03.2021г., работы по Фельдшерско-акушерским пунктам выполняло ООО «Мир» и ООО «Губерния». Все работы приняты инженерами строительного контроля Заказчика и самим Заказчиком. В связи с тем, что работы выполнялись в зимнее время, имеются замечания к качеству выполненных работ. Все выявленные замечания, при получении незамедлительно направляются подрядным организациям для устранения. Работы выполнены без нарушения сроков (т.1 л.д.56).

Истец Семенов А.Е. 29.03.2021г. был уведомлен ответчиком о проведении 31.03.2021г. служебного расследования, что подтверждается представленным в материалы дела актом об отказе ознакомления с уведомлением.

По результатам служебного расследования комиссия пришла к выводу, что замечания «Нижегородстройзаказчик» относительно отсутствия озеленения, благоустройства технологических колодцев dlOOO и обратной засыпки емкостей и наружных сетей мерзлым грунтом действительно связаны с выполнением работ в зимнее время, но большая часть работ из перечня замечаний со стороны ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» с ведением строительства в зимнее время не связаны.

Комиссией установлено, что на всех ФАП не выполнено озеленение, однако согласно акту выполненных работ по форме КС-2 работы по посеву луговых газонов сеялкой приняты Семеновым А.Е. и Даниловским Е.Г. в объеме 1 га. Не; выполнен молниеприемник, хотя согласно реестру выполненных работ к справкам КС-3 указанные работы были оплачены Дирекцией.

Трубы отопления выполнены из труб PN20, что не соответствует документации.

На всех ФАП в нарушение проектной документации установлены двухкамерные окна ПВХ, хотя согласно актам выполненных работ КС-2 подписанным Семеновым А.Е. с субподрядчиком, на все ФАП были установлены трехкамерные окна.

Также согласно письму ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» от 23.03.2021г. в нарушение требований государственных контрактов фельдшерско-акушерский пункт ***, фельдшерско-акушерский пункт *** С. муниципального района сданы испытания подземного газопровода, надземного газопровода, исполнительно-техническая документация с оригиналом согласованного проекта.Прокуратурой С. *** проведена проверка строительства фельдшерско - акушерского пункта в *** С. *** на предмет соблюдения требований федерального законодательства по реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» по результатам которой были выявлены нарушения, в адрес Дирекции вынесено предписание от 22.04.2021г. * с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь виновных лиц к ответственности. Стоимость невыполненных работ составила 107 249,00 руб.

    Борской городской прокуратурой проведена проверка строительства фельдшерско-акушерского пункта *** г.о.*** на предмет соблюдения требований федерального законодательства. По результатам проверки вынесено предписание от 29.04.2021г. * с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь виновных лиц к ответственности. Стоимость невыполненных работ составила 1 454 670,00 руб.

*** также вынесено представление от ЧЧ*ММ*ГГ* * о выявленных нарушениях при строительстве фельдшерско-акушерского пункта *** с требованием устранить выявленные нарушения и привлечь виновных лиц к ответственности. Стоимость невыполненных работ составила 1 129 670,00 руб.

Кроме того, в результате служебного расследования было установлено, что в рамках исполнения государственного контракта от 06.08.2020г. * на выполнение работ по строительству объекта «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки», приказом от 07.08.2020г. *, приказом от ЧЧ*ММ*ГГ* * лицом, ответственным за организацию строительства, координацию работ субподрядных организаций, взаимодействие с контролирующими органами, составление материально-технического отчета, производство работ назначен Семенов А.Е. с предоставлением ему права подписи актов выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат в строительстве по форме КС-3 и возложении обязанности по обеспечению качества выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и строительными нормами.

На объекте «Строительство крытого катка с искусственным льдом организации спортивной подготовки» нарушены сроки выполнения установленные графиком.

Рассмотрев акты выполненных работ по форме КС-2, справки о выполненных работ по форме КС-3 на объект: «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» было установлено, что принятые от ООО «Диалог» работы по монтажу основного оборудования и оборудования под подогрев грунта по акту от ЧЧ*ММ*ГГ* * приняты и оплачены, но не выполнены.

Принятые работы по устройству центральных входов и лестницы 15-19/А-Г, принятые по акту от ЧЧ*ММ*ГГ* * оплачены, но в полном объеме субподрядной организацией не выполнены.

Работы по прокладке водопровода В1 выполнены ООО «Диалог» не в полном объеме, но приняты по акту от 23.11.2020г. * и оплачены.

Согласно акту от ЧЧ*ММ*ГГ* * работы по прокладке трубопровода приняты и оплачены. Фактически данные работы выполнены субподрядной организацией не в полном объеме.

Работы по монтажу основного оборудования, трубной системы охлаждения П., обогрев грунта приняты по акту от 16.12.2020г. * и оплачены, но не выполнены.

В ходе служебного расследования также установлено, что работы на объекте «Строительство автомобильной дороги Подъезд к д.Малое Сущево а/д Подъезд к с Долгое П. С. ***» по устройству одежды облегченного типа 1, дорожной одежды облегченного типа по типу 2, устройство обочин по населенному пункту, укрепление обочин на участках установки блока Б-5, присыпные обочины были приняты от субподрядной организации и оплачены, но фактически не выполнены.

На объекте «Строительство автомобильной дороги д.Щедрино от а/д Федурино-Чулково в ***» Согласно актам выполненных работ по форме КС-2 от ЧЧ*ММ*ГГ* * с ООО «Ниже***Строй» и от ЧЧ*ММ*ГГ* * с ООО «Гранд-СтройМонолит» Семеновым А.Е. приняты одни и те же работы, что привело к их задвоению.

По результатам служебного расследования, комиссия пришла к выводу, что Семенов А.Е. ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности. Семенов А.Е., находясь в должности заместителя директора – руководителя проекта ненадлежащим образом осуществлял контроль за ответственными лицами. Злоупотребление Семеновым А.Е. предоставленным правом подписи привело к материальному ущербу для организации в виде затрат на устранение недостатков по государственным контрактам. Из-за штрафных санкций по государственным контрактам и штрафов за совершение административных правонарушений курируемые Семеновым А.Е. объекты являются убыточными для Дирекции. Действия Семенова А.Г. дискредитируют Дирекцию и порочат ее деловую репутацию, также из-за ненадлежащего исполнения должностных обязанностей организация может быть привлечена к административной ответственности вплоть до дисквалификации и невозможности участвовать в конкурентных процедурах, проводимых в рамках Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ и включена в реестр недобросовестных поставщиков. Помимо дисциплинарного проступка в действиях Семенова А.Е. усматривается коррупционная составляющая. Комиссия рекомендует расторгнуть с Семеновым А.Е. трудовой договор по основаниям, предусмотренным ст.81 Трудового кодекса РФ (т.1 л.д.46-54).

Допрошенные по ходатайству представителя ответчика свидетели Целиков А.Н. и Кудрявцев А.Ю. подтвердили в судебном заседании выводы служебного расследования от 31.03.2021г.

Представленные в материалы дела ответчиком акты выполненных работ по форме КС-2 также подтверждают, что выполненные работы по указанным выше объектам были приняты истцом Семеновым А.Е.

Приказом АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» от 12.04.2021г. *-КД «О применении дисциплинарного взыскания» руководителю проекта Семенову А.Е. объявлен выговор (т.1 л.д.44).

Как установлено судом, указанный приказ был издан работодателем в период отсутствия истца Семенова А.Е. на работе по причине его нетрудоспособности.

Согласно материалам дела ЧЧ*ММ*ГГ* АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» издан приказ * «О проведении служебного расследования» на основании служебной записки Гришанина И.А., в целях проведения служебного расследования по факту надлежащего/ненадлежащего исполнения руководителем проекта – Семеновым А.Е. должностных обязанностей при приемке поставляемого оборудования, а также приемке работ по установке оборудования на объекте «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» в рамках исполнения договора поставки от 16.10.2020г. */ГК959.

30.04.2021г. ответчиком в адрес Семенова А.Е., в виду отсутствия его на рабочем месте, было направлено уведомление о предоставлении объяснений по факту, изложенном в приказе * от 23.04.2021г. (т.2 л.д.205).

ЧЧ*ММ*ГГ* истцом в адрес ответчика была направлена объяснительная, согласно которой поставленное и принятое оборудование ООО «ПСК «МАММОНТ» было поставлено и передано заказчику по государственному контракту, ГБУ «Нижегородстройзаказчик», что подтверждается актами выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, подписанные Заказчиком, а также инженером строительного контроля Заказчика еще в декабре 2020г., а также Заказчиком оплачены. Заказчиком данные работы были приняты без замечаний. Приемка выполненных работ, а также их количество и качество в его обязанности не входит (т.2 л.д.206).

Согласно заключению о проведении служебного расследования от 11.05.2021г., на основании представленных документов установлено, что в служебной записке заместителя директора Гришанина И.А. указывается, что по состоянию на 20.04.2021г. на объекте «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» на 60% отсутствует ледовое оборудование, которое должно быть поставлено ООО «ПСК МАММОНТ», а именно: отсутствует холодильная установка МАМОНТ-580; помещение, где установлены турбины холодильного оборудования выполнено с нарушением проектной документации из-за чего в зимний период времени произошло обрушение кровли; отсутствуют лотки и трубы на ледовом П.; монтаж и пуско-наладка поставляемого ледового оборудования отсутствует. Однако указанные выше оборудование и работы согласно счету-фактуре от 10.11.2020г. приняты Семеновым А.Е. без замечаний и в дальнейшем оплачены АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» в полном объеме. Договор поставки от 16.10.2020г. */ГК959 заключен в рамках исполнения государственного контракта * от 06.08.2020г.. Предметом указанного договора является поставка, монтаж и подключение оборудования. Срок поставки согласно условиям договора и графику поставки составляет 2 месяца с даты заключения договора, т.е. до 16.12.2020г. Стоимость поставки, монтажа и подключения оборудования составляет 22 326 000 рублей. В рамках исполнения государственного контракта от 06.08.2020г. * на выполнение работ по строительству объекта «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» приказом * от 07.08.2020г. «Выполнение комплекса работ по строительству объекта: «Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки» истец Семенов А.Е. назначен ответственным за организацию строительства, координацию работ субподрядчиков, взаимодействие со внешними контролирующими органами, составление материально-технических отчетов на объекте за производство работ по данному объекту. Приказом * от 09.11.2020г. Семенову АЕ. Предоставлено право подписи актов о приеме-передаче товаров, работ, услуг, счетов-фактур, накладных по форме ТОРГ-12 либо универсального передаточного акта, товарно-транспортных накладных. Согласно счету-фактуре от 10.11.2020г. оборудование и работы по его монтажу и подключению приняты Семеновым А.Е., который в момент его подписания занимал должность заместителя директора – руководителя проекта.

Ознакомившись и фотографиями объекта и служебной запиской Гришанина И.А. по результатам выездной проверки, Комиссия пришла к выводу, что на объекте отсутствует следующее оборудование, принятое Семеновым А.Е.: система водоподготовки; электрощитовая для холодильной установки и комплект конденсаторов промышленного типа. Монтаж и подключение не произведены. Согласно пояснениям ООО «ПСК «МАММОНТ» часть оборудования не поставлена. В связи с отсутствием части оборудования монтажные работы не проводились. Пунктом 7.1 Договора установлено, что риск потери и порчи приобретенных товаров переходит к Дирекции с момента поставки и подписания акта приемки. Поскольку де-юре оборудование поставлено, а работы по монтажу выполнены и приняты, а де-факто нет, риск случайной гибели уже перешел от ООО «ПСК «МАММОНТ» к Дирекции и в случае потери или порчи товара Дирекция будет нести дополнительные убытки. Кроме того, сроки поставки и выполнения монтажа по договору от 16.10.2020г. */ГК959 пропущены, но исходя из изложенных в заключении обстоятельств выставить ООО «ПСК «МАММОНТ» штрафные санкции в виде пени (штрафов) не представляется возможным. Комиссия пришла к выводу, что Семенов А.Е., находясь в должности заместителя директора – руководителя проекта ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности, злоупотреблял предоставленным правом подписи. Учитывая изложенное, а также наличие дисциплинарного взыскания по ранее проведенному служебному расследованию, связанному с приемкой невыполненных работ и работ несоответствующей проектной документации Комиссия рекомендует расторгнуть с Семеновым А.Е трудовой договор по основаниям, предусмотренным ст.81 Трудового кодекса РФ (т.2 л.д.203-204).

В судебном заседании допрошенный по ходатайству представителя ответчика свидетель Гришанин И.А. показал суду, что работает в должности заместителя директора по общим вопросам В АО «СЗНО «Дирекция по строительству» с декабря 2020 г. С марта 2021 г. он (свидетель) являлся ответственным за строительство трех объектов фельдшерско-акушерских пунктов в ***. По поручению директора он осуществлял выезд на объект строительства крытого катка в ***. ЧЧ*ММ*ГГ* он выехал на данный объект, где встретился с представителем организации АО «Диалог», который пояснил, что ледовое оборудование поставлено не в полном объеме. В связи с отсутствием данного оборудования они не могли перейти к следующему этапу строительства. По словам представителя АО «Диалог» ООО «ПСК «МАММОНТ», которое поставляло ледовое оборудование, в полной объеме его не представило. В связи с этим был составлен акт, а в дальнейшем была составлена служебная записка, так как оборудование было полностью проплачено, по документам оно было принято и якобы стояло на объекте. Согласно накладным, оборудование принимал Семенов А.Е.

Согласно приказу *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* «О применении дисциплинарного взыскания» АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» по результатм проведенного служебного расследования на основании приказа * от 23.04.2021г. и в соответствии со ст.193 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением руководителем проекта Семеновым А.Е. должностных обязанностей, выразившимся в злоупотреблении представленным правом подписи актов о приеме-передаче товаров, работ, услуг, счетов-фактур, накладных по форме ТОРГ-12 либо универсально-передаточного акта, товарно-транспортных накладных, к руководителю проекта Семенову А.В. применена меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ. Основание: заключение комиссии о проведении служебного расследования от 11.05.2021г.; приказ о применении к Семенову А.Е. меры дисциплинарного взыскания в виде выговора *-КД от 12.04.2021г., объяснительная Семенова А.Е. (т.2 л.д.156).

Согласно приказу *-К АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» от 05.07.2021г. о прекращении (расторжении) трудового договора, истец Семенов А.Е. уволен ЧЧ*ММ*ГГ* по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (т.2 л.д.157).

В этот же день истец Семенов А.ЕН. был ознакомлен с приказом об увольнении.

Из представленных в материалы дела письменных документов, установлено следующее.

31.03.2021г. истец Семенов А.Е. обратился с заявлением к ответчику о предоставлении ему ежегодного основного оплачиваемого отпуска на 14 календарных дней с 12.04.2021г. по 25.04.2021г.

05.04.2021г. ответчиком был издан приказ *-О о предоставлении истцу за период работы с 17.06.2020г. по 16.06.2021г. ежегодного основного оплачиваемого отпуска на 14 календарных дней с ЧЧ*ММ*ГГ*г. по ЧЧ*ММ*ГГ*

Согласно приказу *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* «О продлении ежегодного оплачиваемого отпуска» в связи с временной нетрудоспособностью Семенова А.Е. с 08.04.2021г. по 22.04.2021г. в период нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске с 12.04.2021г. по 25.04.2021г., отпуск продлен на 11 календарных дней с 26.04.2021г. по 07.05.2021г.

Согласно приказу *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* «О продлении ежегодного оплачиваемого отпуска» в связи с временной нетрудоспособностью Семенова А.Е. с 30.04.2021г. по 14.05.2021г. в период нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске с 12.04.2021г. по 07.05.2021г., отпуск продлен на 7 календарных дней с 15.05.2021г. по 21.05.2021г.

Согласно приказу *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* «О продлении ежегодного оплачиваемого отпуска» в связи с временной нетрудоспособностью Семенова А.Е. с 18.05.2021г. по 15.06.2021г. в период нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске с 12.04.2021г. по 04.06.2021г., отпуск продлен на 4 календарных дня с 15.05.2021г. по 19.06.2021г.

Согласно приказу *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* «О продлении ежегодного оплачиваемого отпуска» в связи с временной нетрудоспособностью Семенова А.Е. с 16.06.2021г. по 28.06.2021г. в период нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске с 12.04.2021г. по 19.06.2021г., отпуск продлен на 4 календарных дня с 29.06.2021г. по 02.07.2021г.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* истец Семенов А.Е. после очередного отпуска вышел на работу и был уволен по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ.

В соответствии с частью второй статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Пунктом 5 части первой статьи 81 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ).

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ. В частности, частью первой статьи 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (часть шестая статьи 193 ТК РФ).

Из приведенных нормативных положений следует, что для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения работника, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания.

Из анализа представленных ответчиком приказов следует, что приказ от 12.04.2021г. *-КД о применении к Семенову А.Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора был издан ответчиком в период отсутствия истца Семенова А.Е. на рабочем месте по причине его временной нетрудоспособности с 08.04.2021г. по 22.04.2021г.

Таким образом, ответчиком порядок привлечения Семенова А.Е. к дисциплинарной ответственности в виде выговора был нарушен, в связи с чем, приказ *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* является незаконным и подлежит отмене.

Согласно ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Таким образом, принимая во внимание, что истец 05.07.2021г. был уволен по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, однако приказ ответчика от 12.04.2021г. *-КД признан незаконным, в связи с чем, отсутствует признак неоднократности проступка, увольнение истца является незаконным и он подлежит восстановлению на работе с ЧЧ*ММ*ГГ*.

При этом, суд отмечает, что в нарушение части пятой статьи 192 ТК РФ и разъяснений пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 2 работодателем при принятии в отношении Семенова А.Е. решения о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения с занимаемой должности не учитывалось его отношение к труду.

Так, в материалы дела истцом представлено представление ответчика АО «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» к награждению истца Орденом «Почетный строитель ***» от 16.12.2020г., на основании которого приказом * от 18.12.2020г. истец награжден указанным Орденом (т.6 л.д.45-47).

Доводы представитель ответчика о том, что издание приказов о применении дисциплинарных взысканий к работнику в период его временной нетрудоспособности действующим законодательством не запрещено суд находит несостоятельными как противоречащими закону, поскольку статье 193 ТК РФ прямо предусмотрено, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске…

Доводы представителя ответчика о том, что действия истца являются злоупотреблением правом, поскольку, исходя из имеющихся в деле листков нетрудоспособности, представленных табелей учета рабочего времени можно сделать вывод о недобросовестном поведении работника, пытающегося уйти от дисциплинарной ответственности в связи с истечением шестимесячного срока давности, суд также находит подлежащими отклонению, поскольку как следует из представленных в материалы дела медицинских документов, истец имеет заболевание «Сахарный диабет 2 типа», а также сопутствующие заболевания: Гипертоническая болезнь 2 ст., церебральный атеросклероз.

    Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования в части признания незаконными и отмене приказов *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ*, *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* и *-К от ЧЧ*ММ*ГГ*, восстановлении истца в прежней должности, внесении в трудовую книжку записи об аннулировании записи о расторжении трудового договора подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец Семенов А.Е. восстановлен в должности руководителя проекта административно-управленческого персонала Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» с ЧЧ*ММ*ГГ*, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца заработная плата за время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнение с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 775328 руб. 52 коп., исходя из следующего расчета.

Согласно ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

В силу п.3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановление Правительства РФ от 24.12.2007г. *, для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Пунктом 5 Положения предусмотрено, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п.9 Положения).

Согласно справкам формы 2-НДФЛ за период с ЧЧ*ММ*ГГ*г. по ЧЧ*ММ*ГГ*г. истцу была начислена заработная плата, за исключением отпускных (код 2012), оплаты листков нетрудоспособности (код 2300) в сумме 1236137 руб.80 коп.

Согласно табелям учета рабочего времени за указанный период истец отработал 169 рабочих дней.

Сторонами не оспаривается, что Семенову А.Е. установлена 5-дневная рабочая неделя.

Исходя из изложенного, средний дневной заработок истца составляет: 1236137,80 руб. : 169 дн. = 7314 руб.42 коп.

Период вынужденного прогула у истца с * 106 рабочих дней.

Размер среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ЧЧ*ММ*ГГ*. составляет: 7314,42 руб. х 106 раб.дн.= 775328 руб. 52 коп.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

         Истец в результате действий ответчика испытывал нравственные страдания, переживания, поскольку был лишен возможности трудиться, своевременно получать заработную плату за осуществление трудовой деятельности, а впоследствии был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. С учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд полагает, что моральный вред, который должен был быть компенсирован истцу, составляет 10 000 рублей.

Требование о компенсации морального вреда в большем размере подлежит отклонению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в сумме 11253 руб. 28 коп.

В соответствии со ст.211 ГПК РФ решение суда в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*г. в размере 460808 руб. 46 коп. подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Иск Семенова А. Е. удовлетворить частично.

    Признать незаконным и отменить приказ *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* о применении к Семенову А. Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора.

    Признать незаконным и отменить приказ *-КД от ЧЧ*ММ*ГГ* о применении к Семенову А. Е. дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

    Признать незаконным и отменить приказ *-К от ЧЧ*ММ*ГГ* о прекращении трудового договора с Семеновым А. Е. ЧЧ*ММ*ГГ* по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ.

    Восстановить Семенова А. Е. в должности руководителя проекта административно-управленческого персонала Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» с ЧЧ*ММ*ГГ*.

    Взыскать с Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» в пользу Семенова А. Е. средний заработок за время вынужденного прогула за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 775328 руб. 52 коп.., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

    Обязать Акционерное общество «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» внести в трудовую книжку Семенова А. Е. запись об аннулировании записи о расторжении трудового договора за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ на основании приказа от ЧЧ*ММ*ГГ* *-К.

    Взыскать с Акционерного общества «Специализированный застройщик *** «Дирекция по строительству» госпошлину в местный бюджет в сумме 11253 руб. 28 коп.

    Решение суда в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по 30.09.2021г. в размере 460808 руб. 46 коп. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

    Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.